![]() |
![]() |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() ![]() |
Dimensiune fişier: 0,25 M; Imprimare: 20 pag. A4 |
O.G. nr. 26 din 30 ianuarie 2000
cu privire la
asociaţii şi fundaţii
Emitent:
Guvernul României
Publicat
în: M. Of. nr. 39 din 31 ianuarie 2000
Data
intrării în vigoare: 30 aprilie 2000
Forma
actualizată a acestui act normativ până la data de 1 septembrie
2012 este
realizată prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse
de către
O.G. nr. 37 din 30 ianuarie 2003 respinsă de Legea nr. 213 din 5 iulie 2005; Legea nr. 246
din
18 iulie 2005; Legea nr. 305 din 15 decembrie 2008; Legea nr. 34 din 8 martie 2010; Legea nr. 145
din
23 iulie 2012; Legea nr. 76 din 24 mai 2012.
Notă:
Conform art. II din O.G. nr. 37 din 30 ianuarie 2003,
publicată
în M. Of. nr. 62 din 1 februarie 2003 sintagma "bilanţ contabil"
din
cuprinsul O.G. nr. 26/2000 se înlocuieşte cu sintagma
"situaţii
financiare anuale". O.G. nr. 37 din 30 ianuarie
2003, publicată în M. Of. nr. 62 din 1 februarie 2003 a fost
respinsă de Legea nr. 213 din 5 iulie 2005, publicată
în M. Of. nr.
597 din 11 iulie 2005.
O.G. nr. 37 din
30
ianuarie 2003, publicată în M. Of. nr. 62 din 1 februarie 2003 a
fost abrogată
de art. III din Legea nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicată
în M. Of. nr. 656 din 25 iulie 2005.
In
temeiul dispoziţiilor art. 107 alin. (1) şi (3) din Constituţia
României şi ale
art. 1 lit. S pct. 2 din Legea nr. 206/1999
privind
abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul
României emite următoarea ordonanţa:
CAP. I - Dispoziţii generale
ART. 1 - (1) Persoanele
fizice şi persoanele juridice care urmăresc desfăşurarea unor
activităţi de
interes general sau în interesul unor colectivităţi ori, după
caz, în interesul
lor personal nepatrimonial pot constitui asociaţii ori fundaţii
în condiţiile
prezentei ordonanţe.
(2) Asociaţiile şi fundaţiile
constituite potrivit prezentei ordonanţe sunt persoane juridice de
drept privat
fără scop patrimonial.
(3) Partidele politice, sindicatele şi
cultele religioase nu intra sub incidenta prezentei ordonanţe.
ART. 11 - Eliminat
ART. 2 - Prezenta ordonanţa are ca scop crearea cadrului pentru:
a) exercitarea dreptului la libera asociere;
b) promovarea valorilor civice, ale
democraţiei şi statului de drept;
c) urmărirea realizării unui interes general,
local sau de grup;
d) facilitarea accesului asociaţiilor şi
fundaţiilor la resurse private şi publice;
e) parteneriatul dintre autorităţile publice
şi persoanele juridice de drept privat fără scop patrimonial;
f) respectarea ordinii publice.
ART. 3 - Actele juridice de constituire a asociaţiilor şi
fundaţiilor,
încheiate în condiţiile prezentei ordonanţe, sunt guvernate
de legea civilă.
CAP. II - Înfiinţarea asociaţiilor şi a
fundaţiilor
Secţiunea
1 - Constituirea şi înscrierea asociaţiei
ART. 4 - Asociaţia este subiectul de drept constituit de trei sau
mai
multe persoane care, pe baza unei înţelegeri, pun în comun
şi fără drept de
restituire contribuţia materială, cunoştinţele sau aportul lor în
muncă pentru
realizarea unor activităţi în interes general, al unor
colectivităţi sau, după
caz, în interesul lor personal nepatrimonial.
ART. 5 - (1) Asociaţia
dobândeşte personalitate juridică prin înscrierea în
Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripţie
îşi are
sediul.
(2) In temeiul dreptului constituţional
la asociere, persoanele fizice se pot asocia fără a constitui o
persoana
juridică atunci când realizarea scopului propus permite aceasta.
ART. 6 - (1) În vederea
dobândirii personalităţii juridice, membrii asociaţi
încheie actul constitutiv
şi statutul asociaţiei, în formă autentică sau atestată de avocat.
(2) Actul constitutiv cuprinde, sub
sancţiunea nulităţii absolute:
a) datele de identificare a membrilor
asociaţi: numele sau denumirea şi, după caz, domiciliul sau sediul
acestora;
b) exprimarea voinţei de asociere şi
precizarea scopului propus;
c) denumirea asociaţiei;
d) sediul asociaţiei;
e) durata de funcţionare a asociaţiei - pe
termen determinat, cu indicarea expresă a termenului, sau, după caz, pe
termen
nedeterminat;
f) patrimoniul iniţial al asociaţiei; activul
patrimonial, în valoare de cel puţin un salariu minim brut pe
economie, la data
constituirii asociaţiei, este alcătuit din aportul în natură
şi/sau în bani al
asociaţilor. În cazul aportului în natură, forma autentică
a actului
constitutiv şi a statutului este obligatorie;
g) componenţa nominală a celor dintâi organe
de conducere, administrare şi control ale asociaţiei;
h) persoana sau, după caz, persoanele
împuternicite să desfăşoare procedura de dobândire a
personalităţii juridice;
i) semnăturile membrilor asociaţi.
(3) Statutul cuprinde, sub sancţiunea
nulităţii absolute:
a) elementele prevăzute la alin. (2), cu
excepţia celor precizate la lit. g) şi h);
b) precizarea scopului şi a obiectivelor
asociaţiei;
c) modul de dobândire şi de pierdere a
calităţii de asociat;
d) drepturile şi obligaţiile asociaţilor;
e) categoriile de resurse patrimoniale ale
asociaţiei;
f) atribuţiile organelor de conducere,
administrare şi control ale asociaţiei;
g) destinaţia bunurilor, în cazul dizolvării
asociaţiei, cu respectarea dispoziţiilor art. 60.
ART. 7 - (1) Oricare dintre
membrii asociaţi, pe baza împuternicirii date în condiţiile
art. 6 alin. (2)
lit. h), poate formula o cerere de înscriere a asociaţiei
în Registrul
asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la grefa judecătoriei în a
cărei
circumscripţie urmează să-şi aibă sediul.
(2) Cererea de înscriere va fi
însoţită
de următoarele documente:
a) actul constitutiv;
b) statutul asociaţiei;
c) actele doveditoare ale sediului şi
patrimoniului iniţial;
d) dovada disponibilităţii denumirii
eliberată de Ministerul Justiţiei sau, după caz, refuzul motivat al
eliberării
acesteia.
(3) Este interzisă utilizarea în
denumirea asociaţiei a unor sintagme sau cuvinte susceptibile să creeze
confuzie cu denumirea unor autorităţi sau instituţii publice de interes
naţional ori local*).
Notă: Conform art. II din Legea nr. 305 din 15 decembrie 2008,
publicată în M. Of. nr. 855 din 19 decembrie 2008, asociaţiile şi
fundaţiile
ale căror denumiri sunt contrare dispoziţiilor art. 7 alin. (3)
din
O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu
modificări şi
completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările aduse prin
prezenta
lege, au obligaţia de a efectua modificarea denumirii în termen
de 6 luni de la
intrarea în vigoare a prezentei legi, sub sancţiunea dizolvării
acestora prin
hotărâre judecătorească, la solicitarea oricărei autorităţi,
instituţii sau
persoane interesate.
(31) Prin sintagme sau cuvinte susceptibile să
creeze confuzie cu denumirea unor autorităţi sau instituţii publice de
interes
naţional sau local se înţelege includerea în denumirea
asociaţiei a unor
termeni precum: "comisariat", "inspectorat",
"gardă", "academie", "autoritate",
"consiliu", "agenţie" sau derivatele acestora.
