![]() |
![]() |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() ![]() |
Dimensiune fişier: 1,77 M; Imprimare: 123 pag. A4 |
O.G. nr. 92 din 24
decembrie 2003 - Codul de
procedură fiscală
şi
Normele
metodologice de aplicare (H.G. nr. 1.050 din 1 iulie 2004)
Emitent
: Guvernul României
Publicat în
: M. Of. nr. 513 din 31 iulie 2007
Data intrării în
vigoare : 31 iulie 2007
Textul republicat al ordonanţei
nr. 92 din 24 decembrie 2003 privind Codul de procedură fiscală a fost
publicat
în M. Of. nr. 513 din 31 iulie 2007. Aceasta este forma
actualizată până la
data de 12 iulie 2012, cu modificările şi completările aduse de:
Republicată în temeiul
O.G. nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală a fost republicată în M. Of.
al României,
Partea I, nr. 863 din 26 septembrie 2005, rectificată în M. Of.
al României,
Partea I, nr. 974 din 2 noiembrie 2005, şi a mai fost modificată prin:
Notă: Conform
TITLUL I -
Dispoziţii generale.
CAP. I - Domeniul
de aplicare a Codului de procedură fiscală.
ART. 1 - Sfera de aplicare a Codului de
procedură fiscală.
(1) Prezentul cod reglementează drepturile şi obligaţiile
părţilor din
raporturile juridice fiscale privind administrarea impozitelor şi
taxelor
datorate bugetului de stat şi bugetelor locale, prevăzute de Codul
fiscal (Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal a
fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 927 din 23
decembrie 2003).
(2) Prezentul cod se aplică şi pentru administrarea drepturilor
vamale, precum
şi pentru administrarea creanţelor provenind din contribuţii, amenzi şi
alte
sume ce constituie venituri ale bugetului general consolidat, potrivit
legii,
în măsura în care prin lege nu se prevede altfel.
(3) Prin administrarea impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi
a altor sume
datorate bugetului general consolidat se înţelege ansamblul
activităţilor
desfăşurate de organele fiscale în legătură cu:
a) înregistrarea
fiscală;
b) declararea,
stabilirea, verificarea şi colectarea impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi a
altor sume datorate bugetului general consolidat;
c) soluţionarea
contestaţiilor împotriva actelor administrative fiscale.
(4) Prezentul cod nu se aplică pentru administrarea creanţelor datorate bugetului general consolidat rezultate din raporturi juridice contractuale, cu excepţia redevenţelor miniere, a redevenţelor petroliere şi a redevenţelor rezultate din contracte de concesiune, arendă şi alte contracte de exploatare eficientă a terenurilor cu destinaţie agricolă, încheiate de Agenţia Domeniilor Statului.
<>
Notă: Alin.
(4) a fost introdus începând
cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
ART. 2 - Raportul Codului de procedură
fiscală cu alte acte normative.
(1) Administrarea impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a
altor sume
datorate bugetului general consolidat, prevăzute la art. 1, se
îndeplineşte
potrivit dispoziţiilor Codului de procedură fiscală, ale Codului
fiscal, precum
şi ale altor reglementări date în aplicarea acestora.
(2) Prezentul cod constituie procedura de drept comun pentru
administrarea
impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului
general
consolidat.
(3) Unde prezentul cod nu dispune se aplică prevederile Codului
de procedură
civilă.
ART. 3 - Modificarea şi completarea
Codului de procedură fiscală.
(1) Prezentul cod se modifică şi se completează numai prin
lege, promovată, de
regulă, cu 6 luni înainte de data intrării în vigoare a
acesteia.
(2) Orice modificare sau completare la prezentul cod intră
în vigoare cu
începere din prima zi a anului următor celui în care a fost
adoptată prin lege.
ART. 4 – Abrogat.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (4) a avut forma: Funcţionarea Comisiei fiscale centrale - (1) Comisia
fiscală centrală constituită potrivit
Între data de 31
august 20067 şi data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 –
când a fost
abrogat art. 4 a avut forma: (1) În cadrul Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală se înfiinţează Comisia de
proceduri fiscale,
care are responsabilităţi de elaborare a deciziilor cu privire la
aplicarea
unitară a prezentului cod şi a legislaţiei care intră în sfera de
competenţă a
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, cu excepţia cazului
când prin lege
se prevede altfel. (2) Regulamentul de organizare şi funcţionare a
Comisiei de
proceduri fiscale se aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei
Naţionale de
Administrare Fiscală, care se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea
I. (3) Comisia de proceduri fiscale este coordonată de preşedintele
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală. (4) Deciziile Comisiei de proceduri
fiscale
se aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală şi se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I. (5) Soluţiile
unitare adoptate prin decizii ale Comisiei de proceduri fiscale şi
aprobate
prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală
sunt
aplicabile de la data publicării acestor decizii potrivit alin. (4).
(6)
Soluţiile unitare prevăzute la alin. (5) sunt aplicabile şi
procedurilor în
curs.
CAP. II - Principii
generale de conduită în administrarea impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi a
altor sume datorate bugetului general consolidat.
ART. 5 - Aplicarea unitară a legislaţiei.
(1) Organul fiscal este obligat să aplice unitar prevederile
legislaţiei
fiscale pe teritoriul României, urmărind stabilirea corectă a
impozitelor,
taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului general
consolidat.
(2) Comisia fiscală centrală constituită potrivit art. 6 din
Codul fiscal are
responsabilităţi de elaborare a deciziilor cu privire la aplicarea
unitară a
prezentului cod, a legislaţiei subsecvente acestuia, precum şi a
legislaţiei
care intră în sfera de aplicare a Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală.
Notă: Alin. (2) a
fost introdus începând cu data de 28 aprilie 2010 – O.U.G.
nr. 39/ 2010.
Norme metodologice:
ART. 6 - Exercitarea dreptului de
apreciere.
Organul fiscal este îndreptăţit să aprecieze, în
limitele atribuţiilor şi
competenţelor ce îi revin, relevanţa stărilor de fapt fiscale şi
să adopte
soluţia admisă de lege, întemeiată pe constatări complete asupra
tuturor
împrejurărilor edificatoare în cauză.
Norme metodologice:
ART. 7 - Rolul activ.
(1) Organul fiscal înştiinţează contribuabilul asupra
drepturilor şi
obligaţiilor ce îi revin în desfăşurarea procedurii
potrivit legii fiscale.
(2) Organul fiscal este îndreptăţit să examineze, din
oficiu, starea de fapt,
să obţină şi să utilizeze toate informaţiile şi documentele necesare
pentru
determinarea corectă a situaţiei fiscale a contribuabilului. În
analiza
efectuată organul fiscal va identifica şi va avea în vedere toate
circumstanţele edificatoare ale fiecărui caz.
(3) Organul fiscal are obligaţia să examineze în mod
obiectiv starea de fapt,
precum şi să îndrume contribuabilii pentru depunerea
declaraţiilor şi a altor
documente, pentru corectarea declaraţiilor sau a documentelor, ori de
câte ori
este cazul.
(4) Organul fiscal decide asupra felului şi volumului
examinărilor, în funcţie
de circumstanţele fiecărui caz în parte şi de limitele prevăzute
de lege.
(5) Organul fiscal îndrumă contribuabilul în
aplicarea prevederilor
legislaţiei fiscale. Îndrumarea se face fie ca urmare a
solicitării
contribuabililor, fie din iniţiativa organului fiscal.
Norme
metodologice:
7.1.
Înştiinţarea contribuabililor asupra drepturilor şi obligaţiilor
în cadrul
procedurii în desfăşurare se face verbal sau în scris. Dacă
informarea se face
verbal, organul fiscal va întocmi o notă în care va
consemna îndeplinirea
obligaţiei şi orice alte detalii legate de aceasta pe care le consideră
relevante. Nota se va ataşa la dosarul cazului.
7.2.
Îndrumarea ca urmare a solicitării contribuabililor se face de
către organul
fiscal prin asistenţă directă la sediul acestuia, precum şi prin
corespondenţă
scrisă, e-mail, telefon şi altele asemenea.
ART. 8 - Limba oficială în
administraţia fiscală.
(1) Limba oficială în administraţia fiscală este limba
română.
(2) Dacă la organele fiscale se depun petiţii, documente
justificative,
certificate sau alte înscrisuri într-o limbă străină,
organele fiscale vor
solicita ca acestea să fie însoţite de traduceri în limba
română certificate de
traducători autorizaţi.
(3) Dispoziţiile legale cu privire la folosirea limbii
minorităţilor naţionale
se aplică în mod corespunzător.
Norme
metodologice:
8.1.
Potrivit dispoziţiilor Legii administraţiei publice locale nr.
215/2001, cu
modificările şi completările ulterioare, în unităţile
administrativ-teritoriale
în care cetăţenii aparţinând minorităţilor naţionale au o
pondere de peste 20%
din numărul locuitorilor organele fiscale vor aplica prevederile legale
privind
dreptul cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale de a se
adresa oral
sau în scris şi în limba maternă, precum şi comunicarea
către aceştia a
răspunsurilor atât în limba română, cât şi
în limba maternă. Actele
administrative fiscale emise în astfel de situaţii se
întocmesc în mod
obligatoriu în limba română.
ART. 9 - Dreptul de a fi ascultat.
(1) Înaintea luării deciziei organul fiscal este obligat
să asigure
contribuabilului posibilitatea de a-şi exprima punctul de vedere cu
privire la
faptele şi împrejurările relevante în luarea deciziei.
(2) Organul fiscal nu este obligat să aplice prevederile alin.
(1) când:
a) întârzierea în
luarea deciziei determină un pericol pentru constatarea situaţiei
fiscale reale
privind executarea obligaţiilor contribuabilului sau pentru luarea
altor măsuri
prevăzute de lege;
b) situaţia de fapt
prezentată urmează să se modifice nesemnificativ cu privire la
cuantumul
creanţelor fiscale;
c) se acceptă
informaţiile prezentate de contribuabil, pe care acesta le-a dat
într-o
declaraţie sau într-o cerere;
d) urmează să se ia
măsuri de executare silită.
ART. 10 - Obligaţia de cooperare.
(1) Contribuabilul este obligat să coopereze cu organele
fiscale în vederea
determinării stării de fapt fiscale, prin prezentarea faptelor
cunoscute de
către acesta, în întregime, conform realităţii, şi prin
indicarea mijloacelor
doveditoare care îi sunt cunoscute.
(2) Contribuabilul este obligat să întreprindă măsurile
în vederea procurării
mijloacelor doveditoare necesare, prin utilizarea tuturor
posibilităţilor
juridice şi efective ce îi stau la dispoziţie.
ART. 11 - Secretul fiscal.
(1) Funcţionarii publici din cadrul organului fiscal, inclusiv
persoanele care
nu mai deţin această calitate, sunt obligaţi, în condiţiile
legii, să păstreze
secretul asupra informaţiilor pe care le deţin ca urmare a exercitării
atribuţiilor de serviciu.
(2) Informaţiile referitoare la impozite, taxe, contribuţii şi
alte sume
datorate bugetului general consolidat pot fi transmise numai:
a) autorităţilor
publice, în scopul îndeplinirii obligaţiilor prevăzute de
lege;
b) autorităţilor
fiscale ale altor ţări, în condiţii de reciprocitate în
baza unor convenţii;
c) autorităţilor
judiciare competente, potrivit legii;
d) în alte cazuri
prevăzute de lege.
(3) Autoritatea care primeşte informaţii fiscale este obligată
să păstreze
secretul asupra informaţiilor primite.
(31) Este permisă transmiterea informaţiilor de
natura celor prevăzute la alin. (1), inclusiv pentru perioada în
care a avut
calitatea de contribuabil:
a) contribuabilului însuşi;
b) succesorilor acestuia.
(32) În scopul aplicării prevederilor alin. (2)
lit. a), autorităţile publice pot încheia protocoale privind
schimbul de
informaţii.
Notă: Alin. (3) şi (31) au fost
introduse începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr.
29/ 2011.
(4) Este permisă transmiterea de informaţii cu caracter fiscal
în alte
situaţii decât cele prevăzute la alin. (2), în condiţiile
în care se asigură că
din acestea nu reiese identitatea vreunei persoane fizice sau juridice.
Alin. (41) al art. 11 a fost eliminat.
(5) Nerespectarea obligaţiei de păstrare a secretului fiscal
atrage
răspunderea potrivit legii.
Norme
metodologice:
ART. 12 - Buna-credinţă.
Relaţiile dintre contribuabili şi organele fiscale trebuie
să fie
fundamentate pe bună-credinţă, în scopul realizării cerinţelor
legii.
CAP. III -
Aplicarea prevederilor legislaţiei fiscale.
ART. 13 - Interpretarea legii.
Interpretarea reglementărilor fiscale trebuie să respecte
voinţa
legiuitorului aşa cum este exprimată în lege.
ART. 14 - Criteriile economice.
(1) Veniturile, alte beneficii şi valori patrimoniale sunt
supuse legii
fiscale indiferent dacă sunt obţinute din activităţi ce
îndeplinesc sau nu
cerinţele altor dispoziţii legale.
(2) Situaţiile de fapt relevante din punct de
vedere fiscal se apreciază de organul fiscal după conţinutul lor
economic.
Notă: Alin. (2) a fost introdus începând cu
data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
ART. 15 - Eludarea legislaţiei fiscale.
(1) În cazul în care, eludându-se scopul
legii fiscale, obligaţia fiscală nu a
fost stabilită ori nu a fost raportată la baza de impunere reală,
obligaţia
datorată şi, respectiv, creanţa fiscală corelativă sunt cele legal
determinate.
(2) Pentru situaţiile prevăzute la alin. (1) sunt aplicabile
prevederile art.
23.
CAP. IV - Raportul
juridic fiscal.