(32) Înscrierea unei asociaţii folosind în
denumirea sa cuvintele "naţional" sau "român" ori
derivatele acestora se realizează numai cu acordul prealabil al
Secretariatului
General al Guvernului.
(4) În cazul nerespectării
dispoziţiilor alin. (3), Ministerul Justiţiei va refuza motivat
eliberarea
dovezii disponibilităţii denumirii.
ART. 8 - (1) Asociaţia
devine persoana juridică din momentul înscrierii ei în
Registrul asociaţiilor
şi fundaţiilor.
(2) In termen de 3 zile de la depunerea
cererii de înscriere şi a documentelor prevăzute la art. 7 alin.
(2)
judecătorul desemnat de preşedintele instanţei verifica legalitatea
acestora şi
dispune, prin încheiere, înscrierea asociaţiei în
Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor.
(21) În cadrul procedurii de verificare a
legalităţii cererii de înscriere şi a documentelor prevăzute la
art. 7 alin.
(2), judecătorul desemnat de preşedintele instanţei verifică
respectarea
dispoziţiilor art. 7 alin. (3) şi poate dispune, prin încheiere
motivată,
înscrierea asociaţiei în Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor, chiar dacă
există un refuz motivat al Ministerului Justiţiei de a elibera dovada
disponibilităţii denumirii, pe care îl apreciază ca
neîntemeiat.
(3) Odată cu efectuarea înscrierii,
încheierea prin care s-a dispus înscrierea se comunică din
oficiu, pentru
evidenţa fiscală, organului financiar local în a cărui rază
teritorială se află
sediul asociaţiei, cu menţionarea numărului de înscriere în
Registrul
asociaţiilor şi fundaţiilor.
ART. 9 - (1) În cazul în
care cerinţele legale pentru constituirea asociaţiei nu sunt
îndeplinite,
judecătorul, la expirarea termenului prevăzut la art. 8 alin. (2),
îl va cita,
în camera de consiliu, pe reprezentantul asociaţiei,
punându-i în vedere, în
scris, să remedieze neregularităţile constatate.
(2) Dacă neregularităţile constatate
privesc dispoziţiile art. 40 alin. (2) din Constituţie, pentru termenul
fixat
va fi citat şi parchetul de pe lângă instanţa sesizată, căruia i
se vor
comunica, în copie, cererea de înscriere, împreună cu
actul constitutiv şi
statutul asociaţiei. În acest caz punerea concluziilor de către
procuror este
obligatorie.
ART. 10 - (1) In situaţia în
care, la termenul fixat, neregularităţile sunt inlaturate, judecătorul,
ascultând şi concluziile procurorului, dacă este cazul, va lua
act despre
aceasta prin încheiere, dispunând înscrierea
asociaţiei în Registrul
asociaţiilor şi fundaţiilor.
(2) In cazul în care neregularităţile
nu au fost inlaturate sau, deşi legal citat, reprezentantul asociaţiei
lipseşte
în mod nejustificat, judecătorul va respinge cererea de
înscriere prin
încheiere motivată.
(3) Încheierile prevăzute în acest
articol se vor pronunţa în cel mult 24 de ore de la
închiderea dezbaterilor şi
se vor redacta în termen de cel mult 48 de ore de la pronunţare.
ART. 11 - (1) Încheierile de
admitere sau de respingere a cererii de înscriere sunt supuse
numai apelului.
(2) In cazul în care procurorul nu a
participat la soluţionarea cererii, parchetului pe de lângă
instanta sesizată i
se vor comunica şi copii de pe actul constitutiv şi de pe statutul
asociaţiei,
împreună cu încheierea de admitere ori de respingere a
cererii de înscriere,
după caz.
(3) Termenul de apel este de 5 zile şi
curge de la data pronunţării, pentru cei care au fost prezenţi, şi de
la data
comunicării, pentru cei care au lipsit.
(4) Apelul se soluţionează cu citarea
părţilor, în camera de consiliu, de urgenţă şi cu precădere.
Dispoziţiile art.
10 alin. (3) cu privire la pronunţarea şi redactarea hotărârii se
aplică în mod
corespunzător.
ART. 12 - (1) Înscrierea în
Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, în conformitate cu art. 8,
se efectuează
în ziua rămânerii definitive a încheierii de
admitere, eliberându-se, la
cerere, reprezentantului asociaţiei sau mandatarului acesteia un
certificat de
înscriere care va cuprinde: denumirea asociaţiei, sediul
acesteia, durata de
funcţionare, numărul şi data înscrierii în Registrul
asociaţiilor şi
fundaţiilor.
(2) In relaţiile cu terţii dovada
personalităţii juridice se face cu certificatul de înscriere.
Notă: Conform art. II din Legea nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicată în
M. Of. nr. 656 din 25 iulie 2005, asociaţiile, fundaţiile, uniunile,
federaţiile şi grupările de persoane juridice care nu posedă
certificatul
prevăzut la art. 12 alin. (1)
din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 vor solicita eliberarea acestuia
în termen
de un an de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
ART. 13 - (1) Asociaţia îşi
poate constitui filiale, ca structuri teritoriale, cu un număr minim de
3
membri, organe de conducere proprii şi un patrimoniu distinct de cel al
asociaţiei.
(2) Filialele sunt entităţi cu
personalitate juridică, putând încheia, în nume
propriu, acte juridice în
condiţiile stabilite de asociaţie prin actul constitutiv al filialei.
Ele pot
încheia acte juridice de dispoziţie, în numele şi pe seama
asociaţiei, numai pe
baza hotărârii prealabile a consiliului director al asociaţiei.
(3) Filiala se constituie prin
hotărârea adunării generale a asociaţiei. Personalitatea juridică
se dobândeşte
de la data înscrierii filialei în Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor.
(4) În vederea înscrierii filialei,
reprezentantul asociaţiei va depune cererea de înscriere,
împreună cu hotărârea
de constituire a filialei, statutul, actul constitutiv, actele
doveditoare ale
sediului şi patrimoniului iniţial ale acesteia, la judecătoria în
a cărei
circumscripţie urmează să-şi aibă sediul filiala. Dispoziţiile art. 6
şi ale
art. 9-12 sunt aplicabile în mod corespunzător.
ART. 131 - (1)
Asociaţia îşi poate constitui sucursale, ca structuri teritoriale
fără
personalitate juridică.
(2) Sucursalele se constituie prin
hotărâre a adunării generale.
(3) Sucursalele desfăşoară activităţile
date în competenţa lor de către asociaţie.
ART. 14 - Dacă asociaţia, prin natura scopului sau obiectivelor
propuse, urmează sa desfăşoare activităţi pentru care, potrivit legii,
sunt
necesare autorizaţii administrative prealabile, aceste activităţi nu
vor putea
fi iniţiate, sub sancţiunea dizolvării pe cale judecătorească,
decât după
obţinerea autorizaţiilor respective.
Secţiunea
a 2-a - Constituirea şi înscrierea fundaţiei
ART. 15 - (1) Fundaţia este
subiectul de drept înfiinţat de una sau mai multe persoane care,
pe baza unui
act juridic între vii ori pentru cauză de moarte, constituie un
patrimoniu
afectat, în mod permanent şi irevocabil, realizării unui scop de
interes
general sau, după caz, al unor colectivităţi.
(2) Activul patrimonial iniţial al
fundaţiei trebuie sa includă bunuri în natura sau în
numerar, a căror valoare
totală sa fie de cel puţin 100 de ori salariul minim brut pe economie,
la data
constituirii fundaţiei.
(3) Prin derogare de la prevederile
alin. (2), în cazul fundaţiilor al căror scop exclusiv, sub
sancţiunea
dizolvării pe cale judecătorească, este efectuarea operaţiunilor de
colectare
de fonduri care sa fie puse la dispoziţia altor asociaţii sau fundaţii,
în
vederea realizării de programe de către acestea din urma, activul
patrimonial
iniţial poate avea o valoare totală de cel puţin 20 de ori salariul
minim brut
pe economie.
ART. 16 - (1) In vederea
dobândirii personalităţii juridice, fondatorul sau, după caz,
fondatorii
încheie actul constitutiv şi statutul fundaţiei, în forma
autentică, sub
sancţiunea nulităţii absolute.