ART. 16 - Conţinutul raportului de drept procedural fiscal Raportul
de drept
procedural fiscal cuprinde drepturile şi obligaţiile ce revin părţilor,
potrivit legii, pentru îndeplinirea modalităţilor prevăzute
pentru stabilirea,
exercitarea şi stingerea drepturilor şi obligaţiilor părţilor din
raportul de
drept material fiscal.
ART. 17 - Subiectele raportului juridic
fiscal.
(1) Subiecte ale
raportului juridic fiscal sunt statul, unităţile
administrativ-teritoriale sau,
după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor,
definite
potrivit Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
contribuabilul, precum
şi alte persoane care dobândesc drepturi şi obligaţii în
cadrul acestui raport.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (1) a avut forma:
Subiecte
ale raportului juridic fiscal sunt statul, unităţile
administrativ-teritoriale,
contribuabilul, precum şi alte persoane care dobândesc drepturi
şi obligaţii în
cadrul acestui raport.
(2) Contribuabilul este orice persoană fizică ori juridică sau
orice altă
entitate fără personalitate juridică ce datorează impozite, taxe,
contribuţii
şi alte sume bugetului general consolidat, în condiţiile legii.
(3) Statul este reprezentat de Ministerul Economiei şi
Finanţelor prin Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală şi unităţile sale subordonate cu
personalitate
juridică.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (3) a avut forma: Statul este reprezentat de Ministerul Economiei şi
Finanţelor prin Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi unităţile
sale
teritoriale.
(4) Unităţile
administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor sunt reprezentate de
autorităţile
administraţiei publice locale, precum şi de compartimentele de
specialitate ale
acestora, în limita atribuţiilor delegate de către autorităţile
respective.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (4) a avut forma:
Unităţile
administrativ-teritoriale sunt reprezentate de autorităţile
administraţiei
publice locale, precum şi de compartimentele de specialitate ale
acestora, în
limita atribuţiilor delegate de către autorităţile respective.
(5) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi unităţile
subordonate
acesteia, precum şi compartimentele de specialitate ale autorităţilor
administraţiei publice locale sunt denumite în prezentul cod
organe fiscale.
Notă: Până la data
de 3 martie 2008 – O.U.G. nr. 19/ 2008 – alin. (5) a avut forma: Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, unităţile sale
teritoriale, precum şi compartimentele de specialitate ale
autorităţilor
administraţiei publice locale sunt denumite în prezentul cod
organe fiscale.
ART. 18 – Împuterniciţii.
(1) În relaţiile cu organul fiscal contribuabilul poate
fi reprezentat
printr-un împuternicit. Conţinutul şi limitele reprezentării sunt
cele cuprinse
în împuternicire sau stabilite de lege, după caz.
Desemnarea unui împuternicit
nu îl împiedică pe contribuabil să îşi
îndeplinească personal obligaţiile
fiscale, chiar dacă nu a procedat la revocarea împuternicirii
potrivit alin.
(2).
(2) Împuternicitul este obligat să depună la organul
fiscal actul de
împuternicire, în original sau în copie legalizată.
Revocarea împuternicirii
operează faţă de organul fiscal de la data depunerii actului de
revocare.
Notă: Până la data
de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 – alin. (2) a avut forma: Împuternicitul este obligat să înregistreze la
organul
fiscal actul de împuternicire, în formă autentică şi
în condiţiile prevăzute de
lege. Revocarea împuternicirii operează faţă de organul fiscal de
la data înregistrării
actului de revocare.
Între data de 25 mai 2009 şi data de 22
octombrie 2009 – Legea nr. 324/ 2009 – alin. (2) a avut forma:
Împuternicitul
este obligat să depună la organul fiscal actul de împuternicire,
în formă
scrisă, în original sau copie legalizată. Revocarea
împuternicirii operează
faţă de organul fiscal de la data depunerii actului de revocare.
(3) În cazul reprezentării contribuabililor în
relaţiile cu organele fiscale
prin avocat, forma şi conţinutul împuternicirii sunt cele
prevăzute de dispoziţiile
legale privind organizarea şi exercitarea profesiei de avocat.
(4) Contribuabilul fără domiciliu fiscal în
România, care are obligaţia de a
depune declaraţii la organele fiscale, trebuie să desemneze un
împuternicit, cu
domiciliul fiscal în România, care să îndeplinească,
în numele şi din averea
contribuabilului, obligaţiile acestuia din urmă faţă de organul fiscal.
(5) Prevederile prezentului articol sunt aplicabile şi
reprezentanţilor
fiscali desemnaţi potrivit Codului fiscal, dacă legea nu prevede altfel.
Norme
metodologice:
ART. 19 - Numirea curatorului fiscal.
(1) Dacă nu există un împuternicit potrivit art. 18,
organul fiscal, în
condiţiile legii, va solicita instanţei judecătoreşti competente
numirea unui
curator fiscal pentru contribuabilul absent, al cărui domiciliu fiscal
este
necunoscut ori care, din cauza bolii, unei infirmităţi,
bătrâneţii sau unui
handicap de orice fel, nu poate să îşi exercite şi să îşi
îndeplinească
personal drepturile şi obligaţiile ce îi revin potrivit legii.
(2) Pentru activitatea sa curatorul fiscal va fi remunerat
potrivit hotărârii
judecătoreşti, toate cheltuielile legate de această reprezentare fiind
suportate de cel reprezentat.
ART. 20 - Obligaţiile reprezentanţilor
legali.
(1) Reprezentanţii legali ai persoanelor fizice şi juridice,
precum şi ai
asocierilor fără personalitate juridică sunt obligaţi să
îndeplinească
obligaţiile fiscale ale persoanelor reprezentate, în numele şi
din averea
acestora.
(2) În cazul în care, din orice motiv, obligaţiile
fiscale ale asocierilor fără
personalitate juridică nu sunt achitate potrivit alin. (1), asociaţii
răspund
solidar pentru îndeplinirea acestora.
TITLUL II -
Dispoziţii generale privind raportul de drept material fiscal.
CAP. I - Dispoziţii
generale.
ART. 21 - Creanţele fiscale.
(1) Creanţele fiscale reprezintă drepturi patrimoniale care,
potrivit legii,
rezultă din raporturile de drept material fiscal.
(2) Din raporturile de drept prevăzute la alin. (1) rezultă
atât conţinutul,
cât şi cuantumul creanţelor fiscale, reprezentând drepturi
determinate constând
în:
a) dreptul la
perceperea impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume care
constituie
venituri ale bugetului general consolidat, dreptul la rambursarea taxei
pe
valoarea adăugată, dreptul la restituirea impozitelor, taxelor,
contribuţiilor
şi a altor sume care constituie venituri ale bugetului general
consolidat,
potrivit alin. (4), denumite creanţe fiscale principale;
b) dreptul la
perceperea dobânzilor, penalităţilor de întârziere
sau majorărilor de
întârziere, după caz, în condiţiile legii, denumite
creanţe fiscale accesorii.
Notă:
Până la data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – lit. b) a
avut forma: dreptul la perceperea majorărilor de întârziere,
în
condiţiile legii, denumite creanţe fiscale accesorii.
(3) În cazurile prevăzute de lege, organul fiscal este
îndreptăţit să solicite
stingerea obligaţiei fiscale de către cel îndatorat să execute
acea obligaţie
în locul debitorului.
(4) În măsura în care plata sumelor
reprezentând impozite, taxe, contribuţii şi
alte venituri ale bugetului general consolidat se constată că a fost
fără temei
legal, cel care a făcut astfel plata are dreptul la restituirea sumei
respective.
ART. 22 - Obligaţiile fiscale.
Prin obligaţii fiscale, în sensul prezentului cod, se
înţelege:
a) obligaţia de a
declara bunurile şi veniturile impozabile sau, după caz, impozitele,
taxele,
contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general consolidat;
b) obligaţia de a
calcula şi de a înregistra în evidenţele contabile şi
fiscale impozitele,
taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general
consolidat;
c) obligaţia de a
plăti la termenele legale impozitele, taxele, contribuţiile şi alte
sume
datorate bugetului general consolidat;
d) obligaţia de a
plăti dobânzi, penalităţi de întârziere sau majorări
de întârziere, după caz,
aferente impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi altor sume datorate
bugetului
general consolidat, denumite obligaţii de plată accesorii;
Notă:
Până la data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – lit. d) a
avut forma: obligaţia de a plăti majorări de întârziere,
aferente
impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi altor sume datorate bugetului
general
consolidat, denumite obligaţii de plată accesorii.
e) obligaţia de a
calcula, de a reţine şi de a înregistra în evidenţele
contabile şi de plată, la
termenele legale, impozitele şi contribuţiile care se realizează prin
stopaj la
sursă;
f) orice alte
obligaţii care revin contribuabililor, persoane fizice sau juridice,
în
aplicarea legilor fiscale.
ART. 23 - Naşterea creanţelor şi
obligaţiilor fiscale.
(1) Dacă legea nu prevede altfel, dreptul de creanţă fiscală şi
obligaţia
fiscală corelativă se nasc în momentul în care, potrivit
legii, se constituie
baza de impunere care le generează.
(2) Potrivit alin. (1) se naşte dreptul organului fiscal de a
stabili şi a
determina obligaţia fiscală datorată.
ART. 24 - Stingerea creanţelor fiscale.
Creanţele fiscale se sting prin încasare, compensare,
executare silită,
scutire, anulare, prescripţie şi prin alte modalităţi prevăzute de lege.
ART. 25 - Creditorii şi debitorii.
(1) În raporturile de drept material fiscal, creditorii
sunt persoanele
titulare ale unor drepturi de creanţă fiscală prevăzute la art. 21, iar
debitorii sunt acele persoane care, potrivit legii, au obligaţia
corelativă de
plată a acestor drepturi.
(2) În cazul în care obligaţia de plată nu a fost
îndeplinită de debitor,
debitori devin, în condiţiile legii, următorii:
a) moştenitorul care
a acceptat succesiunea contribuabilului debitor;
b) cel care preia, în
tot sau în parte, drepturile şi obligaţiile debitorului supus
divizării,
fuziunii ori reorganizării judiciare, după caz;
c) persoana căreia i
s-a stabilit răspunderea în conformitate cu prevederile legale
referitoare la
faliment;
d) persoana care îşi
asumă obligaţia de plată a debitorului, printr-un angajament de plată
sau
printr-un alt act încheiat în formă autentică, cu
asigurarea unei garanţii
reale la nivelul obligaţiei de plată;
e) persoana juridică,
pentru obligaţiile fiscale datorate de sediile secundare ale acesteia;
f) alte persoane, în
condiţiile legii.
ART. 26 – Plătitorul.
(1) Plătitor al obligaţiei fiscale este debitorul sau persoana
care în numele
debitorului, conform legii, are obligaţia de a plăti sau de a reţine şi
de a
plăti, după caz, impozite, taxe, contribuţii, amenzi şi alte sume
datorate
bugetului general consolidat.
(2) Pentru contribuabilii
care au sedii secundare, plătitor de obligaţii fiscale este
contribuabilul, cu
excepţia impozitului pe venitul din salarii, pentru care plătitor de
impozit
este sediul secundar obligat, potrivit legii, să se înregistreze
fiscal ca
plătitor de salarii şi de venituri asimilate salariilor.
Notă: Până la data
de 30 decembrie 2010 – O.U.G. 117/ 2010 – alin. (2) a avut forma: Pentru persoanele juridice cu sediul în România,
care au
sedii secundare, plătitor de obligaţii fiscale este persoana juridică,
cu
excepţia impozitului pe venitul din salarii, pentru care plata
impozitului se
face, potrivit legii, de către sediile secundare ale persoanei juridice.
Între data de 30 decembrie 2010 şi data de
20 iunie 2011 – Legea nr. 126/ 2011 – alin. (2) a avut forma: Pentru contribuabilii care au
sedii secundare, plătitor de obligaţii fiscale este contribuabilul,
inclusiv
pentru impozitului pe venitul din salarii, pentru care plătitor de
impozit este
sediul secundar obligat, potrivit legii, să se înregistreze
fiscal ca plătitor
de salarii şi de venituri asimilate salariilor.
(3) Contribuabilii prevăzuţi la alin. (2) au obligaţia de a
declara, în numele
sediilor secundare înregistrate fiscal, impozitul pe venitul din
salarii
datorat, potrivit legii, de acestea (se
aplică pentru veniturile realizate începând cu anul fiscal
2011).
Notă: Alin. (3) a
fost introdus începând cu data de 21 iunie 2011 – Legea nr.
126/ 2011.
ART. 27 - Răspunderea solidară.
(1) Răspund solidar cu debitorul următoarele persoane:
a) asociaţii din
asocierile fără personalitate juridică, inclusiv membrii
întreprinderilor
familiale, pentru obligaţiile datorate de acestea, în condiţiile
prevăzute la
art. 20, alături de reprezentanţii legali care, cu rea-credinţă, au
determinat
nedeclararea şi/ sau neachitarea obligaţiilor fiscale la scadenţă;
b) terţii popriţi, în
situaţiile prevăzute la art. 149 alin. (9), (10), (12) şi (15),
în limita
sumelor sustrase indisponibilizării.
c) reprezentantul legal al contribuabilului care, cu
rea-credinţă, declară băncii, potrivit art. 149 alin. (12) lit. a), că
nu
deţine alte disponibilităţi băneşti.
Notă:
Lit. c) a fost introdusă începând cu data de 30 ianuarie
2012 – O.G. nr. 2/
2012.
(2) Pentru obligaţiile de plată restante ale debitorului
declarat insolvabil,
în condiţiile prezentului cod, răspund solidar cu acesta
următoarele persoane:
a) persoanele fizice
sau juridice care, anterior datei declarării insolvenţei, cu
rea-credinţă, au
dobândit în orice mod active de la debitorii care şi-au
provocat astfel
insolvabilitatea;
b) administratorii,
asociaţii, acţionarii şi orice alte persoane care au provocat
insolvabilitatea
persoanei juridice debitoare prin înstrăinarea sau ascunderea, cu
rea-credinţă,
sub orice formă, a activelor debitorului;
c) administratorii
care, în perioada exercitării mandatului, cu rea-credinţă, nu
şi-au îndeplinit
obligaţia legală de a cere instanţei competente deschiderea procedurii
insolvenţei,
pentru obligaţiile fiscale aferente perioadei respective şi rămase
neachitate
la data declarării stării de insolvabilitate;
d) administratorii
sau orice alte persoane care, cu rea-credinţă, au determinat
nedeclararea şi/
sau neachitarea la scadenţă a obligaţiilor fiscale;
e) administratorii
sau orice alte persoane care, cu rea-credinţă, au determinat
restituirea sau
rambursarea unor sume de bani de la bugetul general consolidat fără ca
acestea
să fie cuvenite debitorului.
(3) Persoana juridică răspunde solidar cu
debitorul declarat
insolvabil în condiţiile prezentului cod sau declarat insolvent
dacă, direct
ori indirect, controlează, este controlată sau se află sub control
comun cu
debitorul şi dacă este îndeplinită cel puţin una din următoarele
condiţii:
a) dobândeşte, cu
orice titlu, dreptul de proprietate asupra unor active corporale de la
debitor,
iar valoarea contabilă a acestor active reprezintă cel puţin jumătate
din
valoarea contabilă a tuturor activelor corporale ale
dobânditorului;
b) are sau a avut
raporturi comerciale contractuale cu clienţii şi/ sau furnizorii, alţii
decât
cei de utilităţi, care au avut sau au raporturi contractuale cu
debitorul în
proporţie de cel puţin jumătate din totalul valoric al tranzacţiilor;
c) are raporturi de
muncă sau de prestări de servicii cu cel puţin jumătate dintre
angajaţii sau
prestatorii de servicii ai debitorului.
(4) În înţelesul alin. (3), termenii şi expresiile
de mai jos au următoarea
semnificaţie:
a) control -
majoritatea drepturilor de vot, fie în adunarea generală a
asociaţilor unei
societăţi comerciale ori a unei asociaţii sau fundaţii, fie în
consiliul de
administraţie al unei societăţi comerciale ori consiliul director al
unei
asociaţii sau fundaţii;
b) control indirect -
activitatea prin care o persoană exercită controlul prin una sau mai
multe
persoane.
Notă: Până la data
de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010 – art. 27 a avut forma: (1) Pentru obligaţiile de plată restante ale debitorului
declarat insolvabil în condiţiile prezentului cod răspund solidar
cu acesta
următoarele persoane: a) persoanele fizice sau juridice care, în
cei 3 ani
anteriori datei declarării insolvabilităţii, cu rea-credinţă,
dobândesc în
orice mod active de la debitorii care îşi provoacă astfel
insolvabilitatea; b)
administratorii, asociaţii, acţionarii şi orice alte persoane care au
provocat
insolvabilitatea persoanei juridice debitoare prin înstrăinarea
sau ascunderea
cu rea-credinţă, sub orice formă, a bunurilor mobile şi imobile
proprietatea
acesteia. (2) Persoana juridică răspunde solidar cu debitorul declarat
insolvabil în condiţiile prezentului cod sau declarat insolvent
dacă, direct
ori indirect, controlează, este controlată sau se află sub control
comun cu
debitorul, dacă desfăşoară efectiv aceeaşi activitate sau aceleaşi
activităţi
ca şi debitorul şi dacă este îndeplinită cel puţin una dintre
următoarele
condiţii: a) dobândeşte, cu orice titlu, dreptul de proprietate
asupra unor
active corporale de la debitor, iar valoarea contabilă a acestor active
reprezintă cel puţin jumătate din valoarea contabilă netă a tuturor
activelor
corporale ale dobânditorului; b) are raporturi comerciale
contractuale cu
clienţii şi/sau cu furnizorii, alţii decât cei de utilităţi,
care, în proporţie
de cel puţin jumătate, au avut sau au raporturi contractuale cu
debitorul; c)
are raporturi de muncă sau civile de prestări de servicii cu cel puţin
jumătate
dintre angajaţii sau prestatorii de servicii ai debitorului. (3)
În înţelesul
alin. (2), termenii şi expresiile de mai jos au următoarea
semnificaţie: a)
control - majoritatea drepturilor de vot, fie în adunarea
generală a
asociaţilor unei societăţi comerciale ori a unei asociaţii sau
fundaţii, fie în
consiliul de administraţie al unei societăţi comerciale ori consiliul
director
al unei asociaţii sau fundaţii; b) control indirect - activitatea prin
care o
persoană exercită controlul prin una sau mai multe persoane.
ART. 28 - Dispoziţii speciale privind
stabilirea răspunderii.
(1) Răspunderea persoanelor prevăzute la art. 27 se va stabili
potrivit
dispoziţiilor prezentului articol.
(2) În scopul prevăzut la alin. (1) organul fiscal va
întocmi o decizie în
care vor fi arătate motivele de fapt şi de drept pentru care este
angajată
răspunderea persoanei în cauză. Decizia se va supune spre
aprobare conducerii
organului fiscal.
(3) Decizia aprobată potrivit alin. (2) constituie titlu de
creanţă privind
obligaţia la plată a persoanei răspunzătoare potrivit art. 27 şi va
cuprinde,
pe lângă elementele prevăzute la art. 43 alin. (2), şi
următoarele:
a) codul de
identificare fiscală a persoanei răspunzătoare, obligată la plata
obligaţiei
debitorului principal, precum şi orice alte date de identificare;
b) numele şi
prenumele sau denumirea debitorului principal; codul de identificare
fiscală;
domiciliul sau sediul acestuia, precum şi orice alte date de
identificare;
c) cuantumul şi
natura sumelor datorate;
d) termenul în care
persoana răspunzătoare trebuie să plătească obligaţia debitorului
principal;
e) temeiul legal şi
motivele în fapt ale angajării răspunderii.
(4) Răspunderea va fi stabilită atât pentru obligaţia
fiscală principală, cât
şi pentru accesoriile acesteia.
(5) Titlul de creanţă
prevăzut la alin. (3) se comunică persoanei obligate la plată.
Dispoziţiile
art. 111 alin. (2) sunt aplicabile în mod corespunzător.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (5) a avut forma:
Titlul de
creanţă prevăzut la alin. (3) va fi comunicat persoanei obligate la
plată,
menţionându-se că aceasta urmează să facă plata în termenul
stabilit.
(6) Titlul de creanţă comunicat potrivit alin. (5) poate fi
atacat în
condiţiile legii.
ART. 29 - Drepturile şi obligaţiile
succesorilor.
(1) Drepturile şi obligaţiile din raportul juridic fiscal trec
asupra
succesorilor debitorului în condiţiile dreptului comun.
(2) Dispoziţiile alin. (1) nu sunt aplicabile în cazul
obligaţiei de plată a
sumelor ce reprezintă amenzi aplicate, potrivit legii, debitorului
persoană
fizică.
ART. 30 - Dispoziţii privind cesiunea
creanţelor fiscale ale contribuabililor.
(1) Creanţele principale sau accesorii privind drepturi de
rambursare sau de
restituire ale contribuabililor, precum şi sumele afectate garantării
executării unei obligaţii fiscale pot fi cesionate numai după
stabilirea lor
potrivit legii.
(2) Cesiunea produce efecte faţă de organul fiscal competent
numai de la data
la care aceasta i-a fost notificată.
(3) Desfiinţarea cesiunii sau constatarea nulităţii acesteia
ulterior
stingerii obligaţiei fiscale nu este opozabilă organului fiscal.
Norme
metodologice:
30.1.
Cesiunea de creanţă trebuie să îndeplinească cerinţele de
validitate din
dreptul comun. Plăţile efectuate între organul fiscal şi
contribuabilul cedent
până la notificarea cesiunii sunt valabile.
30.2.
Din momentul notificării cesiunii, creanţa fiscală se transferă către
cesionar
cu toate drepturile pe care i le conferea cedentului, inclusiv
accesoriile
acesteia, în condiţiile legii. Cesionarul devine creditor pentru
valoarea
creanţei înscrisă în actul de cesiune, indiferent de preţul
pe care l-a plătit
şi chiar dacă cesiunea s-a făcut cu titlu gratuit.
CAP. II -
Domiciliul fiscal.
ART. 31 - Domiciliul fiscal.
(1) În cazul creanţelor fiscale administrate de
Ministerul Economiei şi
Finanţelor prin Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin
domiciliu
fiscal se înţelege:
a) pentru persoanele fizice, adresa unde îşi au
domiciliul, potrivit legii,
sau adresa unde locuiesc efectiv, în cazul în care aceasta
este diferită de
domiciliu;
b) pentru persoanele fizice care desfăşoară activităţi
economice în mod
independent sau exercită profesii libere, sediul activităţii sau locul
unde se
desfăşoară efectiv activitatea principală;
c) pentru persoanele juridice, sediul social sau locul unde
se exercită
gestiunea administrativă şi conducerea efectivă a afacerilor, în
cazul în care
acestea nu se realizează la sediul social declarat;
d) pentru asocierile şi alte entităţi fără personalitate
juridică, sediul
acestora sau locul unde se desfăşoară efectiv activitatea principală.
(2) Prin adresa unde locuiesc efectiv, în sensul alin.
(1) lit. a), se
înţelege adresa locuinţei pe care o persoană o foloseşte în
mod continuu peste
183 de zile într-un an calendaristic, întreruperile de
scurtă durată nefiind
luate în considerare. Dacă şederea are un scop exclusiv de
vizită, concediu,
tratament sau alte scopuri particulare asemănătoare şi nu depăşeşte
perioada
unui an, nu se consideră adresa unde locuiesc efectiv.
(3) În situaţia în care domiciliul fiscal nu se
poate stabili potrivit alin.
(1) lit. c) şi d), domiciliul fiscal este locul în care se află
majoritatea
activelor.
(31) Domiciliul fiscal definit potrivit alin.
(1) ori (3) se înregistrează la organul fiscal în toate
cazurile în care acesta
este diferit de domiciliul sau de sediul social prin depunerea unei
cereri de
modificare a domiciliului fiscal, însoţită de acte doveditoare
ale informaţiilor
cuprinse în aceasta.
(32) Cererea se depune la organul fiscal în a
cărui rază teritorială urmează a se stabili domiciliul fiscal. Cererea
se
soluţionează de organul fiscal, în termen de 15 zile lucrătoare
de la data
depunerii acesteia, prin emiterea deciziei de modificare a domiciliului
fiscal
care se comunică contribuabilului potrivit art. 44.
(33) Organul fiscal emite din oficiu decizia de
modificare a domiciliului fiscal ori de câte ori constată că
domiciliul fiscal
este diferit de domiciliul sau sediul social, iar contribuabilul nu a
depus
cerere de modificare a domiciliului fiscal.
(34) Data schimbării domiciliului fiscal este
data comunicării deciziei de modificare a domiciliului fiscal.
Notă: Alin. (31)
– (34) au fost introduse începând cu data de 30
ianuarie 2012 – O.G.
nr. 2/ 2012.
(4) În cazul celorlalte creanţe fiscale ale bugetului
general consolidat, prin
domiciliu fiscal se înţelege domiciliul reglementat potrivit
dreptului comun
sau sediul social înregistrat potrivit legii.
Norme
metodologice:
31.1.
Domiciliul fiscal se înregistrează la organul fiscal în
toate cazurile în care
acesta este diferit de domiciliul sau de sediul social.
31.2.
Înregistrarea domiciliului fiscal, pentru persoanele fizice, se
face prin
depunerea unei cereri de înregistrare a domiciliului fiscal,
însoţită, după
caz, de următoarele documente:
a)
copie de pe actul care face dovada titlului în temeiul căruia,
potrivit legii,
persoana deţine spaţiul destinat domiciliului fiscal (calitatea de
proprietar,
chiriaş, uzufructuar şi altele asemenea);
b)
copie de pe actul de identitate în care a fost înscrisă,
potrivit legii
speciale, menţiunea de stabilire a domiciliului şi a reşedinţei la care
se
solicită înregistrarea domiciliului fiscal.
31.3. În
cazul persoanelor juridice, cererea de înregistrare a
domiciliului fiscal va fi
însoţită de copii de pe actele care fac dovada deţinerii legale a
spaţiului
pentru domiciliul fiscal.
31.4.
Copiile de pe documente vor fi certificate pe fiecare pagină de organul
fiscal
competent, pentru conformitate cu originalul.
31.5.
Cererea se depune la organul fiscal în a cărui rază teritorială
urmează a se
stabili domiciliul fiscal.
31.6. La
primirea cererii, aceasta va fi transmisă de îndată de către
organul fiscal
prevăzut la pct. 31.5 către organul fiscal în a cărui rază
teritorială
contribuabilul a avut ultimul domiciliu fiscal, în vederea
întocmirii
formalităţilor de transfer al dosarului fiscal.
31.7.
Dosarul fiscal se transmite în termen de cel mult 30 de zile de
la primirea
cererii şi va fi însoţit de certificatul de atestare fiscală,
precum şi de fişa
de evidenţă pe plătitor.
31.8. La
primirea dosarului fiscal, organul fiscal în a cărui rază
teritorială se află
noul domiciliu fiscal va emite de îndată decizia de
înregistrare a noului
domiciliu fiscal, care se va comunica contribuabilului potrivit art. 43
din
Codul de procedură fiscală.
TITLUL III - Dispoziţii
procedurale generale.
CAP. I - Competenţa
organului fiscal.
ART. 32 – Competenţa generală.
(1) Organele fiscale au competenţă generală privind
administrarea creanţelor
fiscale, exercitarea controlului şi emiterea normelor de aplicare a
prevederilor
legale în materie fiscală.
(2) În cazul impozitului pe venit şi al contribuţiilor
sociale, prin hotărâre
a Guvernului se poate stabili altă competenţă specială de administrare.