(2) Actul constitutiv al fundaţiei
cuprinde, sub sancţiunea nulităţii absolute:
a) datele de identificare a fondatorului sau,
după caz, a fondatorilor: numele sau denumirea si, după caz, domiciliul
sau
sediul acestora;
b) scopul fundaţiei;
c) denumirea fundaţiei;
d) sediul fundaţiei;
e) durata de funcţionare a fundaţiei - pe
termen determinat, cu indicarea expresă a termenului sau, după caz, pe
termen
nedeterminat;
f) patrimoniul iniţial al fundaţiei;
g) componenta nominală a celor dintâi organe
de conducere, administrare şi control ale fundaţiei ori regulile pentru
desemnarea membrilor acestor organe;
h) persoana sau persoanele împuternicite sa
desfăşoare procedura de dobândire a personalităţii juridice;
i) semnăturile fondatorului sau, după caz,
ale fondatorilor.
(3) Statutul cuprinde, sub sancţiunea
nulităţii absolute:
a) elementele prevăzute la alin. (2), cu
excepţia celor de la lit. g) şi h);
b) explicitarea scopului şi a obiectivelor
fundaţiei;
c) categoriile de resurse patrimoniale ale
fundaţiei;
d) atribuţiile organelor de conducere,
administrare şi control ale fundaţiei;
e) procedura de desemnare şi de modificare a
componentei organelor de conducere, administrare şi control, pe
parcursul
existenţei fundaţiei;
f) destinaţia bunurilor, în cazul dizolvării
fundaţiei, cu respectarea dispoziţiilor art. 60.
ART. 17 - (1) Fundaţia
dobândeşte personalitate juridică prin înscrierea sa
în Registrul asociaţiilor
şi fundaţiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei
circumscripţie îşi are
sediul.
(2) Cererea de înscriere va fi
însoţită
de următoarele documente:
a) actul constitutiv;
b) statutul;
c) acte doveditoare ale sediului şi
patrimoniului iniţial.
d) dovada disponibilităţii denumirii
eliberată de Ministerul Justiţiei sau, după caz, refuzul motivat al
eliberării
acesteia.
(3) Dispoziţiile art. 7 alin. (1), (3)
şi (4), ale art. 8-12 şi ale art. 14 se aplică în mod
corespunzător.
ART. 18 - (1) Fundaţia îşi
poate constitui filiale, ca structuri teritoriale, pe baza
hotărârii
consiliului director, prin care le este alocat patrimoniul.
(2) Filiala este condusă de un consiliu
director propriu, alcătuit din cel puţin 3 membri.
(3) Dispoziţiile art. 13 alin. (2) şi
(4) se aplica în mod corespunzător.
ART. 19 - (1) Moştenitorii
şi creditorii personali ai fondatorilor au fata de fundaţie aceleaşi
drepturi
ca şi în cazul oricărei alte liberalităţi făcute de fondator.
(2) După înscrierea fundaţiei în
Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, nici fondatorii şi nici
moştenitorii lor
nu pot revoca actul constitutiv. De asemenea, după înscriere,
actul constitutiv
nu mai poate fi atacat nici de către creditorii personali ai
fondatorilor.
(3) Dacă fundaţia dobândeşte
personalitate juridică după decesul fondatorului, efectele
liberalităţilor
făcute în favoarea fundaţiei anterior constituirii ei se vor
produce de la data
actului constitutiv, pentru fundaţiile înfiinţate prin acte
între vii, iar
pentru fundaţiile înfiinţate prin testament, de la data morţii
testatorului.
CAP. III - Organizarea şi funcţionarea
asociaţiilor şi a fundaţiilor
Secţiunea
1 - Organizarea şi funcţionarea asociaţiei
ART. 20 - Organele asociaţiei sunt:
a) adunarea generală;
b) consiliul director;
c) cenzorul sau, după caz, comisia de
cenzori.
ART. 21 - (1) Adunarea
generală este organul de conducere, alcătuit din totalitatea
asociaţilor.
(2) Competenta adunării generale
cuprinde:
a) stabilirea strategiei şi a obiectivelor
generale ale asociaţiei;
b) aprobarea bugetului de venituri şi
cheltuieli şi a bilanţului contabil;
c) alegerea şi revocarea membrilor
consiliului director;
d) alegerea şi revocarea cenzorului sau, după
caz, a membrilor comisiei de cenzori;
e) înfiinţarea de filiale;
f) modificarea actului constitutiv şi a
statutului;
g) dizolvarea şi lichidarea asociaţiei,
precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după lichidare;
h) orice alte atribuţii prevăzute în lege sau
în statut.
(3) Schimbarea sediului poate fi
hotărâtă de către consiliul director, dacă aceasta atribuţie este
prevăzută
expres în statut.
(4) Adunarea generală se întruneşte cel
puţin o data pe an şi are drept de control permanent asupra organelor
prevăzute
la art. 20 lit. b) şi c).
(5) Regulile privind organizarea şi
funcţionarea adunării generale se stabilesc prin statut.
ART. 22 - (1) Asociatul
care, într-o anumită problema supusă hotărârii adunării
generale, este
interesat personal sau prin soţul sau, ascendenţii sau descendenţii
săi, rudele
în linie colaterală sau afinii săi pana la gradul al patrulea
inclusiv nu va
putea lua parte la deliberare şi nici la vot.
(2) Asociatul care încalcă dispoziţiile
alin. (1) este răspunzător de daunele cauzate asociaţiei dacă fără
votul sau nu
s-ar fi putut obţine majoritatea cerută.
ART. 23 - (1) Hotărârile
luate de adunarea generală în limitele legii, ale actului
constitutiv şi ale
statutului sunt obligatorii chiar şi pentru membrii asociaţi care nu au
luat
parte la adunarea generală sau au votat împotrivă.
(2) Hotărârile adunării generale,
contrare legii, actului constitutiv sau dispoziţiilor cuprinse în
statut, pot
fi atacate în justiţie de către oricare dintre membrii asociaţi
care nu au luat
parte la adunarea generală sau care au votat împotrivă şi au
cerut să se
insereze aceasta în procesul-verbal de şedinţă, în termen
de 15 zile de la data
când au luat cunoştinţă despre hotărâre sau de la data
când a avut loc şedinţa,
după caz.
(3) Cererea de anulare se soluţionează
în camera de consiliu de către judecătoria în
circumscripţia căreia asociaţia
îşi are sediul. Hotărârea instanţei este supusă numai
apelului.
ART. 24 - (1) Consiliul
director asigura punerea în executare a hotărârilor
adunării generale. El poate
fi alcătuit şi din persoane din afară asociaţiei, în limita a cel
mult o
pătrime din componenta sa.
(2) In exercitarea competentei sale,
consiliul director:
a) prezintă adunării generale raportul de
activitate pe perioada anterioară, executarea bugetului de venituri şi
cheltuieli, bilanţul contabil, proiectul bugetului de venituri şi
cheltuieli şi
proiectul programelor asociaţiei;
b) încheie acte juridice în numele şi pe
seama asociaţiei;
c) aproba organigrama şi politica de personal
ale asociaţiei, dacă prin statut nu se prevede altfel;
d) îndeplineşte orice alte atribuţii
prevăzute în statut sau stabilite de adunarea generală.
(3) Regulile generale privind organizarea
şi funcţionarea consiliului director se stabilesc prin statut.
Consiliul
director îşi poate elabora un regulament intern de funcţionare.
(4) Nu poate fi membru al consiliului
director, iar dacă era, pierde aceasta calitate orice persoana care
ocupa o
funcţie de conducere în cadrul unei instituţii publice, dacă
asociaţia
respectiva are ca scop sprijinirea activităţii acelei instituţii
publice.
ART. 25 - Dispoziţiile art. 22 se aplica în mod corespunzător
şi
membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director,
contrare legii,
actului constitutiv sau statutului asociaţiei pot fi atacate în
justiţie, în
condiţiile prevăzute la art. 23.