Notă: Până la data
de 21 iunie 2011 – Legea nr. 126/ 2011 – alin. (2) a avut forma: În cazul impozitului pe venit, prin hotărâre a
Guvernului
se poate stabili altă competenţă specială de administrare.
(3) Impozitele, taxele şi alte sume care se datorează, potrivit
legii, în vamă
sunt administrate de către organele vamale.
(4) Asistenţa şi îndrumarea contribuabililor privind
aplicarea unitară a
prevederilor legislaţiei privind impozitele, taxele, contribuţiile
sociale şi
alte venituri bugetare administrate de Agenţia Naţională de
Administrare
Fiscală se realizează de către aceasta şi de unităţile sale
subordonate,
conform procedurii stabilite prin ordin al preşedintelui Agenţiei
Naţionale de
Administrare Fiscală.
Notă: Alin. (4) a
fost introdus începând cu data de 3 martie 2008 – O.U.G.
nr. 19/ 2008.
Norme
metodologice:
32.1.
Ministerul Finanţelor Publice, prin Agenţia Naţională de Administrare
Fiscală,
şi unităţile sale teritoriale au competenţă generală în ceea ce
priveşte
administrarea, exercitarea controlului şi emiterea normelor de aplicare
cu
privire la creanţele fiscale ce se cuvin bugetului general consolidat,
care,
potrivit legii, sunt date în competenţa lor de administrare.
În scopul
administrării unitare a acestor creanţe, preşedintele Agenţiei
Naţionale de
Administrare Fiscală emite instrucţiuni în condiţiile legii.
ART. 33 - Competenţa teritorială.
(1) Pentru administrarea impozitelor, taxelor, contribuţiilor
şi a altor sume
datorate bugetului general consolidat, competenţa revine acelui organ
fiscal,
judeţean, local sau al municipiului Bucureşti, stabilit prin ordin al
preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în a
cărui rază
teritorială se află domiciliul fiscal al contribuabilului sau al
plătitorului
de venit, în cazul impozitelor şi contribuţiilor realizate prin
stopaj la
sursă, în condiţiile legii.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (1) a avut forma: Pentru administrarea impozitelor, taxelor, contribuţiilor
şi a altor sume datorate bugetului general consolidat, competenţa
revine acelui
organ fiscal, judeţean, local sau al municipiului Bucureşti stabilit
prin ordin
al ministrului economiei şi finanţelor, la propunerea preşedintelui
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală, în a cărui rază teritorială se
află
domiciliul fiscal al contribuabilului sau al plătitorului de venit,
în cazul
impozitelor şi contribuţiilor realizate prin stopaj la sursă, în
condiţiile
legii.
(2) În cazul contribuabililor nerezidenţi care desfăşoară
activităţi pe
teritoriul României prin unul sau mai multe sedii permanente,
competenţa revine
organului fiscal pe a cărui rază teritorială se află situat fiecare
sediu
permanent. În cazul în care activitatea unui sediu
permanent se desfăşoară pe
raza teritorială a mai multor organe fiscale, competenţa revine acelui
organ
fiscal în a cărui rază teritorială începe activitatea
acelui sediu permanent.
(3) Pentru administrarea de către organele fiscale din
subordinea Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală a creanţelor fiscale datorate de
marii
contribuabili, inclusiv de sediile secundare ale acestora, competenţa
poate fi
stabilită în sarcina altor organe fiscale decât cele
prevăzute la alin. (1),
prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (3) a avut forma: Pentru administrarea de către organele fiscale din
subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală a creanţelor
fiscale
datorate de marii contribuabili, inclusiv de sediile secundare ale
acestora,
competenţa poate fi stabilită în sarcina altor organe fiscale
decât cele
prevăzute la alin. (1), prin ordin al ministrului economiei şi
finanţelor, la
propunerea preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
ART. 34 - Competenţa în cazul
sediilor secundare.
(1) În cazul sediilor secundare înregistrate
fiscal, potrivit legii, competenţa
teritorială pentru administrarea impozitului pe venitul din salarii
datorat de
acestea revine organului fiscal competent pentru administrarea
obligaţiilor
datorate de contribuabilul care le-a înfiinţat.
(2) Competenţa pentru înregistrarea fiscală a sediilor
secundare ca plătitoare
de salarii şi venituri asimilate salariilor, potrivit legii, revine
organului
fiscal în a cărui rază teritorială se află situate acestea (se aplică pentru veniturile realizate
începând cu anul fiscal 2011).
Notă: Până la data
de 30 decembrie 2010 – O.U.G. nr. 117/ 2010 – art. 34 a avut forma: În cazul în care contribuabilul are, potrivit
legii,
obligaţii de plată la sedii secundare, competenţa teritorială pentru
administrarea acestora revine organului fiscal în a cărui rază
teritorială
acestea se află situate.
Între data de 30 decembrie 2010 şi data de
21 iunie 2011 – Legea nr. 126/ 2011 – art. 34 a avut forma: Competenţa
pentru
înregistrarea fiscală a sediilor secundare ca plătitoare de
salarii şi venituri
asimilate salariilor, potrivit legii, revine organului fiscal în
a cărui rază
teritorială acestea se află situate.
Norme
metodologice:
34.1. În
cazul în care prin lege se stabilesc în sarcina
contribuabililor obligaţii de
plată la sedii secundare, inclusiv pentru obligaţiile conexe acestora,
cum ar
fi obligaţii de declarare, obligaţii de depunere de documente, cereri,
fişe
fiscale, precum şi orice alte obligaţii prevăzute de lege, competenţa
teritorială pentru administrarea acestor obligaţii aparţine organului
fiscal în
a cărui rază teritorială se află sediul secundar.
34.2.
Pentru impozitul pe venitul din salarii, datorat de sediul secundar,
înregistrat ca plătitor al obligaţiei fiscale la alt organ fiscal
teritorial decât
al contribuabilului persoană juridică, plătitor este sediul secundar.
Plata se
face în acest caz la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului
în a cărei
rază se află sediul secundar, documentele de plată cuprinzând
obligatoriu şi
următoarele informaţii:
a)
codul de identificare fiscală şi denumirea persoanei juridice;
ART. 35 - Competenţa teritorială a
compartimentelor de specialitate ale
autorităţilor administraţiei publice locale.
Compartimentele de
specialitate ale autorităţilor administraţiei publice locale sunt
competente
pentru administrarea impozitelor, taxelor şi altor sume datorate
bugetelor
locale ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, ale
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – art. 35 a avut forma:
Compartimentele de specialitate ale autorităţilor administraţiei
publice locale
sunt competente pentru administrarea impozitelor, taxelor şi a altor
sume
datorate bugetelor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale.
ART. 36 - Competenţa specială.
(1) În situaţia în care contribuabilul nu are
domiciliu fiscal, competenţa
teritorială revine organului fiscal în raza căruia se face
constatarea actului
sau faptului supus dispoziţiilor legale fiscale.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică şi pentru luarea de
urgenţă a măsurilor
legale ce se impun în cazurile de dispariţie a elementelor de
identificare a
bazei de impunere reale, precum şi în caz de executare silită.
(3) Pentru administrarea de către organele fiscale din
subordinea Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală a creanţelor datorate de
contribuabilii
nerezidenţi, care nu au pe teritoriul României un sediu
permanent, competenţa
revine organului fiscal stabilit prin ordin al ministrului economiei şi
finanţelor, la propunerea preşedintelui Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală.
Norme
metodologice:
36.1.
Persoanele care nu au domiciliul fiscal pe teritoriul României
îşi îndeplinesc
obligaţiile fiscale la organul fiscal în a cărui rază teritorială
se obţin
veniturile, alte beneficii sau valori patrimoniale care, potrivit
legii,
constituie baza de impunere. În cazul contribuabililor
nerezidenţi care
desfăşoară activităţi pe teritoriul României printr-un sediu
permanent,
competenţa revine organului fiscal în a cărui rază teritorială se
realizează,
în întregime sau cu preponderenţă, cifra de afaceri.
ART. 37 - Conflictul de competenţă.
(1) Există conflict de competenţă când două sau mai multe
organe fiscale se
declară deopotrivă competente sau necompetente. În acest caz
organul fiscal
care s-a învestit primul sau care s-a declarat ultimul
necompetent va continua
procedura în derulare şi va solicita organului ierarhic superior
comun să
hotărască asupra conflictului.
(2) În situaţia în care organele fiscale
între care apare conflictul de
competenţă nu sunt subordonate unui organ ierarhic comun, conflictul de
competenţă ivit se soluţionează de către Comisia fiscală centrală din
cadrul
Ministerului Economiei şi Finanţelor.
(3) În cazul bugetelor locale, Comisia fiscală centrală
se completează cu câte
un reprezentant al Asociaţiei Comunelor din România, Asociaţiei
Oraşelor din
România, Asociaţiei Municipiilor din România, Uniunii
Naţionale a Consiliilor
Judeţene din România, precum şi al Ministerului Internelor şi
Reformei
Administrative.
(4) Organul competent să soluţioneze
conflictul de competenţă va hotărî de îndată asupra
conflictului, iar soluţia
adoptată va fi comunicată organelor fiscale aflate în conflict,
pentru a fi
dusă la îndeplinire, cu informarea, după caz, a persoanelor
interesate.
Notă: Alin. (4) a
fost introdus începând cu data de 2 septembrie 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
Norme
metodologice:
37.1.
Conflictul ivit între două administraţii ale finanţelor publice
din raza
teritorială a aceluiaşi judeţ se soluţionează de către direcţia
generală a
finanţelor publice căreia acestea îi sunt subordonate.
37.2.
Conflictul ivit între două administraţii ale finanţelor publice
din judeţe
diferite sau dintre o administraţie a finanţelor publice şi o direcţie
a
finanţelor publice ori dintre două direcţii ale finanţelor publice se
soluţionează de către Agenţia Naţională de Administrare Fiscală.
37.3.
Conflictul ivit între organe fiscale care nu sunt subordonate
unui organ
ierarhic comun se soluţionează de către Comisia fiscală centrală din
cadrul
Ministerului Finanţelor Publice.
37.4.
Conflictul ivit între două organe vamale se soluţionează de către
Autoritatea
Naţională a Vămilor.
ART. 38 - Acord asupra competenţei.
Cu acordul organului fiscal care, conform prevederilor
prezentului cod,
deţine competenţa teritorială, precum şi al contribuabilului în
cauză, un alt
organ fiscal poate prelua activitatea de administrare a acestuia.
(1) În cazul în care se schimbă domiciliul
fiscal, potrivit legii, competenţa teritorială trece la noul organ
fiscal de la
data schimbării domiciliului fiscal.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică în mod
corespunzător şi contribuabililor mari şi mijlocii, definiţi potrivit
legii, în
cazul în care se modifică această calitate.
(3) În situaţia în care se află în curs de
derulare o procedură fiscală, cu excepţia procedurii de executare
silită,
organul fiscal care a început procedura este competent să o
finalizeze.
Notă: Art. 381 a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
ART. 39 - Conflictul de interese.
Funcţionarul public din cadrul organului fiscal implicat
într-o procedură
de administrare se află în conflict de interese, dacă:
a) în cadrul
procedurii respective acesta este contribuabil, este soţ/soţie al/a
contribuabilului, este rudă până la gradul al treilea inclusiv a
contribuabilului, este reprezentant sau împuternicit al
contribuabilului;
b) în cadrul
procedurii respective poate dobândi un avantaj ori poate suporta
un dezavantaj
direct;
c) există un conflict
între el, soţul/soţia, rudele sale până la gradul al
treilea inclusiv şi una
dintre părţi sau soţul/soţia, rudele părţii până la gradul al
treilea inclusiv;
d) în alte cazuri
prevăzute de lege.
ART. 40 - Abţinerea şi recuzarea.
(1) Funcţionarul public care ştie că se află în una
dintre situaţiile
prevăzute la art. 39 este obligat să înştiinţeze conducătorul
organului fiscal
şi să se abţină de la îndeplinirea procedurii.
(2) În cazul în care conflictul de interese se
referă la conducătorul
organului fiscal, acesta este obligat să înştiinţeze organul
ierarhic superior.
(3) Abţinerea se propune de funcţionarul public şi se decide de
îndată de
conducătorul organului fiscal sau de organul ierarhic superior.
(4) Contribuabilul implicat în procedura în
derulare poate solicita recuzarea
funcţionarului public aflat în conflict de interese.
(5) Recuzarea funcţionarului public se decide de îndată
de către conducătorul
organului fiscal sau de organul fiscal ierarhic superior. Decizia prin
care se
respinge cererea de recuzare poate fi atacată la instanţa
judecătorească
competentă. Cererea de recuzare nu suspendă procedura de administrare
în
derulare.
CAP. II - Actele
emise de organele fiscale.
ART. 41 - Noţiunea de act administrativ
fiscal.
În înţelesul prezentului cod, actul
administrativ fiscal este actul emis de
organul fiscal competent în aplicarea legislaţiei privind
stabilirea,
modificarea sau stingerea drepturilor şi obligaţiilor fiscale.
ART. 42 - Soluţia fiscală individuală
anticipată şi acordul de preţ în avans.
(1) Soluţia fiscală
individuală anticipată este actul administrativ emis de Agenţia
Naţională de
Administrare Fiscală în vederea soluţionării unei cereri a
contribuabilului
referitoare la reglementarea unor situaţii fiscale de fapt viitoare.
Situaţia
fiscală de fapt viitoare se apreciază în funcţie de data
depunerii cererii.
Notă: Până la data
de 27 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (1) a avut forma:
Soluţia
fiscală individuală anticipată este actul administrativ emis de Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală în vederea soluţionării unei
cereri a
contribuabilului, referitoare la reglementarea unor situaţii fiscale de
fapt
viitoare.