ART. 26 - Consiliul director poate împuternici una sau mai
multe
persoane cu funcţii executive, inclusiv persoane care nu au calitatea
de
asociat ori sunt străine de asociaţie, pentru a exercita atribuţiile
prevăzute
la art. 24 alin. (2) lit. b) şi d).
ART. 27 - (1) Actul
constitutiv poate prevedea numirea unui cenzor sau a unei comisii de
cenzori.
(2) Dacă numărul asociaţilor este mai
mare de 15, numirea unui cenzor este obligatorie. Acesta poate fi o
persoană
din afara asociaţiei.
(3) În cazul în care asociaţia nu
are
obligaţia numirii unui cenzor, fiecare dintre asociaţi care nu este
membru al
consiliului director poate exercita dreptul de control.
ART. 271 - (1)
Pentru asociaţiile cu mai mult de 100 de membri înscrişi
până la data
întrunirii ultimei adunări generale, controlul financiar intern
se exercită de
către o comisie de cenzori.
(2) Comisia de cenzori este alcătuită
dintr-un număr impar de membri. Membrii consiliului director nu pot fi
cenzori.
(3) Cel puţin unul dintre cenzori
trebuie să fie contabil autorizat sau expert contabil, în
condiţiile legii.
(4) Regulile generale de organizare şi
funcţionare a comisiei de cenzori se aprobă de adunarea generală.
Comisia de
cenzori îşi poate elabora un regulament intern de funcţionare.
ART. 272 - În realizarea competenţei sale cenzorul
sau, după caz, comisia de cenzori:
a) verifică modul în care este administrat
patrimoniul asociaţiei;
b) întocmeşte rapoarte şi le prezintă
adunării generale;
c) poate participa la şedinţele consiliului
director, fără drept de vot;
d) îndeplineşte orice alte atribuţii
prevăzute în statut sau stabilite de adunarea generală.
Secţiunea
a 2-a - Organizarea şi funcţionarea fundaţiei
ART. 28 - Organele fundaţiei sunt:
a) consiliul director;
b) cenzorul sau, după caz, comisia de
cenzori.
ART. 29 - (1) Consiliul
director al fundaţiei este organul de conducere şi de administrare al
acesteia.
(2) Consiliul director asigura
realizarea scopului şi obiectivelor fundaţiei, exercitând
următoarele
atribuţii:
a) stabilirea strategiei generale şi a
programelor fundaţiei;
b) aprobarea bugetului de venituri şi
cheltuieli şi a bilanţului contabil;
c) alegerea şi revocarea cenzorului sau, după
caz, a membrilor comisiei de cenzori;
d) înfiinţarea de filiale;
e) încheierea de acte juridice, în numele şi
pe seama fundaţiei;
f) executarea bugetului de venituri şi
cheltuieli;
g) aprobarea organigramei şi a strategiei de
personal ale fundaţiei;
h) modificarea statutului fundaţiei;
i) îndeplinirea oricăror alte atribuţii
prevăzute în lege sau în statut.
(3) Regulile generale privind
organizarea şi funcţionarea consiliului director se stabilesc prin
statut.
Consiliul director îşi poate elabora un regulament intern de
funcţionare.
(4) Dispoziţiile art. 22 şi 24 alin.
(4) se aplica în mod corespunzător şi în ceea ce priveşte
membrii consiliului
director. Deciziile contrare legii, actului constitutiv sau statutului
fundaţiei pot fi atacate în justiţie, în condiţiile
prevăzute la art. 23, de
fondator sau de oricare dintre membrii consiliului director care a
lipsit sau a
votat impotriva şi a cerut sa se insereze aceasta în
procesul-verbal de şedinţa.
(5) Schimbarea scopului fundaţiei se
face numai de către fondator sau de majoritatea fondatorilor în
viaţa. Dacă
nici unul dintre fondatori nu mai este în viaţa, schimbarea
scopului fundaţiei
se face numai cu întrunirea votului a patru cincimi din numărul
membrilor
consiliului director.
(6) In toate cazurile, schimbarea
scopului fundaţiei se poate face numai dacă acesta a fost realizat
în
totalitate sau în parte ori dacă acesta nu mai poate fi
îndeplinit.
(7) Prevederile art. 26 se aplica în
mod corespunzător în privinţa atribuţiilor prevăzute la alin. (2)
lit. e) şi
i).
ART. 30 - (1) Consiliul
director se compune din cel puţin 3 membri desemnaţi de fondator sau,
după caz,
de fondatori, la momentul constituirii fundaţiei.
(2) In cazul în care, pe parcursul
funcţionarii fundaţiei, componenta consiliului director nu se poate
modifica în
condiţiile stabilite de statut, instanţa prevăzută la art. 17 va
desemna, pe
cale de ordonanţa preşedinţială, la cererea oricărei persoane
interesate,
persoanele care vor intra în componenta consiliului director.
ART. 31 - (1) Comisia de
cenzori este alcătuită dintr-un număr impar de membri.
(2) Dispoziţiile art. 27 se aplica în
mod corespunzător.
ART. 32 - In cazul în care actul constitutiv nu cuprinde
componenta nominală
a celor dintâi organe ale fundaţiei, ci numai regulile stabilite
de fondatori
pentru desemnarea membrilor acestora şi dacă nici unul dintre fondatori
nu mai
este în viaţa la data constituirii fundaţiei, dispoziţiile art.
30 alin. (2) se
aplica în mod corespunzător.
CAP. IV - Modificarea actului constitutiv
şi a statutului asociaţiei sau fundaţiei. Fuziunea şi divizarea
ART. 33 - (1) Modificarea
actului constitutiv sau a statutului asociaţiei se face prin
înscrierea
modificării în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la
grefa
judecătoriei în a cărei circumscripţie îşi are sediul
asociaţia, cu aplicarea
corespunzătoare a prevederilor art. 8-12.
(2) Cererea de înscriere a modificării
va fi însoţită de hotărârea adunării generale, iar în
cazul modificării
sediului, de hotărârea consiliului director.
(3) Despre schimbarea sediului se va
face menţiune, dacă este cazul, atât în Registrul
asociaţiilor şi fundaţiilor
aflat la grefa judecătoriei vechiului sediu, cât şi în cel
aflat la grefa
judecătoriei noului sediu. În acest scop, o copie a
încheierii prin care s-a
dispus schimbarea sediului va fi comunicată din oficiu judecătoriei
în
circumscripţia căreia asociaţia urmează să-şi aibă noul sediu.
ART. 34 - Dispoziţiile art. 33 se aplică în mod corespunzător
în cazul
modificării actului constitutiv sau a statutului fundaţiei.
ART. 341 - (1)
Fuziunea se face prin absorbţia unei asociaţii de către o altă
asociaţie sau
prin contopirea a două ori mai multe asociaţii pentru a alcătui o
asociaţie
nouă.
(2) Divizarea se face prin împărţirea
întregului patrimoniu al unei asociaţii care îşi
încetează existenţa între două
sau mai multe asociaţii existente ori care iau astfel fiinţă.
(3) Dispoziţiile alin. (1) şi (2) se
aplică şi în cazul fuziunii sau divizării unei fundaţii.
ART. 342 - (1)
În cazul asociaţiilor, decizia de fuziune sau de divizare se ia
prin hotărârea
a cel puţin două treimi din numărul total al membrilor organului de
conducere.
(2) În cazul fundaţiilor, dispoziţiile
art. 29 alin. (5) se aplică în mod corespunzător.
ART. 343 - Abrogat.
CAP. V - Federaţia
ART. 35 - (1) Doua sau mai
multe asociaţii sau fundaţii se pot constitui în federaţie.
(2) Federaţiile dobândesc personalitate
juridică proprie şi funcţionează în condiţiile prevăzute de
prezenta ordonanţa
pentru asociaţiile fără scop patrimonial, condiţii care li se aplica
în mod
corespunzător, cu excepţiile stabilite în prezentul capitol.
(3) Cererea de înscriere se
soluţionează de tribunalul în circumscripţia căruia federaţia
urmează sa îşi
aibă sediul.