(2) Acordul de preţ în
avans este actul administrativ emis de Agenţia Naţională de
Administrare
Fiscală în vederea soluţionării unei cereri a contribuabilului,
referitoare la
stabilirea condiţiilor şi modalităţilor în care urmează să fie
determinate, pe
parcursul unei perioade fixe, preţurile de transfer, în cazul
tranzacţiilor
efectuate între persoane afiliate, astfel cum sunt definite
în Codul fiscal.
Tranzacţiile viitoare care fac obiectul acordului de preţ în
avans se apreciază
în funcţie de data depunerii cererii.
Notă: Până la data
de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (2) a avut forma:
Acordul de
preţ în avans este actul administrativ emis de Agenţia Naţională
de
Administrare Fiscală în vederea soluţionării unei cereri a
contribuabilului,
referitoare la stabilirea condiţiilor şi modalităţilor în care
urmează să fie
determinate, pe parcursul unei perioade fixe, preţurile de transfer,
în cazul
tranzacţiilor efectuate între persoane afiliate, astfel cum sunt
definite în
Codul fiscal.
(3) Soluţia fiscală individuală anticipată sau acordul de preţ
în avans se
comunică numai contribuabilului căruia îi sunt destinate.
(4) Soluţia fiscală individuală anticipată şi acordul de preţ
în avans sunt
opozabile şi obligatorii faţă de organele fiscale, numai dacă termenii
şi
condiţiile acestora au fost respectate de contribuabil.
(5) Prin cerere contribuabilul propune conţinutul soluţiei
fiscale individuale
anticipate sau al acordului de preţ în avans, după caz.
(51) În scopul soluţionării cererii, organul
fiscal competent:
a) se poate deplasa la domiciliul fiscal al
contribuabilului sau în alt loc stabilit de comun acord cu acesta
pentru
analizarea documentaţiei în vederea fundamentării proiectului de
soluţie
fiscală individuală anticipată ori acord de preţ în avans,
potrivit procedurii
aprobate prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală;
b) poate solicita contribuabilului clarificări cu privire
la cerere şi/sau documentele depuse.
(52) Organul fiscal competent prezintă
contribuabilului proiectul soluţiei fiscale individuale anticipate sau
acordului de preţ în avans, după caz, acordându-i acestuia
posibilitatea de
a-şi exprima punctul de vedere potrivit art. 9 alin. (1), cu excepţia
cazului
în care contribuabilul renunţă la acest drept şi notifică acest
fapt organului
fiscal competent.
(53) Contribuabilul poate prezenta clarificările
prevăzute la alin. (51) lit. b) sau poate exprima punctul de
vedere
prevăzut la alin. (52) în termen de 60 de zile
lucrătoare de la data
solicitării clarificărilor necesare ori de la data comunicării
proiectului
soluţiei fiscale individuale anticipate sau acordului de preţ în
avans.
Notă: Alin. (51) – (53)
au fost introduse începând cu data de 30 ianuarie 2012 –
O.G. nr. 2/ 2012.
(6) În soluţionarea cererii contribuabilului se emite
soluţia fiscală
individuală anticipată sau acordul de preţ în avans. În
situaţia în care
contribuabilul nu este de acord cu soluţia fiscală individuală
anticipată sau
cu acordul de preţ în avans emis, va transmite, în termen
de 15 zile de la
comunicare, o notificare la organul fiscal emitent. Soluţia fiscală
individuală
anticipată sau acordul de preţ în avans pentru care
contribuabilul a transmis o
notificare organului fiscal emitent nu produce niciun efect juridic.
(7) Contribuabilul, titular al unui acord de preţ în
avans, are obligaţia de a
depune anual la organul emitent al acordului un raport privind modul de
realizare a termenilor şi condiţiilor acordului în anul de
raportare. Raportul
se depune până la termenul prevăzut de lege pentru depunerea
situaţiilor
financiare anuale.
(8) Soluţia fiscală individuală anticipată şi acordul de preţ
în avans nu mai
sunt valabile dacă prevederile legale de drept material fiscal în
baza cărora a
fost luată decizia se modifică.
(9) Pentru emiterea unei soluţii fiscale individuale
anticipate, precum şi
pentru emiterea sau modificarea unui acord de preţ în avans,
emitentul
încasează tarife care se stabilesc prin hotărâre a
Guvernului.
(10) Contribuabilul
solicitant are dreptul la restituirea tarifului achitat în cazul
în care
organul fiscal competent respinge emiterea/modificarea soluţiei fiscale
individuale anticipate sau a acordului de preţ în avans.
Notă: Până la data
de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (10) a avut forma:
Contribuabilul solicitant are dreptul la restituirea tarifului achitat
în cazul
în care organul fiscal competent respinge emiterea/modificarea
soluţiei fiscale
individuale anticipate sau a acordului de preţ în avans ori se
întrerupe
procedura de emitere, în condiţiile aprobate prin hotărâre
a Guvernului.
(11) Termenul pentru
emiterea unui acord de preţ în avans este de 12 luni în
cazul unui acord
unilateral, respectiv de 18 luni în cazul unui acord bilateral
sau
multilateral, după caz. Termenul pentru emiterea soluţiei fiscale
individuale
anticipate este de până la 3 luni. Dispoziţiile art. 70 sunt
aplicabile în mod
corespunzător.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. 11 a avut forma:
Termenul
pentru emiterea unui acord de preţ în avans este de 12 luni
în cazul unui acord
unilateral, respectiv de 18 luni în cazul unui acord bilateral
sau
multilateral, după caz. Termenul pentru emiterea soluţiei fiscale
individuale
anticipate este de 45 de zile. Dispoziţiile art. 70 sunt aplicabile
în mod
corespunzător.
(12) Procedura referitoare la emiterea soluţiei fiscale
individuale anticipate
şi a acordului de preţ în avans va fi aprobată prin
hotărâre a Guvernului.
ART. 43 - Conţinutul şi motivarea actului
administrativ fiscal.
(1) Actul administrativ fiscal se emite numai în formă
scrisă.
(2) Actul administrativ fiscal cuprinde următoarele elemente:
a) denumirea
organului fiscal emitent;
b) data la care a
fost emis şi data de la care îşi produce efectele;
c) datele de
identificare a contribuabilului sau a persoanei împuternicite de
contribuabil,
după caz;
d) obiectul actului
administrativ fiscal;
e) motivele de fapt;
f) temeiul de drept;
g) numele şi
semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal,
potrivit legii;
h) ştampila organului
fiscal emitent;
i) posibilitatea de a
fi contestat, termenul de depunere a contestaţiei şi organul fiscal la
care se
depune contestaţia;
j) menţiuni privind
audierea contribuabilului.
(3) Actul administrativ
fiscal emis în condiţiile alin. (2) prin intermediul unui centru
de imprimare
masivă este valabil şi în cazul în care nu poartă semnătura
persoanelor
împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii, şi ştampila
organului
emitent, dacă îndeplineşte cerinţele legale aplicabile în
materie.
Notă: Până la data
de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (3) a avut forma: Actul
administrativ fiscal emis în condiţiile alin. (2) prin
intermediul mijloacelor
informatice este valabil şi în cazul în care nu poartă
semnătura persoanelor
împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii, şi ştampila
organului
emitent, dacă îndeplineşte cerinţele legale aplicabile în
materie.
(4) Prin ordin al
ministrului finanţelor publice se stabilesc categoriile de acte
administrative
fiscale care se emit în condiţiile alin. (3), de către organele
fiscale din
cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă: Până la data
de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (4) a avut forma: Prin
ordin al
ministrului economiei şi finanţelor se stabilesc categoriile de acte
administrative care se emit în condiţiile alin. (3).
(5) Prin ordin comun al ministrului administraţiei
şi internelor şi al ministrului finanţelor publice se stabilesc
categoriile de
acte administrative fiscale care pot fi emise în condiţiile alin.
(3) de către
organele fiscale ale autorităţilor administraţiei publice locale, iar
consiliile locale stabilesc, prin hotărâre, dacă organele fiscale
din cadrul
autorităţii administraţiei publice locale respective pot emite acte
administrative fiscale în condiţiile alin. (3).
Notă: Alin. (5) a fost introdus începând cu
data de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012.
Norme
metodologice:
ART. 44 - Comunicarea actului
administrativ fiscal.
(1) Actul administrativ fiscal trebuie comunicat
contribuabilului căruia îi
este destinat. În situaţia contribuabililor fără domiciliu fiscal
în România,
care şi-au desemnat împuternicit potrivit art. 18 alin. (4),
precum şi în
situaţia numirii unui curator fiscal, în condiţiile art. 19,
actul
administrativ fiscal se comunică împuternicitului sau
curatorului, după caz.
(2) Actul administrativ
fiscal se comunică prin remiterea acestuia
contribuabilului/împuternicitului,
dacă se asigură primirea sub semnătură a actului administrativ fiscal
sau prin
poştă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
Notă: Până la data
de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (2) a avut forma: Actul
administrativ
fiscal se comunică după cum urmează: a) prin prezentarea
contribuabilului la
sediul organului fiscal emitent şi primirea actului administrativ
fiscal de
către acesta sub semnătură, data comunicării fiind data ridicării sub
semnătură
a actului; b) prin remiterea, sub semnătură, a actului administrativ
fiscal de
către persoanele împuternicite ale organului fiscal, potrivit
legii, data
comunicării fiind data remiterii sub semnătură a actului;
c) prin poştă, la domiciliul
fiscal al contribuabilului, cu scrisoare recomandată cu confirmare de
primire,
precum şi prin alte mijloace, cum sunt fax, e-mail, dacă se asigură
transmiterea textului actului administrativ fiscal şi confirmarea
primirii
acestuia; d) prin publicitate.
Notă: Prin decizia
Curţii Constituţionale nr. 536 din 28 Aprilie 2011 s-a admis excepţia
de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 44 în măsura în
care se interpretează
în sensul că organul fiscal emitent poate să procedeze la
comunicarea actului
administrativ fiscal prin publicitate, cu înlăturarea
nejustificată a ordinii
de realizare a modalităţilor de comunicare prevăzute la art. 44 alin.
(2) lit.
a) – d).
Astfel, intenţia legiuitorului a
fost de a institui o anumită ordine pentru modalităţile de comunicare a
actelor
administrative fiscale, prefigurând, prin succesiunea menţionată
la lit. a) –
d), obligaţia organului fiscal de a proceda la comunicare doar cu
respectarea
ordinii de utilizare a acestora prevăzută. Suplimentar, dispoziţiile
Codului de
procedură civilă privind comunicarea actelor de procedură sunt
aplicabile în
mod corespunzător şi în materia comunicării actelor
administrative fiscale,
ceea ce înseamnă că apare incidenţa art. 95 alin. 4 din Codul de
procedură
civilă, în sensul că, în cazul comunicării cu rea-credinţă
(fără a exista
dovezi de aplicare succesivă a procedurilor anterioare) prin
publicitate a
actului administrativ fiscal, vor fi anulate actele săvârşite
ulterior acelui
moment.
(21) Actul administrativ fiscal poate fi
comunicat şi prin alte mijloace cum sunt fax, e-mail sau alte mijloace
electronice de transmitere la distanţă, dacă se asigură transmiterea
textului
actului administrativ fiscal şi confirmarea primirii acestuia şi dacă
contribuabilul a solicitat expres acest lucru.
Notă: Alin. (21) a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
Între data de 17 septembrie 2011 şi data de
30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (21) a avut
forma: În
cazul în care comunicarea actului administrativ fiscal nu a fost
posibilă prin
modalitatea prevăzută la alin. (2), actul administrativ fiscal se
comunică
utilizând cel puţin unul dintre următoarele mijloace: a) prin
remiterea
acestuia de către persoanele împuternicite ale organului fiscal
sau prin
prezentarea contribuabilului/ împuternicitului la sediul
organului fiscal, dacă
se asigură primirea, sub semnătură, a actului administrativ fiscal; b)
prin
fax, e-mail sau alte mijloace electronice de transmitere la distanţă,
dacă se
asigură transmiterea textului şi confirmarea primirii acestuia.
(22) În cazul în care comunicarea potrivit
alin. (2) sau (21), după caz, nu a fost posibilă, aceasta se
realizează prin publicitate.
Notă: Alin. (22) a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
Între data de 17 septembrie 2011 şi data de
30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (22) a avut
forma: În
cazul în care comunicarea actului administrativ fiscal nu a fost
posibilă
potrivit alin. (21), aceasta se realizează prin publicitate.
(3) Comunicarea prin publicitate se face prin afişarea,
concomitent, la sediul
organului fiscal emitent şi pe pagina de internet a Agenţiei Naţionale
de
Administrare Fiscală, a unui anunţ în care se menţionează că a
fost emis actul
administrativ fiscal pe numele contribuabilului. În cazul actelor
administrative emise de organele fiscale prevăzute la art. 35, afişarea
se
face, concomitent, la sediul acestora şi pe pagina de internet a
autorităţii
administraţiei publice locale respective. În lipsa paginii de
internet proprii,
publicitatea se face pe pagina de internet a consiliului judeţean.
În toate
cazurile, actul administrativ fiscal se consideră comunicat în
termen de 15
zile de la data afişării anunţului.
(4) Dispoziţiile Codului de procedură civilă privind
comunicarea actelor de
procedură sunt aplicabile în mod corespunzător.
Norme
metodologice:
ART. 45 - Opozabilitatea actului
administrativ fiscal.
Actul administrativ fiscal produce efecte din momentul
în care este
comunicat contribuabilului sau la o dată ulterioară menţionată în
actul
administrativ comunicat, potrivit legii.
ART. 46 - Nulitatea actului administrativ
fiscal.
(1) Lipsa unuia dintre elementele actului administrativ fiscal,
referitoare la
numele, prenumele şi calitatea persoanei împuternicite a
organului fiscal,
numele şi prenumele ori denumirea contribuabilului, a obiectului
actului
administrativ sau a semnăturii persoanei împuternicite a
organului fiscal, cu
excepţia prevăzută la art. 43 alin. (3), atrage nulitatea acestuia.
Nulitatea
se poate constata la cerere sau din oficiu.