ART. 36 - (1) Federaţia
devine persoana juridică din momentul înscrierii sale în
Registrul federaţiilor
aflat la grefa tribunalului prevăzut la art. 35 alin. (3).
(2) Asociaţiile sau fundaţiile care
constituie o federaţie îşi păstrează propria personalitate
juridică, inclusiv
propriul patrimoniu.
ART. 37 - (1) În cazul
dizolvării federaţiilor, dacă nu se prevede altfel în lege sau
în statut,
bunurile rămase în urma lichidării se transmit, în cote
egale, către persoanele
juridice constituente.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică
prin asemănare şi în cazul retragerii din federaţie a unei
asociaţii sau
fundaţii.
(3) Retragerea din federaţie se poate
face numai în urma aprobării de către cenzori sau experţi
independenţi a unui raport
cu privire la exerciţiul financiar.
CAP. VI - Obţinerea statutului de utilitate
publică a asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor
ART. 38 - (1) O asociaţie,
fundaţie sau federaţie poate fi recunoscută de Guvernul României
ca fiind de
utilitate publică dacă sunt întrunite cumulativ următoarele
condiţii:
a) activitatea acesteia se desfăşoară în
interes general sau al unor colectivităţi, după caz;
b) funcţionează de cel puţin 3 ani şi a
realizat o parte din obiectivele stabilite, făcând dovada unei
activităţi
neîntrerupte prin acţiuni semnificative;
c) prezintă un raport de activitate din care
să rezulte desfăşurarea unei activităţi anterioare semnificative, prin
derularea unor programe ori proiecte specifice scopului său,
însoţit de
situaţiile financiare anuale şi de bugetele de venituri şi cheltuieli
pe
ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoaşterea
statutului de utilitate publică;
d) deţine un patrimoniu, logistică, membri şi
personal angajat, corespunzător îndeplinirii scopului propus;
e) face dovada existenţei unor contracte de
colaborare şi parteneriate cu instituţii publice sau asociaţii ori
fundaţii din
ţară şi din străinătate;
f) face dovada obţinerii unor rezultate
semnificative în ceea ce priveşte scopul propus sau prezintă
scrisori de
recomandare din partea unor autorităţi competente din ţară sau din
străinătate,
care recomandă continuarea activităţii.
(2) Abrogat.
ART. 381 - În sensul prezentei ordonanţe, prin
utilitate publică se înţelege orice activitate care se desfăşoară
în domenii de
interes public general sau al unor colectivităţi.
ART. 39 - (1) Recunoaşterea
unei asociaţii sau fundaţii ca fiind de utilitate publică se face prin
hotărâre
a Guvernului. În acest scop, asociaţia sau fundaţia interesată
adresează o
cerere Secretariatului General al Guvernului, care o înaintează,
în termen de
15 zile, organului de specialitate al administraţiei publice centrale
în a
cărui sferă de competenţă îşi desfăşoară activitatea.
(11) Cererea prevăzută la alin. (1) va fi
însoţită, pe lângă dovada îndeplinirii condiţiilor
prevăzute la art. 38 alin.
(1), de următoarele documente:
a) copii de pe actul constitutiv şi de pe
statutul asociaţiei sau fundaţiei;
b) copie de pe dovada dobândirii
personalităţii juridice;
c) dovada privind bonitatea asociaţiei sau
fundaţiei, emisă de banca la care are deschis contul;
d) copie de pe dovada privind situaţia
juridică a sediului asociaţiei sau fundaţiei;
e) numele şi adresa persoanelor fizice,
respectiv denumirea şi sediul persoanelor juridice, cu care asociaţia
sau
fundaţia colaborează în mod frecvent în vederea realizării
obiectului său de
activitate pentru care aceasta solicită recunoaşterea statutului de
utilitate
publică.
f) situaţiile financiare anuale şi bugetele
de venituri şi cheltuieli pe ultimii 3 ani de activitate;
g) lista persoanelor angajate şi copii de pe
contractele de muncă ale angajaţilor;
h) copii de pe convenţiile de colaborare,
calificări, scrisori de recomandare şi altele asemenea.
(2) Conflictele de competenta apărute
între autorităţile publice prevăzute la alin. (1) privind
înregistrarea cererii
se soluţionează, la sesizarea oricăreia dintre părţi, de către
Secretariatul
General al Guvernului, în termen de 5 zile de la data
înregistrării sesizării.
(3) În vederea stabilirii autorităţii
prevăzute la alin. (1), persoanele interesate sunt obligate să pună la
dispoziţie Secretariatului General al Guvernului toate informaţiile
necesare
rezolvării cererii.
ART. 40 - (1) Autoritatea
administrativă competentă este obligată ca, în termen de 60 de
zile, să
examineze cererea şi îndeplinirea condiţiilor prevăzute de lege.
În cazul în
care constată îndeplinirea acestor condiţii, autoritatea
administrativă
competentă va propune Guvernului României recunoaşterea. În
caz contrar aceasta
va transmite persoanelor juridice solicitante un răspuns motivat,
în termen de
30 de zile de la data luării deciziei.
(2) În cel mult 90 de zile de la data
depunerii cererii prevăzute la alin. (1), precum şi a tuturor
documentelor
necesare luării deciziei, Guvernul României decide asupra
propunerii de
recunoaştere. Dacă propunerea se respinge, soluţia va fi comunicată
asociaţiei
sau fundaţiei de către autoritatea administrativă la care s-a
înregistrat
cererea de recunoaştere, în termen de 120 de zile de la data
depunerii cererii
şi a documentelor necesare luării deciziei.
ART. 401 - Eliminat.
ART. 41 - (1) Recunoaşterea
utilităţii publice conferă asociaţiei sau fundaţiei următoarele
drepturi şi
obligaţii:
a) dreptul de a i se atribui în folosinţă
gratuită bunurile proprietate publică;
b) Abrogată.
c) dreptul de a menţiona în toate documentele
pe care le întocmeşte ca asociaţia sau fundaţia este recunoscuta
ca fiind de
utilitate publica;
d) obligaţia de a menţine cel puţin nivelul
activităţii şi performanţele care au determinat recunoaşterea;
e) obligaţia de a comunica autorităţii
administrative competente orice modificări ale actului constitutiv şi
ale
statutului, precum şi rapoartele de activitate şi situaţiile financiare
anuale;
autoritatea administrativă are obligaţia să asigure consultarea acestor
documente de către orice persoană interesată;
f) obligaţia de a publica, în extras, în
termen de 3 luni de la încheierea anului calendaristic,
rapoartele de
activitate şi situaţiile financiare anuale în Monitorul Oficial
al României,
Partea a IV-a, precum şi în Registrul naţional al persoanelor
juridice fără
scop patrimonial. Modelul extrasului situaţiilor financiare se aprobă
prin
ordin al ministrului finanţelor publice.
(2) Recunoaşterea utilităţii publice
incumbă asociaţiei sau fundaţiei următoarele obligaţii:
a) obligaţia de a menţine cel puţin nivelul
activităţii şi performanţele care au determinat recunoaşterea;
b) obligaţia de a comunica autorităţii
administrative competente orice modificări ale actului constitutiv şi
ale
statutului, precum şi rapoartele de activitate şi situaţiile financiare
anuale;
autoritatea administrativă are obligaţia să asigure consultarea acestor
documente de către orice persoană interesată;
c) obligaţia de a publica, în extras, în
termen de 3 luni de la încheierea anului calendaristic,
rapoartele de
activitate şi situaţiile financiare anuale în Monitorul Oficial
al României,
Partea a IV-a, precum şi în Registrul naţional al persoanelor
juridice fără
scop patrimonial. Modelul extrasului situaţiilor financiare se aprobă
prin
ordin al ministrului finanţelor publice.
ART. 411 şi 422
- Eliminat.
ART. 42 - (1) Recunoaşterea
utilităţii publice se face pe durata nedeterminată.
(2) În cazul în care asociaţia sau
fundaţia nu mai îndeplineşte una ori mai multe dintre condiţiile
prevăzute la
art. 38 care au stat la baza recunoaşterii utilităţii publice, Guvernul
va
retrage, prin hotărâre, statutul de recunoaştere a utilităţii
publice, la
propunerea autorităţii administrative competente sau a Ministerului
Justiţiei.
(3) Retragerea va interveni şi în
situaţia neîndeplinirii obligaţiilor prevăzute la art. 41 alin.
(2).
(4) Împrejurările prevăzute la alin.
(2) şi (3) pot fi sesizate autorităţii administrative competente,
Ministerului
Justiţiei sau Guvernului de către orice persoană fizică sau persoană
juridică
interesată.
ART. 43 - (1) În evidenţele
contabile ale asociaţiei sau fundaţiei se vor înregistra separat
bunurile
achiziţionate sau edificate din bani publici. În cazul dizolvării
asociaţiei
sau fundaţiei recunoscute ca fiind de utilitate publică, bunurile
provenite din
resurse bugetare şi rămase în urma lichidării se vor repartiza,
prin hotărâre a
Guvernului, către alte asociaţii ori fundaţii cu scop similar sau către
instituţii publice cu acelaşi obiect de activitate.
(2) În cazul dizolvării, celelalte
bunuri rămase în patrimoniul asociaţiei sau fundaţiei vor fi
repartizate
conform dispoziţiilor art. 60.
ART. 44 - Litigiile referitoare la recunoaşterea utilităţii publice
a
asociaţiilor şi fundaţiilor se soluţionează potrivit Legii
contenciosului
administrativ nr. 554/2004.
ART. 45 - (1) Dispoziţiile
prezentului capitol referitoare la condiţiile recunoaşterii statutului
de
utilitate publică, precum şi la drepturile şi obligaţiile asociaţiilor
sau
fundaţiilor recunoscute ca fiind de utilitate publică se aplică
în mod
corespunzător şi federaţiilor.
(2) O federaţie poate fi recunoscută de
Guvernul României ca fiind de utilitate publică dacă cel puţin
două treimi din
numărul asociaţiilor şi fundaţiilor care o alcătuiesc sunt recunoscute
ca fiind
de utilitate publică.
CAP. VII - Veniturile
ART. 46 - (1) Veniturile
asociaţiilor sau federaţiilor provin din:
a) cotizaţiile membrilor;
b) dobânzile şi dividendele rezultate din
plasarea sumelor disponibile, în condiţii legale;
c) dividendele societăţilor comerciale
înfiinţate de asociaţii sau de federaţii;
d) venituri realizate din activităţi
economice directe;
e) donaţii, sponsorizări sau legate;
f) resurse obţinute de la bugetul de stat sau
de la bugetele locale;
g) alte venituri prevăzute de lege.
(2) Veniturile fundaţiilor sunt cele
prevăzute la alin. (1) lit. b)-g).
ART. 47 - Asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile pot înfiinţa
societăţi
comerciale. Dividendele obţinute de asociaţii, fundaţii şi federaţii
din
activităţile acestor societăţi comerciale, dacă nu se reinvestesc
în aceleaşi
societăţi comerciale, se folosesc în mod obligatoriu pentru
realizarea scopului
asociaţiei, fundaţiei sau federaţiei.
ART. 48 - Asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile pot desfăşura
orice
alte activităţi economice directe dacă acestea au caracter accesoriu şi
sunt în
strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice.
CAP. VIII - Relaţiile cu autorităţile
publice
ART. 49 - (1) Autorităţile
administraţiei publice locale vor sprijini persoanele juridice
constituite în
temeiul prezentei ordonanţe prin:
a) punerea la dispoziţia acestora, în funcţie
de posibilităţi, a unor spaţii pentru sedii, în condiţiile legii;
b) atribuirea, în funcţie de posibilităţi, a
unor terenuri în scopul ridicării de construcţii necesare
desfăşurării
activităţii lor.
(2) Autorităţile administraţiei publice
locale întocmesc liste de prioritate pentru atribuirea imobilelor
prevăzute la
alin. (1). Listele de prioritate se realizează pe baza unor proceduri
de
evaluare cuprinzând în mod explicit criteriile folosite.
Autorităţile au
obligaţia de a face publice aceste proceduri înainte de
utilizarea lor.
ART. 50 - Autorităţile publice sunt obligate sa pună la dispoziţia
asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor informaţiile de interes
public, în
condiţiile legii.
ART. 51 - (1) În cadrul
Camerelor Parlamentului, Administraţiei Prezidenţiale, aparatului de
lucru al
Guvernului, instituţiei Avocatul Poporului, autorităţilor
administrative
autonome, ministerelor, al celorlalte organe de specialitate ale
administraţiei
publice centrale şi autorităţilor administraţiei publice locale
funcţionează
structuri pentru relaţia cu mediul asociativ. Acolo unde asemenea
structuri
lipsesc, ele se vor constitui.
(2) Autorităţile publice menţionate la
alin. (1) se vor consulta cu reprezentanţii asociaţiilor şi fundaţiilor
care
îşi desfăşoară activitatea în sfera lor de competenţă,
în vederea stabilirii
unor programe sau activităţi comune.
ART. 52 - (1) După
constituirea lor, asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile interesate vor
solicita autorităţilor administrative autonome, ministerelor,
celorlalte organe
de specialitate ale administraţiei publice centrale şi autorităţilor
administraţiei publice locale sa fie luate în evidenta acestora,
în funcţie de
domeniul în care activează.
(2) Autorităţile publice prevăzute la
alin. (1) sunt obligate sa ţină evidenta asociaţiilor şi fundaţiilor
care li
s-au adresat în acest scop.
(3) Conflictele de competenta apărute
între autorităţile publice prevăzute la alin. (1) privind luarea
în evidenta se
soluţionează, la cererea oricăreia dintre părţi, de către Secretariatul
General
al Guvernului în termen de 5 zile de la data sesizării.
Dispoziţiile art. 39
alin. (3) se aplica în mod corespunzător.
(4) In toate cazurile, Ministerul
Justiţiei va comunica, spre informare, autorităţilor publice competente
prevăzute la alin. (1) copii de pe hotărârile judecătoreşti
rămase irevocabile,
precum şi de pe înscrisurile doveditoare, în termen de 5
zile de la primirea
documentelor prevăzute la art. 74.
ART. 53 - Litigiile născute în legătură cu aplicarea
dispoziţiilor
prezentului capitol se soluţionează în conformitate cu Legea nr.
554/2004.
CAP. IX - Dizolvarea şi lichidarea
Secţiunea
1 - Dizolvarea
ART. 54 - (1) Asociaţiile şi
federaţiile se dizolva:
a) de drept;
b) prin hotărârea judecătoriei sau a
tribunalului, după caz;
c) prin hotărârea adunării generale.
(2) Fundaţiile se dizolva:
a) de drept;
b) prin hotărârea judecătoriei.
ART. 55 - (1) Asociaţia se
dizolva de drept prin:
a) împlinirea duratei pentru care a fost
constituită;
b) realizarea sau, după caz, imposibilitatea
realizării scopului pentru care a fost constituită, dacă în
termen de 3 luni de
la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui
scop;
c) imposibilitatea constituirii adunării
generale sau a consiliului director în conformitate cu statutul
asociaţiei,
dacă această situaţie durează mai mult de un an de la data la care,
potrivit
statutului, adunarea generală sau, după caz, consiliul director trebuia
să se
constituie;
d) reducerea numărului de asociaţi sub limita
fixată de lege, dacă acesta nu a fost complinit timp de 3 luni.
(2) Constatarea dizolvării se
realizează prin hotărârea judecătoriei în a carei
circumscripţie se afla sediul
asociaţiei, la cererea oricărei persoane interesate.
ART. 56 - (1) Asociaţia se
dizolva, prin hotărâre judecătorească, la cererea oricărei
persoane interesate:
a) când scopul sau activitatea asociaţiei a
devenit ilicită sau contrară ordinii publice;
b) când realizarea scopului este urmărită prin
mijloace ilicite sau contrare ordinii publice;
c) când asociaţia urmăreşte un alt scop decât
cel pentru care s-a constituit;
d) când asociaţia a devenit insolvabilă;
e) în cazul prevăzut la art. 14.