(2) Actul administrativ fiscal ce nu a fost
comunicat potrivit art. 44 nu este opozabil contribuabilului şi nu
produce nici
un efect juridic.
Notă: Alin. (2) a fost introdus începând cu
data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
Norme
metodologice:
46.1.
Actele administrative fiscale se modifică sau se desfiinţează în
situaţii cum
sunt:
a)
îndreptarea erorilor materiale potrivit art. 47 din Codul de
procedură fiscală;
b)
constatarea nulităţii actului administrativ fiscal potrivit art. 45 din
Codul
de procedură fiscală;
c)
dovedirea titularului dreptului de proprietate potrivit art. 64 din
Codul de
procedură fiscală;
d)
desfiinţarea sau modificarea deciziei de impunere sub rezerva
verificării
ulterioare potrivit art. 87 alin. (2) din Codul de procedură fiscală;
e)
anularea sau îndreptarea actului de executare ori a titlului
executoriu
contestat, ca urmare a soluţionării de către instanţa judecătorească a
contestaţiei la executarea silită, potrivit art. 170 din Codul de
procedură
fiscală;
ART. 47 - Desfiinţarea sau modificarea
actelor administrative fiscale.
(1) Actul administrativ
fiscal poate fi modificat, anulat sau desfiinţat în condiţiile
prezentului cod.
Notă: Până la data
de 21 iunie 2010 – Legea nr. 126/ 2011 – alin. 1 a avut forma: Actul administrativ fiscal poate fi modificat sau
desfiinţat în condiţiile prezentului cod.
(2) Anularea ori desfiinţarea totală sau parţială, cu titlu
irevocabil,
potrivit legii, a actelor administrative fiscale prin care s-au
stabilit
creanţe fiscale principale atrage anularea, desfiinţarea ori
modificarea atât a
actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creanţe fiscale
accesorii aferente creanţelor fiscale principale individualizate
în actele
administrative fiscale anulate ori desfiinţate, cât şi a actelor
administrative
subsecvente emise în baza actelor administrative fiscale anulate
sau
desfiinţate, chiar dacă actele administrative fiscale prin care s-au
stabilit
creanţe fiscale accesorii sau actele administrative fiscale subsecvente
au
rămas definitive în sistemul căilor administrative de atac sau
judiciare. În
acest caz, organul fiscal emitent, din oficiu sau la cererea
contribuabilului,
va emite un nou act administrativ fiscal, prin care va desfiinţa sau
modifica
în mod corespunzător actele administrative fiscale prin care s-au
stabilit
creanţe fiscale accesorii sau actele administrative fiscale subsecvente.
Notă: Alin. (2) a
fost introdus începând cu data de 3 martie 2008 – O.U.G.
nr. 19/ 2008.
Între data de 3
martie 2008 şi data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 – alin. (2) a
avut
forma. Desfiinţarea totală sau parţială, potrivit
legii, a actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creanţe
fiscale
principale atrage desfiinţarea totală sau parţială a actelor
administrative
prin care s-au stabilit creanţe fiscale accesorii aferente creanţelor
principale anulate.
Între data de 25 mai 2009 şi data de 21
iunie 2011 – Legea nr. 126/ 2011 – alin. (2) a avut forma: Desfiinţarea
totală
sau parţială, potrivit legii, a actelor administrative prin care s-au
stabilit
creanţe fiscale principale atrage desfiinţarea totală sau parţială a
actelor
administrative prin care s-au stabilit creanţe fiscale accesorii
aferente
creanţelor fiscale principale anulate, chiar dacă acestea au devenit
definitive
în sistemul căilor administrative de atac.
(3) Se anulează sau de desfiinţează, total sau parţial, chiar
dacă împotriva
acestora s-au exercitat sau nu căi de atac, actele administrative
fiscale prin
care s-au stabilit, în mod eronat, creanţe fiscale accesorii
aferente creanţelor
fiscale principale prin orice modalitate.
Norme
metodologice:
47.1.
Erorile materiale reprezintă greşelile sau omisiunile cu privire la
numele,
calitatea şi susţinerile părţilor din raportul juridic fiscal sau cele
de
calcul ori altele asemenea. Aceste erori nu pot privi fondul actului,
respectiv
existenţa sau inexistenţa obligaţiilor fiscale stabilite prin actul
administrativ fiscal.
47.2.
Dacă îndreptarea erorii materiale se face prin adăugări sau
ştersături operate
în cuprinsul actului administrativ fiscal, acestea vor fi semnate
şi ştampilate
de organul fiscal, în caz contrar nefiind luate în
considerare. Îndreptarea
erorii materiale va fi operată pe toate exemplarele originale ale
actului
administrativ fiscal.
47.3.
După efectuarea îndreptării erorii materiale, organul fiscal are
obligaţia de a
comunica contribuabilului sau oricărei alte persoane interesate, de
îndată,
operaţiunea efectuată.
ART. 48 - Îndreptarea erorilor
materiale din actele administrative.
(1) Organul fiscal poate îndrepta erorile
materiale din cuprinsul actului administrativ fiscal, din oficiu sau la
cererea
contribuabilului.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică actelor
administrative fiscale pentru care s-au exercitat căile de atac
prevăzute de
lege, iar soluţia este definitivă.
(3) Prin erori materiale, în sensul
prezentului articol, se înţelege orice greşeli de redactare,
omisiuni sau
menţiuni greşite din actele administrative fiscale, cu excepţia acelora
care
atrag nulitatea actului administrativ fiscal, potrivit legii, sau care
privesc
fondul actului administrativ fiscal.
(4) În cazul în care după comunicarea actului
administrativ fiscal organul fiscal constată, din oficiu, că există
erori
materiale în cuprinsul său, acesta comunică contribuabilului un
act de
îndreptare a erorii materiale.
(5) În situaţia în care îndreptarea erorii
materiale este solicitată de contribuabil, organul fiscal procedează
astfel:
a) dacă cererea de îndreptare a erorii materiale este
întemeiată, emite şi comunică contribuabilului actul de
îndreptare a erorii
materiale;
b) dacă cererea de îndreptare a erorii materiale nu este
întemeiată, respinge cererea printr-o decizie ce se comunică
contribuabilului.
(6) Actul de îndreptare a erorii materiale şi
decizia de respingere a cererii de îndreptare a erorii materiale
urmează
regimul juridic al actului iniţial şi pot fi contestate în
condiţiile legii în
care putea fi contestat actul iniţial.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – art. 48 a avut forma:
Organul
fiscal poate îndrepta erorile materiale din cuprinsul actului
administrativ
fiscal, din oficiu sau la cererea contribuabilului. Actul administrativ
corectat se va comunica contribuabilului, potrivit legii.
Dispoziţiile art. 43 alin. (3), art. 44, 45 şi 48 se aplică în mod corespunzător şi actelor de executare şi altor acte emise de organele fiscale, cu excepţia cazului în care prin lege se prevede altfel.
Notă:
Art. 481 a fost introdus începând cu data de 2
septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
CAP. III -
Administrarea şi aprecierea probelor.
SECŢIUNEA 1 -
Dispoziţii generale.
ART. 49 - Mijloace de probă.
(1) Pentru determinarea stării de fapt fiscale, organul fiscal,
în condiţiile
legii, administrează mijloace de probă, putând proceda la:
a) solicitarea
informaţiilor, de orice fel, din partea contribuabililor şi a altor
persoane;
b) solicitarea de
expertize;
c) folosirea
înscrisurilor;
d) efectuarea de
cercetări la faţa locului.
(2) Probele administrate vor fi coroborate şi apreciate
ţinându-se seama de
forţa lor doveditoare recunoscută de lege.
Norme
metodologice:
49.1.
Ori de câte ori consideră necesar, organul fiscal va solicita
prezenţa
contribuabilului la sediul său pentru a da informaţii şi lămuriri
necesare
stabilirii situaţiei fiscale a acestuia. Când este cazul,
solicitarea va fi
făcută în scris.
49.2. În
cazul în care solicitarea se face în scris, aceasta va
cuprinde în mod
obligatoriu:
a)
data, ora şi locul la care contribuabilul este obligat să se prezinte;
b)
baza legală a solicitării;
c)
scopul solicitării;
(1) Organul fiscal poate solicita prezenţa contribuabilului la
sediul său
pentru a da informaţii şi lămuriri necesare stabilirii situaţiei sale
fiscale
reale. Odată cu această solicitare, când este cazul, organul
fiscal va indica
şi documentele pe care contribuabilul este obligat să le prezinte.
(2) Solicitarea se face în scris şi cuprinde
în mod obligatoriu:
a) data, ora şi locul la care contribuabilul este obligat
să se prezinte;
b) baza legală a solicitării;
c) scopul solicitării;
d) documentele pe care contribuabilul este obligat să le
prezinte.
Notă: Alin. (2) a
fost introdus începând cu data de 2 septembrie 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
ART. 51 - Comunicarea informaţiilor
între organele fiscale.
Dacă într-o procedură fiscală se constată fapte care
prezintă importanţă
pentru alte raporturi juridice fiscale, organele fiscale îşi vor
comunica reciproc
informaţiile deţinute.
SECŢIUNEA a 2-a -
Informaţii şi expertize.
ART. 52 - Obligaţia de a furniza
informaţii.
(1) Contribuabilul sau altă persoană împuternicită de
acesta are obligaţia de
a furniza organului fiscal informaţiile necesare pentru determinarea
stării de
fapt fiscale. În acelaşi scop, organul fiscal are dreptul să
solicite
informaţii şi altor persoane cu care contribuabilul are sau a avut
raporturi
economice sau juridice. Informaţiile furnizate de alte persoane se iau
în
considerare numai în măsura în care sunt confirmate şi de
alte mijloace de
probă.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (1) a avut forma: Contribuabilul sau altă persoană împuternicită de
acesta
are obligaţia de a furniza organului fiscal informaţiile necesare
pentru
determinarea stării de fapt fiscale. Organul fiscal poate solicita
informaţii
şi altor persoane numai atunci când starea de fapt fiscală nu a
fost
clarificată de către contribuabil. Informaţiile furnizate de alte
persoane vor
fi luate în considerare numai în măsura în care sunt
confirmate şi de alte
mijloace de probă.
(2) Cererea de furnizare a informaţiilor se formulează în
scris şi va
specifica natura informaţiilor solicitate pentru determinarea stării de
fapt
fiscale şi documentele care susţin informaţiile furnizate.
(3) Declaraţia persoanelor obligate potrivit alin. (1) să
furnizeze informaţii
va fi, după caz, prezentată sau consemnată în scris.
(4) În situaţia în care persoana obligată să
furnizeze informaţia în scris
este, din motive independente de voinţa sa, în imposibilitate de
a scrie,
organul fiscal întocmeşte un proces-verbal.
ART. 53 - Furnizarea periodică de
informaţii.
(1) Contribuabilii sunt obligaţi să furnizeze periodic
organelor fiscale
informaţii referitoare la activitatea desfăşurată.
(2) Furnizarea informaţiilor prevăzute la alin. (1) se face
prin completarea
unei declaraţii pe proprie răspundere.
(3) Natura informaţiilor, periodicitatea, precum şi modelul
declaraţiilor se
aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală.
Norme
metodologice:
53.1.
Când, pentru lămurirea unor împrejurări de fapt, organul
fiscal consideră
necesară consultarea unor experţi, poate numi unul sau mai mulţi
experţi,
stabilind obiectivele asupra cărora aceştia trebuie să se pronunţe.
53.2.
Dispoziţiile art. 201 alin. 3 teza I din Codul de procedură civilă se
aplică în
mod corespunzător.
ART. 54 - Obligaţia băncilor de a furniza
informaţii.
(1) Băncile sunt obligate să comunice organelor fiscale lista
titularilor
persoane fizice, juridice sau orice alte entităţi fără personalitate
juridică
ce deschid ori închid conturi, forma juridică pe care aceştia o
au şi
domiciliul sau sediul acestora. Comunicarea se va face bilunar, cu
referire la
conturile deschise sau închise în perioada anterioară
acesteia şi va fi
adresată Ministerului Economiei şi Finanţelor.
(2) Ministerul Economiei şi Finanţelor împreună cu Banca
Naţională a României
vor elabora proceduri privind transmiterea informaţiilor prevăzute la
alin.
(1).
(3) Ministerul Economiei şi Finanţelor, la cererea justificată
a autorităţilor
publice centrale şi locale, va transmite informaţiile deţinute în
baza alin.
(1), în scopul îndeplinirii de către aceste autorităţi a
atribuţiilor prevăzute
de lege;
(4) Instituţiile de credit au obligaţia ca, la solicitarea
organelor fiscale
ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, să comunice toate
rulajele şi/
sau soldurile conturilor deschise la acestea, datele de identificare a
persoanelor care deţin dreptul de semnătură, precum şi dacă debitorul
are sau
nu închiriate casete de valori. Solicitarea se face pentru
fiecare titular în
parte. Prin excepţie de la prevederile art. 11 alin. (2), informaţiile
astfel
obţinute vor fi utilizate doar în scopul îndeplinirii
atribuţiilor specifice
Agenţiei Naţionale de Administrarea Fiscală.
Notă: Alin. (4) a
fost introdus începând cu data de 23 iunie 2010 – O.U.G.
nr. 54/ 2010.
Norme
metodologice:
54.1.
Dovada reţinerii documentelor prevăzute la art. 54 alin. (3) din Codul
de
procedură fiscală o constituie actul întocmit de organul fiscal,
în care sunt
specificate toate elementele necesare individualizării probei sau
dovezii
respective, precum şi menţiunea că aceasta a fost reţinută, potrivit
dispoziţiilor legale, de către organul fiscal. Actul se
întocmeşte în două
exemplare şi va fi semnat de organul fiscal şi de contribuabil, un
exemplar
comunicându-se contribuabilului.
ART. 55 – Expertiza.