(2) Instanţa competentă să hotărască
dizolvarea este judecătoria în circumscripţia căreia asociaţia
îşi are sediul.
ART. 57 - Asociaţia se poate dizolva şi prin hotărârea
adunării
generale. În termen de 15 zile de la data şedinţei de dizolvare,
hotărârea
adunării generale se depune la judecătoria în a cărei
circumscripţie îşi are
sediul, pentru a fi înscrisă în Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor.
ART. 58 - Fundaţia se dizolva de drept în cazurile prevăzute
la art. 55
alin. (1) lit. a) şi b), precum şi în situaţia imposibilităţii
constituirii
consiliului director în conformitate cu statutul fundaţiei, dacă
aceasta
situaţie durează mai mult de un an de la data la care, potrivit
statutului,
consiliul director trebuia constituit. Dispoziţiile art. 55 alin. (2)
se aplica
în mod corespunzător.
ART. 59 - Dizolvarea fundaţiei prin hotărâre judecătorească
se face în
condiţiile art. 56, care se aplica în mod corespunzător, precum
şi în cazul
nerespectării dispoziţiilor art. 15 alin. (3).
ART. 60 - (1) In cazul
dizolvării asociaţiei sau fundaţiei, bunurile rămase în urma
lichidării nu se
pot transmite către persoane fizice.
(2) Aceste bunuri pot fi transmise
către persoane juridice de drept privat sau de drept public cu scop
identic sau
asemănător, printr-o procedura stabilită în statutul asociaţiei
sau al fundaţiei.
(3) Dacă în termen de 6 luni de la
terminarea lichidării lichidatorii nu au reuşit sa transmită bunurile
în
condiţiile alin. (2), precum şi în cazul în care statutul
asociaţiei sau al
fundaţiei nu prevede o procedura de transmitere a bunurilor ori dacă
prevederea
este contrară legii sau ordinii publice, bunurile rămase după lichidare
vor fi
atribuite de instanta competenta unei persoane juridice cu scop identic
sau
asemănător.
(4) In cazul în care asociaţia sau
fundaţia a fost dizolvată pentru motivele prevăzute la art. 56 alin.
(1) lit.
a) - c), bunurile rămase după lichidare vor fi preluate de către stat,
prin
Ministerul Finanţelor, sau, după caz, de comuna sau oraşul în a
cărui raza
teritorială asociaţia sau fundaţia îşi avea sediul, dacă aceasta
din urma era
de interes local.
(5) Data transmiterii bunurilor este
cea a întocmirii procesului-verbal de predare-preluare, dacă prin
acesta nu s-a
stabilit o data ulterioara.
Secţiunea
a 2-a - Lichidarea
ART. 61 - (1) In cazurile de
dizolvare prevăzute de art. 55, 56, 58 şi 59, lichidatorii vor fi
numiţi prin
însăşi hotărârea judecătorească.
(2) In cazul dizolvării prevăzute de
art. 57, lichidatorii vor fi numiţi de către adunarea generală, sub
sancţiunea
lipsirii de efecte juridice a hotărârii de dizolvare.
(3) In toate cazurile, mandatul
consiliului director încetează o data cu numirea lichidatorilor.
(4) Lichidatorii vor putea fi persoane
fizice sau persoane juridice, autorizate în condiţiile legii.
ART. 62 - (1) Imediat după
intrarea lor în funcţie, lichidatorii vor face inventarul şi vor
încheia un
bilanţ care sa constate situaţia exactă a activului şi pasivului
asociaţiei sau
ale fundaţiei.
(2) Lichidatorii sunt obligaţi sa
primească şi sa păstreze registrele şi orice alte acte ale asociaţiei
sau
fundaţiei. De asemenea, ei vor tine un registru cu toate operaţiunile
lichidării în ordinea datei acestora.
(3) Lichidatorii îşi îndeplinesc
mandatul sub controlul cenzorilor.
ART. 63 - (1) Lichidatorii
sunt obligaţi sa continue operaţiunile juridice în curs, sa
încaseze creanţele,
sa plătească creditorii si, dacă numerarul este insuficient, sa
transforme şi
restul activului în bani, procedând la vânzarea prin
licitaţie publica a
bunurilor mobile şi imobile.
(2) Lichidatorii pot realiza numai
acele operaţiuni noi care sunt necesare finalizării celor aflate
în curs.
ART. 64 - (1) Suma cuvenită
creditorului cunoscut care refuza sa primească plata creanţei sale se
va
consemna în contul sau.
(2) Dacă plata creanţei nu se poate
face imediat sau atunci când creanţa este contestată, lichidarea
nu se va
declara terminată înainte de a se garanta creditorii.
ART. 65 - In orice caz, lichidatorii nu pot încheia
operaţiunile şi nu
pot remite celor în drept contul gestiunii decât după
expirarea unui termen de
6 luni de la publicarea dizolvării asociaţiei sau fundaţiei.
ART. 66 - Lichidatorii răspund solidar pentru daunele cauzate
creditorilor din culpa lor.
ART. 67 - Atât fata de asociaţie sau fundaţie, cat şi fata de
asociaţi
sau, după caz, fondatori, lichidatorii sunt supuşi regulilor mandatului.
ART. 68 - (1) După
terminarea lichidării, lichidatorii sunt obligaţi ca în termen de
doua luni sa
depună bilanţul, registrul jurnal şi un memorandum, declarând
operaţiunile de
lichidare la Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor al judecătoriei
în a cărei
circumscripţie îşi are sediul asociaţia sau fundaţia.
(2) Lichidatorii sunt obligaţi sa
îndeplinească toate procedurile pentru publicarea lichidării şi
radierea
asociaţiei sau fundaţiei din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor.
(3) Publicarea lichidării se face prin
afişarea la uşa instanţei în a cărei circumscripţie îşi are
sediul persoana
juridică, în termen de doua luni de la terminarea lichidării.
ART. 69 - Dacă în termen de 30 de zile libere de la depunerea
bilanţului nu se înregistrează nici o contestaţie, bilanţul se
considera
definitiv aprobat şi lichidatorii, cu autorizarea judecătoriei, vor
remite
celor în drept bunurile şi sumele rămase de la lichidare,
împreună cu toate
registrele şi actele asociaţiei sau fundaţiei şi ale lichidării. Numai
după
aceasta lichidatorii vor fi consideraţi descărcaţi şi li se va elibera,
în
acest scop, un act constatator.
ART. 70 - (1) Contestaţiile
la bilanţul lichidatorilor se pot formula de orice persoana interesată
la
judecătoria în a cărei circumscripţie se afla sediul persoanei
juridice
lichidate.
(2) Toate contestaţiile se soluţionează
printr-o singură hotărâre. Sentinţa pronunţată de judecătorie
este executorie
şi este supusă numai apelului.
(3) După terminarea lichidării,
lichidatorii trebuie sa ceara radierea asociaţiei sau fundaţiei din
Registrul
asociaţiilor şi fundaţiilor.
ART. 71 - (1) Asociaţia sau
fundaţia încetează a fiinţa la data radierii din Registrul
asociaţiilor şi
fundaţiilor.
(2) Radierea se face în baza actului
constatator eliberat lichidatorilor, în condiţiile prevăzute la
art. 69, prin
care se atesta descărcarea acestora de obligaţiile asumate.
ART. 72 - Dispoziţiile prezentului capitol referitoare la
dizolvarea şi
lichidarea asociaţiilor şi fundaţiilor se aplica, în mod
corespunzător, şi în
privinţa dizolvării şi lichidării federaţiilor. Instanta competenta
este
tribunalul în a cărui circumscripţie se afla sediul federaţiei
supuse
dizolvării şi lichidării.
CAP. X - Registrul naţional al persoanelor
juridice fără scop patrimonial
ART. 73 - (1) Se constituie
Registrul naţional al persoanelor juridice fără scop patrimonial -
asociaţii,
fundaţii şi federaţii -, denumit în continuare Registrul
naţional, în scopul
evidentei centralizate a acestora.
(2) Registrul naţional se tine de
Ministerul Justiţiei prin direcţia de specialitate.
ART. 74 - (1) In scopul
constituirii şi funcţionarii Registrului naţional, instanţele
judecătoreşti
sunt obligate ca, din oficiu, sa comunice Ministerului Justiţiei copii
de pe
hotărârile judecătoreşti rămase irevocabile privind constituirea,
modificarea
şi încetarea oricărei asociaţii, fundaţii sau federaţii, precum
şi de pe înscrisurile
doveditoare, în termen de 3 zile de la data rămânerii
irevocabile a fiecărei
hotărâri judecătoreşti.
(2) Asociaţiile şi fundaţiile
recunoscute ca fiind de utilitate publică sunt obligate să comunice
Ministerului Justiţiei, în extras, copii de pe rapoartele de
activitate şi
situaţiile financiare anuale, însoţite de dovada eliberată de
Regia Autonomă
«Monitorul Oficial» că s-a solicitat publicarea acestora şi
în Monitorul
Oficial al României, Partea a IV-a.
ART. 75 - (1) Registrul
naţional al persoanelor juridice fără scop patrimonial este public.
(2) Ministerul Justiţiei este obligat
sa elibereze, pe cheltuiala persoanei solicitante, copii certificate de
pe
înregistrările efectuate în Registrul naţional şi de pe
înscrisurile
doveditoare.
(3) Înscrisurile prevăzute la alin. (2)
pot fi cerute şi eliberate şi prin corespondenta.
(4) Datele din Registrul naţional pot
fi redate şi arhivate şi sub forma de înregistrări pe microfilme
şi pe
suporturi accesibile echipamentelor de prelucrare automată a datelor.
CAP. XI - Dispoziţii privind persoanele
juridice străine fără scop patrimonial
ART. 76 - (1) Persoanele
juridice străine fără scop patrimonial pot fi recunoscute în
România, sub
condiţia reciprocităţii, pe baza aprobării prealabile a Guvernului,
prin
înscrierea în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor de la
grefa Tribunalului
Bucureşti, dacă sunt valabil constituite în statul a cărui
naţionalitate o au,
iar scopurile lor statutare nu contravin ordinii publice din
România.
(2) In acest scop, reprezentanţii
persoanelor juridice străine trebuie sa ataseze la cererea de
înscriere următoarele
documente, în copii autentificate şi traduceri legalizate:
a) actul de constituire în statul a cărui
naţionalitate o au persoanele juridice străine;
b) statutul (în măsura în care exista ca act
de sine statator);
c) hotărârea organului de conducere a acelei
persoane juridice, prin care se solicita recunoaşterea în
România;
d) statutul viitoarei reprezentante în
România a acelei persoane juridice, cuprinzând prevederi
referitoare la sediu,
la capacitatea juridică şi la persoanele care reprezintă persoana
juridică
străină;
e) hotărârea Guvernului României de aprobare
a cererii de recunoaştere în România a persoanei juridice
solicitante.
(3) Dispoziţiile art. 8-12 şi ale art.
81 se aplica în mod corespunzător.
ART. 77 - (1) Asociaţiile şi
fundaţiile constituite ca persoane juridice romane de către persoane
fizice sau
juridice străine pot dobândi pe întreaga durata de
funcţionare dreptul de
proprietate şi orice alte drepturi reale asupra terenurilor necesare
pentru
realizarea scopului pentru care au fost constituite.
(2) În cazul dizolvării şi lichidării
asociaţiilor şi fundaţiilor prevăzute la alin. (1), lichidatorii au
obligaţia
înstrăinării terenurilor, în termen de cel mult un an,
numai către persoane
care au capacitatea juridică de a dobândi astfel de bunuri.
Termenul de un an
se calculează de la data rămânerii definitive a hotărârii
judecătoreşti prin
care se constată ori se dispune dizolvarea sau, după caz, de la data
hotărârii
de dizolvare voluntară.
(3) In cazul nerespectării termenului
de un an pentru înstrăinarea terenurilor prevăzute la alin. (2),
instanta
competenta va dispune vânzarea acestora prin licitaţie publica.
(4) In toate cazurile, bunurile rămase
după lichidare, inclusiv terenurile neînstrăinate în
condiţiile alin. (2) şi
(3) se atribuie cu respectarea dispoziţiilor art. 60.
CAP. XII - Dispoziţii tranzitorii şi finale
ART. 78 - Prezenta ordonanţa intra în vigoare în termen
de 3 luni de la
data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 79 - In termenul prevăzut la art. 78 Ministerul Justiţiei:
a) va elabora şi va adopta Regulamentul
privind organizarea Registrului asociaţiilor şi fundaţiilor,
Registrului
federaţiilor, precum şi a Registrului naţional al persoanelor juridice
fără
scop patrimonial, care va cuprinde şi prevederi privind accesul la
acest
registru al persoanelor juridice de drept public, al persoanelor
juridice de
drept privat, precum şi al persoanelor fizice;
b) va stabili forma şi conţinutul
certificatelor de înscriere prevăzute la art. 12 alin. (1) şi la
art. 17 alin.
(3), precum şi condiţiile de eliberare a dovezii menţionate la art. 7
alin. (2)
lit. d).
ART. 80 - Dispoziţiile prezentei ordonanţe se completează cu
dispoziţiile Codului civil.
ART. 81 - In privinţa asociaţiilor şi fundaţiilor care au calitatea
de
persoane juridice străine sunt şi rămân aplicabile dispoziţiile
ART. 82 - Cererile de autorizare a înfiinţării asociaţiilor,
fundaţiilor, federaţiilor sau uniunilor de persoane, aflate în
curs de soluţionare
pe rolul instanţelor de judecata legal investite la data intrării
în vigoare a
prezentei ordonanţe, vor continua sa fie soluţionate de acele instanţe.
ART. 83 - (1) Asociaţiile şi
fundaţiile constituite, pana la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe,
în condiţiile
(2) Uniunile, federaţiile sau gruparile
de persoane juridice, astfel cum sunt reglementate de Legea nr.
21/1924, îşi păstrează personalitatea juridică si, de la data
intrării în
vigoare a prezentei ordonanţe, li se va aplica regimul juridic al
federaţiilor
prevăzut de aceasta din urma.
ART. 84 - (1) In termen de 3
luni de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe registrele
persoanelor
juridice, aflate la grefa tribunalelor în circumscripţiile cărora
funcţionează
persoanele juridice de drept privat prevăzute de
(2) In acelaşi termen, registrele
uniunilor şi federaţiilor, aflate la grefa curţilor de apel în
circumscripţiile
cărora funcţionează uniunile şi federaţiile prevăzute de Legea nr. 21/1924, vor fi transmise tribunalelor
în
circumscripţiile cărora acestea îşi au sediul.
(3) In vederea constituirii Registrului
naţional prevăzut la art. 73, în termenul menţionat la alin. (1),
instanţele
judecătoreşti sunt obligate sa transmită Ministerului Justiţiei copii
de pe
registrele asociaţiilor şi fundaţiilor, precum şi de pe registrele
uniunilor şi
federaţiilor, aflate la grefa acestora.
ART. 85 - Persoanele juridice de utilitate publica - asociaţii,
fundaţii sau alte organizaţii de acest fel înfiinţate prin legi,
ordonanţe,
decrete-lege, hotărâri ale Guvernului sau prin orice alte acte de
drept public
nu intra sub incidenta prevederilor prezentei ordonanţe, ci rămân
supuse
reglementărilor speciale care stau la baza înfiinţării şi
funcţionarii lor.
ART. 86 - Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe
se abroga
Prim-Ministru,
Mugur Constantin Isărescu
Contrasemnează:
p. Ministru de stat, ministrul justiţiei, Flavius Baias, secretar de
stat
.
Extras din lucrarea
"Cartea albă a contabilităţii - juridică" de Merticaru Dorin
Nicolae, Brăila, 2012.
Toate drepturile rezervate.
.
Termeni şi condiţii de utilizare.........Notă
realizatori