(1) Ori de câte ori consideră necesar, organul fiscal are
dreptul să apeleze
la serviciile unui expert pentru întocmirea unei expertize.
Organul fiscal este
obligat să comunice contribuabilului numele expertului.
(2) Contribuabilul poate să numească un expert pe cheltuiala
proprie.
(3) Experţii au obligaţia să păstreze secretul fiscal asupra
datelor şi
informaţiilor pe care le dobândesc.
(4) Expertiza se întocmeşte în scris.
(5) Onorariile stabilite pentru expertizele prevăzute de
prezentul articol vor
fi plătite de la bugetele organelor fiscale care au apelat la
serviciile
expertului, după caz.
(6) Dacă organul fiscal nu este lămurit prin
expertiza efectuată, poate dispune întregirea expertizei sau o
nouă expertiză.
Notă: Alin. (6) a fost introdus începând cu
data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
Norme
metodologice:
55.1.
Despre efectuarea cercetării la faţa locului se va încheia un
proces-verbal
care va cuprinde:
a)
data şi locul unde este încheiat;
b)
numele, prenumele şi calitatea funcţionarului împuternicit,
precum şi denumirea
organului fiscal din care face parte acesta;
c)
temeiul legal în baza căruia s-a efectuat cercetarea la faţa
locului;
d)
constatările efectuate la faţa locului;
e)
susţinerile contribuabilului, ale experţilor sau ale altor persoane
care au
participat la efectuarea cercetării;
f)
semnătura funcţionarului şi a persoanelor prevăzute la lit. e).
În caz de refuz
al semnării de către persoanele prevăzute la lit. e), se va face
menţiune
despre aceasta în procesul-verbal;
SECŢIUNEA a 3-a -
Verificarea înscrisurilor şi cercetarea la faţa locului.
ART. 56 - Prezentarea de înscrisuri.
(1) În vederea stabilirii stării de fapt fiscale,
contribuabilul are obligaţia
să pună la dispoziţie organului fiscal registre, evidenţe, documente de
afaceri
şi orice alte înscrisuri. În acelaşi scop, organul fiscal
are dreptul să
solicite înscrisuri şi altor persoane cu care contribuabilul are
sau a avut
raporturi economice sau juridice.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (1) a avut forma: În vederea stabilirii stării de fapt fiscale,
contribuabilul are obligaţia să pună la dispoziţia organului fiscal
registre,
evidenţe, documente de afaceri şi orice alte înscrisuri. Organul
fiscal are
dreptul de a solicita şi altor persoane înscrisuri, dacă starea
de fapt fiscală
nu a fost clarificată pe baza înscrisurilor puse la dispoziţie de
către contribuabili.
(2) Organul fiscal poate solicita punerea la dispoziţie a
înscrisurilor la
sediul său ori la domiciliul fiscal al persoanei obligate să le
prezinte.
(3) Organul fiscal are dreptul să reţină, în scopul
protejării împotriva
înstrăinării sau distrugerii, documente, acte, înscrisuri,
registre şi
documente financiar-contabile sau orice element material care face
dovada
stabilirii, înregistrării şi achitării obligaţiilor fiscale de
către
contribuabili, pe o perioadă de maximum 30 de zile. În cazuri
excepţionale, cu
aprobarea conducătorului organului fiscal, perioada de reţinere poate
fi
prelungită cu maximum 90 de zile.
(4) Dovada reţinerii documentelor prevăzute la
alin. (3) o constituie actul întocmit de organul fiscal, în
care sunt
specificate toate elementele necesare individualizării probei sau
dovezii
respective, precum şi menţiunea că aceasta a fost reţinută, potrivit
dispoziţiilor legale, de către organul fiscal. Actul se
întocmeşte în două
exemplare şi se semnează de organul fiscal şi de contribuabil, un
exemplar
comunicându-i-se contribuabilului.
(5) În cazul în care pentru stabilirea stării
de fapt fiscale contribuabilul pune la dispoziţia organului fiscal
înscrisuri
sau alte documente, în original, acestea se înapoiază
contribuabilului, păstrându-se
în copie, conform cu originalul, numai înscrisuri relevante
din punct de vedere
fiscal. Conformitatea cu originalul a copiilor se efectuează de către
contribuabil prin înscrierea menţiunii <<conform cu
originalul>> şi
prin semnătura acestuia.
Notă: Alin. (4) şi (5) au fost introduse
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
ART. 57 - Cercetarea la faţa locului.
(1) În condiţiile legii, organul fiscal poate efectua o
cercetare la faţa
locului, întocmind în acest sens proces-verbal.
(2) Contribuabilii au obligaţia să permită funcţionarilor
împuterniciţi de
organul fiscal pentru a efectua o cercetare la faţa locului, precum şi
experţilor folosiţi pentru această acţiune intrarea acestora pe
terenuri, în
încăperi şi în orice alte incinte, în măsura în
care acest lucru este necesar
pentru a face constatări în interes fiscal.
(3) Deţinătorii terenurilor ori incintelor respective vor fi
înştiinţaţi în
timp util despre cercetare, cu excepţia cazurilor prevăzute la art. 97
alin.
(1) lit. b). Persoanele fizice vor fi informate asupra dreptului de a
refuza
intrarea în domiciliu sau reşedinţă.
(4) În caz de refuz, intrarea în domiciliul sau
în reşedinţa persoanei fizice
se face cu autorizarea instanţei judecătoreşti competente, dispoziţiile
privind
ordonanţa preşedinţială din Codul de procedură civilă fiind aplicabile.
(5) La cererea organului fiscal, organele de poliţie,
jandarmerie ori alţi
agenţi ai forţei publice sunt obligaţi să îi acorde sprijinul
pentru aplicarea
prevederilor prezentului articol.
SECŢIUNEA a 4-a -
Dreptul de a refuza furnizarea de dovezi.
ART. 58 - Dreptul rudelor de a refuza
furnizarea de informaţii, efectuarea de
expertize şi prezentarea unor înscrisuri.
(1) Soţul/soţia şi rudele contribuabilului până la gradul
al treilea inclusiv
pot refuza furnizarea de informaţii, efectuarea de expertize, precum şi
prezentarea unor înscrisuri.
(2) Persoanele prevăzute la alin. (1) vor fi înştiinţate
asupra acestui drept.
ART. 59 - Dreptul altor persoane de a
refuza furnizarea de informaţii.
(1) Pot refuza să furnizeze informaţii cu privire la datele de
care au luat
cunoştinţă în exercitarea activităţii lor preoţii, avocaţii,
notarii publici,
consultanţii fiscali, executorii judecătoreşti, auditorii, experţii
contabili,
medicii şi psihoterapeuţii, cu excepţia informaţiilor cu privire la
îndeplinirea obligaţiilor fiscale stabilite de lege în
sarcina lor.
(2) Sunt asimilate persoanelor prevăzute la alin. (1)
asistenţii, precum şi
persoanele care participă la activitatea profesională a acestora.
(3) Persoanele prevăzute la alin. (1), cu excepţia preoţilor,
pot furniza
informaţii, cu acordul persoanei despre care au fost solicitate
informaţiile.
(4) În regim derogatoriu
de la prevederile alin. (1)-(3), în vederea clarificării şi
stabilirii reale a
situaţiei fiscale a contribuabililor, organele fiscale au competenţa de
a
solicita informaţii şi documente cu relevanţă fiscală ori pentru
identificarea
contribuabililor sau a materiei impozabile ori taxabile, după caz, iar
notarii
publici, avocaţii, executorii judecătoreşti, organele de poliţie,
organele
vamale, serviciile publice comunitare regim permise de conducere şi
înmatriculare a vehiculelor, serviciile publice comunitare pentru
eliberarea
paşapoartelor simple, serviciile publice comunitare de evidenţă a
persoanelor,
precum şi orice altă entitate care deţine informaţii ori documente cu
privire
la bunuri impozabile sau taxabile, după caz, ori la persoane care au
calitatea
de contribuabil au obligaţia furnizării acestora fără plată.
Notă: Până la data
de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011
– alin. (4) a avut forma: În regim derogatoriu de la prevederile
alin. (1) -
(3), în vederea clarificării şi stabilirii reale a situaţiei
fiscale a
contribuabililor, compartimentele de specialitate ale autorităţilor
administraţiei publice locale au competenţa de a solicita informaţii şi
documente cu relevanţă fiscală ori pentru identificarea
contribuabililor sau a
materiei impozabile ori taxabile, după caz, iar notarii publici,
avocaţii,
executorii judecătoreşti, organele de poliţie, organele vamale,
serviciile
publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a
vehiculelor,
serviciile publice comunitare pentru eliberarea paşapoartelor simple,
serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor, precum şi
orice altă
entitate care deţine informaţii ori documente cu privire la bunuri
impozabile
sau taxabile, după caz, ori la persoane care au calitatea de
contribuabil, au
obligaţia furnizării acestora fără plată.
SECŢIUNEA a 5-a -
Colaborarea dintre autorităţile publice.
ART. 60 - Obligaţia autorităţilor şi
instituţiilor publice de a furniza
informaţii şi de a prezenta acte.
(1) Autorităţile publice, instituţiile publice şi de interes
public, centrale
şi locale, precum şi serviciile deconcentrate ale autorităţilor publice
centrale vor furniza informaţii şi acte organelor fiscale, la cererea
acestora.
(2) În realizarea scopului prezentului cod, organele
fiscale pot accesa
on-line baza de date a instituţiilor prevăzute la alin. (1), pentru
informaţiile
stabilite pe bază de protocol.
Notă: Alin. (2) a
fost introdus începând cu data de 3 martie 2008 – O.U.G.
nr. 19/ 2008.
ART. 61 - Colaborarea dintre autorităţile
publice, instituţiile publice sau de
interes public
(1) Autorităţile publice, instituţiile publice sau de interes
public sunt
obligate să colaboreze în realizarea scopului prezentului cod.
(2) Nu constituie activitate de colaborare acţiunile
întreprinse de
autorităţile prevăzute la alin. (1), în conformitate cu
atribuţiile ce le revin
potrivit legii.
(3) Organul fiscal care solicită colaborarea răspunde pentru
legalitatea
solicitării, iar autoritatea solicitată răspunde pentru datele
furnizate.
ART. 62 - Condiţii şi limite ale
colaborării.
(1) Colaborarea dintre autorităţile publice, instituţiile
publice sau de
interes public se realizează în limita atribuţiilor ce le revin
potrivit legii.
(2) Dacă autoritatea publică, instituţia publică sau de interes
public
solicitată refuză colaborarea, autoritatea publică superioară ambelor
organe va
decide. Dacă o asemenea autoritate nu există, decizia va fi luată de
autoritatea superioară celei solicitate.
ART. 63 - Colaborarea interstatală dintre
autorităţile publice.
(1) În baza convenţiilor internaţionale, organele fiscale
vor colabora cu
autorităţile fiscale similare din alte state.
(2) În lipsa unei convenţii, organele fiscale pot acorda
sau pot solicita
colaborarea altei autorităţi fiscale din alt stat pe bază de
reciprocitate.
SECŢIUNEA a 6-a -
Sarcina probei.
ART. 64 - Forţa probantă a documentelor
justificative şi evidenţelor contabile.
Documentele justificative şi evidenţele contabile ale
contribuabilului
constituie probe la stabilirea bazei de impunere. În cazul
în care există şi
alte acte doveditoare, acestea vor fi luate în considerare la
stabilirea bazei
de impunere.
ART. 65 - Sarcina probei în
dovedirea situaţiei de fapt fiscale.
(1) Contribuabilul are sarcina de a dovedi actele şi faptele
care au stat la
baza declaraţiilor sale şi a oricăror cereri adresate organului fiscal.
(2) Organul fiscal are sarcina de a motiva decizia de impunere
pe bază de
probe sau constatări proprii.
(3) În vederea stabilirii scopului sau
conţinutului economic al unor tranzacţii, potrivit art. 11 alin. (1)
din Codul
fiscal, la solicitarea organului fiscal competent, contribuabilii sunt
obligaţi
să prezinte, în termenele stabilite de acesta, dosarul
tranzacţiei în situaţia
în care tranzacţia este încheiată cu persoane situate
în state cu care nu
există un instrument juridic în baza căruia să se realizeze
schimbul de
informaţii.
(4) Conţinutul dosarului tranzacţiei se aprobă
prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă:
Alin. (3) şi (4) au fost introduse începând cu data de 30
ianuarie 2012 – O.G.
nr. 2/ 2012.
Norme
metodologice:
65.1.
Estimarea bazelor de impunere va avea loc în situaţii cum sunt:
a)
contribuabilul nu depune declaraţii fiscale sau cele prezentate nu
permit
stabilirea corectă a bazei de impunere;
b)
contribuabilul refuză să colaboreze la stabilirea stării de fapt
fiscale,
inclusiv situaţiile în care contribuabilul obstrucţionează sau
refuză acţiunea
de inspecţie fiscală;
c)
contribuabilul nu conduce evidenţa contabilă sau fiscală;
d)
când au dispărut evidenţele contabile şi fiscale sau actele
justificative
privind operaţiunile producătoare de venituri şi contribuabilul nu şi-a
îndeplinit obligaţia de refacere a acestora.
ART. 66 - Dovedirea titularului dreptului
de proprietate în scopul impunerii.
(1) În cazul în care constată că anumite bunuri,
venituri sau alte valori
care, potrivit legii, constituie baza impozabilă sunt deţinute de
persoane care
în mod continuu beneficiază de câştigurile sau de orice
foloase obişnuite aduse
de acestea şi că persoanele respective declară în scris că nu
sunt proprietarii
bunurilor, veniturilor sau valorilor în cauză, fără să arate
însă care sunt
titularii dreptului de proprietate, organul fiscal va proceda la
stabilirea
provizorie a obligaţiei fiscale corespunzătoare în sarcina acelor
persoane.
(2) În condiţiile legii, obligaţia fiscală privind baza
impozabilă prevăzută
la alin. (1) va putea fi stabilită în sarcina titularilor
dreptului de
proprietate. Tot astfel aceştia datorează despăgubiri persoanelor care
au făcut
plata pentru stingerea obligaţiei stabilite potrivit alin. (1).
ART. 67 – Stabilirea prin estimare a bazei
de impunere.
(1) Organul fiscal stabileşte baza de impunere
şi obligaţia fiscală de plată aferentă, prin estimarea rezonabilă a
bazei de
impunere, folosind orice probă şi mijloc de probă prevăzute de lege,
ori de
câte ori acesta nu poate determina situaţia fiscală corectă.
(2) Stabilirea prin estimare a bazei de
impunere se efectuează în situaţii cum ar fi:
a) în situaţia prevăzută la art. 83 alin. (4);
b) în situaţiile în care organele de inspecţie
fiscală
constată că evidenţele contabile sau fiscale ori declaraţiile fiscale
sau
documentele şi informaţiile prezentate în cursul inspecţiei
fiscale sunt
incorecte, incomplete, precum şi în situaţia în care
acestea nu există sau nu
sunt puse la dispoziţia organelor de inspecţie fiscală.
(3) În situaţiile în care, potrivit legii,
organele fiscale sunt îndreptăţite să stabilească prin estimare
bazele de
impunere, acestea identifică acele elemente care sunt cele mai
apropiate
situaţiei de fapt fiscale.
(4) În scopul stabilirii prin estimare a bazei
de impunere, organele fiscale pot folosi metode de stabilire prin
estimare a
bazelor de impunere, aprobate prin ordin al preşedintelui Agenţiei
Naţionale de
Administrare Fiscală.
(5) Cuantumul obligaţiilor fiscale rezultate
din aplicarea prevederilor prezentului articol sunt stabilite sub
rezerva
verificării ulterioare, cu excepţia celor stabilite în cadrul
unei inspecţii
fiscale.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – art. 67 a avut forma: (1)
Dacă
organul fiscal nu poate determina mărimea bazei de impunere, acesta
trebuie să
o estimeze. În acest caz trebuie avute în vedere toate
datele şi documentele
care au relevanţă pentru estimare. Estimarea constă în
identificarea acelor
elemente care sunt cele mai apropiate situaţiei de fapt fiscale.(2)
În
situaţiile în care, potrivit legii, organele fiscale sunt
îndreptăţite să
estimeze baza de impunere, acestea vor avea în vedere preţul de
piaţă al
tranzacţiei sau bunului impozabil, astfel cum este definit de Codul
fiscal.
Norme
metodologice:
67.1. În
situaţii temeinic justificate, contribuabilul poate cere în scris
prelungirea
termenului de depunere a declaraţiei fiscale, înainte de
expirarea acestuia.
(1) Pentru stabilirea corectă a situaţiei
fiscale a contribuabililor, organul fiscal poate proceda la o
verificare
documentară.
(2) Verificarea documentară constă în
efectuarea unei analize de coerenţă a situaţiei fiscale a
contribuabilului, pe
baza documentelor existente la dosarul fiscal al contribuabilului,
precum şi pe
baza oricăror informaţii şi documente transmise de terţi sau deţinute
de
organul fiscal, care au relevanţă pentru determinarea situaţiei fiscale.
(3) În situaţia în care, ca urmare a
verificării documentare, organul fiscal constată diferenţe faţă de
obligaţiile
fiscale declarate de contribuabili, procedează la notificarea acestora.
Odată
cu notificarea organul fiscal solicită şi documentele pe care
contribuabilul
trebuie să le prezinte în vederea clarificării situaţiei fiscale.
(4) În cazul în care documentele solicitate
potrivit
alin. (3) nu au fost prezentate de contribuabil în termen de 30
de zile de la
comunicarea notificării sau documentele prezentate nu sunt suficiente
pentru
clarificarea situaţiei fiscale, organul fiscal procedează la stabilirea
diferenţelor de obligaţii fiscale datorate prin emiterea unei decizii
sau
dispune măsurile necesare respectării prevederilor legale, după caz.
(5) Decizia prevăzută la alin. (4) este o
decizie sub rezerva verificării ulterioare şi poate fi contestată de
către
contribuabil în condiţiile prezentului cod.
(6) Procedura de aplicare a prezentului
articol va fi aprobată prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale
de
Administrare Fiscală.
Notă: Art. 671 a fost introdus
începând cu data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
CAP. IV – Termene.
ART. 68 - Calcularea termenelor.
Termenele de orice fel privind exercitarea drepturilor şi
îndeplinirea
obligaţiilor prevăzute de Codul de procedură fiscală, precum şi de alte
dispoziţii legale aplicabile în materie, dacă legea fiscală nu
dispune altfel,
se calculează potrivit dispoziţiilor Codului de procedură civilă.
Norme
metodologice:
68.1.
Înregistrarea fiscală a sediilor permanente se face potrivit
prevederilor art.
29 alin. (4) din Codul fiscal şi ale art. 68 şi următoarele din Codul
de
procedură fiscală.
68.2.
Înregistrarea în registrul contribuabililor a persoanelor
fizice care deţin cod
numeric personal atribuit potrivit legii speciale, plătitoare de
impozit pe
venit, se face la data depunerii declaraţiei estimative, a declaraţiei
speciale, a declaraţiei de venit global sau a fişei fiscale, după caz,
în
funcţie de natura venitului obţinut.
ART. 69 - Prelungirea termenelor.
Termenele pentru depunerea declaraţiilor fiscale şi
termenele stabilite în
baza legii de un organ fiscal pot fi prelungite în situaţii
temeinic
justificate, potrivit competenţei stabilite prin ordin al ministrului
economiei
şi finanţelor.
Norme
metodologice:
69.1.
Persoanele impozabile care devin plătitoare de T.V.A. potrivit legii,
la
înregistrare sau ulterior înregistrării fiscale, vor
completa şi vor depune o
declaraţie de înregistrare fiscală sau, după caz, o declaraţie de
menţiuni la
organul fiscal în a cărui rază teritorială îşi au
domiciliul fiscal, cu
excepţia comercianţilor care îşi îndeplinesc aceste
obligaţii conform
dispoziţiilor legale privind înregistrarea comercianţilor.
69.2.
Pentru înregistrarea menţiunilor privind luarea
în/scoaterea din evidenţă ca
plătitor de T.V.A., comercianţii vor completa şi vor depune cererea de
preschimbare a certificatului de înregistrare, potrivit
dispoziţiilor legale
privind înregistrarea comercianţilor, însoţită de avizul
organelor fiscale
competente.
69.3. În
cazul persoanelor impozabile stabilite în străinătate, care
realizează pe
teritoriul României operaţiuni taxabile din punct de vedere al
taxei pe
valoarea adăugată, o dată cu depunerea cererii de desemnare a
reprezentantului
fiscal, potrivit prevederilor Codului fiscal, se depune la organul
fiscal
competent şi declaraţia de înregistrare fiscală a persoanei
impozabile
stabilite în străinătate. Înregistrarea fiscală a persoanei
străine impozabile
şi atribuirea codului de identificare fiscală al acesteia se efectuează
anterior transmiterii deciziei de aprobare a reprezentantului fiscal
propus.
69.4.
Codul de identificare fiscală atribuit potrivit pct. 69.3 este şi codul
de
identificare fiscală atribuit reprezentantului fiscal potrivit
reglementărilor
speciale în materie de taxă pe valoarea adăugată şi care este
diferit de codul
de identificare fiscală atribuit reprezentantului fiscal pentru
activitatea
proprie.
69.5.
Modificările ulterioare referitoare la desemnarea reprezentantului
fiscal se
fac pe baza cererii de renunţare la reprezentare şi a declaraţiei de
menţiuni.
În cazul în care schimbarea reprezentantului fiscal se
datorează desemnării de
către persoanele impozabile străine a unui alt reprezentant fiscal, la
declaraţia de menţiuni se anexează aprobarea de către organul fiscal
competent
a noului reprezentant fiscal desemnat.
69.6. În
cazul în care persoana impozabilă străină îşi
încetează activitatea sau în
cazul în care este obligată să îşi înregistreze
sediul permanent în România,
prin declaraţia de menţiuni depusă, reprezentantul fiscal va solicita
radierea
din registrul contribuabililor a persoanei impozabile străine.
ART. 70 - Termenul de soluţionare a
cererilor contribuabililor.
(1) Cererile depuse de către contribuabil potrivit prezentului
cod se
soluţionează de către organul fiscal în termen de 45 de zile de
la
înregistrare.
(2) În situaţiile în care, pentru soluţionarea
cererii, sunt necesare
informaţii suplimentare relevante pentru luarea deciziei, acest termen
se
prelungeşte cu perioada cuprinsă între data solicitării şi data
primirii
informaţiilor solicitate.
ART. 71 - Cazul de forţă majoră şi cazul
fortuit.
(1) Termenele prevăzute de lege pentru îndeplinirea
obligaţiilor fiscale, după
caz, nu încep să curgă sau se suspendă în situaţia în
care îndeplinirea acestor
obligaţii a fost împiedicată de ivirea unui caz de forţă majoră
sau a unui caz
fortuit.
(2) Obligaţiile fiscale se consideră a fi îndeplinite
în termen, fără
perceperea de dobânzi, penalităţi de întârziere sau
majorări de întârziere,
după caz, ori aplicarea de sancţiuni prevăzute de lege, dacă acestea se
execută
în termen de 60 de zile de la încetarea evenimentelor
prevăzute la alin. (1).
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – alin. (2) a avut forma: Obligaţiile fiscale se consideră a fi îndeplinite
în
termen, fără perceperea de majorări de întârziere sau
aplicarea de sancţiuni
prevăzute de lege, dacă acestea se execută în termen de 60 de
zile de la
încetarea evenimentelor prevăzute la alin. (1).
Norme
metodologice:
71.1.
Prin sediu secundar se înţelege o sucursală, agenţie,
reprezentanţă sau alte
asemenea unităţi fără personalitate juridică, inclusiv de tipul celor
definite
de art. 8 din Codul fiscal.
71.2.
Declararea sediilor secundare se face prin completarea datelor
corespunzătoare
din declaraţia privind sediile secundare. Declaraţia se depune la
organul
fiscal competent care va înregistra informaţiile respective
în registrul
contribuabililor fără a atribui cod de identificare propriu sediilor
secundare
astfel declarate.
TITLUL IV -
Înregistrarea fiscală şi evidenţa contabilă şi fiscală.
ART. 72 - Obligaţia de înregistrare
fiscală.
(1) Orice persoană sau entitate care este
subiect într-un raport juridic fiscal se înregistrează
fiscal primind un cod de
identificare fiscală. Codul de identificare fiscală este:
a) pentru persoanele juridice, precum şi pentru asocieri şi
alte entităţi fără personalitate juridică, cu excepţia celor prevăzute
la lit.
b), codul de înregistrare fiscală atribuit de organul fiscal;
b) pentru comercianţi, persoane fizice şi juridice, precum
şi pentru alte entităţi care se înregistrează potrivit legii
speciale la
registrul comerţului, codul unic de înregistrare atribuit
potrivit legii
speciale;
c) pentru persoanele fizice care desfăşoară activităţi
economice în mod independent sau exercită profesii libere, cu
excepţia celor
prevăzute la lit. b), codul de înregistrare fiscală atribuit de
organul fiscal;
d) pentru persoanele fizice, altele decât cele prevăzute
la
lit. c), codul numeric personal atribuit potrivit legii speciale;
e) pentru persoanele fizice care nu deţin cod numeric
personal, numărul de identificare fiscală atribuit de organul fiscal.
(2) În scopul administrării impozitului pe
venit, în cazul persoanelor fizice care sunt contribuabili
potrivit titlului
III privind impozitul pe venit din Codul fiscal, codul de identificare
fiscală
este codul numeric personal.
(3) În cazul persoanelor sau al entităţilor
prevăzute la alin. (1) lit. a), c) şi e), atribuirea codului de
identificare
fiscală se face exclusiv de către organul fiscal din cadrul Agenţiei
Naţionale
de Administrare Fiscală, pe baza declaraţiei de înregistrare
fiscală depuse de
aceste persoane sau entităţi.
(4) Prin excepţie de la dispoziţiile art. 18
alin. (1), pentru contribuabilii prevăzuţi la alin. (1) lit. e), precum
şi
pentru contribuabilii nerezidenţi persoane juridice, care realizează
numai
venituri supuse regulilor de impunere la sursă, iar impozitul reţinut
este
final, atribuirea codului de identificare fiscală se poate face de
organul
fiscal, la solicitarea plătitorului de venit.
Notă: Între data de 2 septembrie 2011 şi
data de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (4) a avut forma:
Prin
excepţie de la dispoziţiile art. 18 alin. (1), pentru contribuabilii
prevăzuţi
la alin. (1) lit. e) care realizează numai venituri supuse regulilor de
impunere la sursă, iar impozitul reţinut este final, atribuirea codului
de
identificare fiscală se poate face de organul fiscal la solicitarea
plătitorului de venit.
(5) Au obligaţia depunerii declaraţiei de
înregistrare fiscală şi persoanele prevăzute la alin. (1) lit. d)
şi e) care au
calitatea de angajator.
(6) Persoanele fizice care deţin cod numeric
personal şi sunt supuse impozitului pe venit se înregistrează
fiscal la data
depunerii primei declaraţii fiscale.
(7) Declaraţia de înregistrare fiscală se
depune în termen de 30 de zile de la:
a) data înfiinţării potrivit legii, în cazul
persoanelor
juridice, asocierilor şi al altor entităţi fără personalitate juridică;
b) data eliberării actului legal de funcţionare, data
începerii
activităţii, data obţinerii primului venit sau dobândirii
calităţii de
angajator, după caz, în cazul persoanelor fizice.
(8) În scopul administrării creanţelor
fiscale, organele fiscale din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală
pot să înregistreze, din oficiu sau la cererea altei autorităţi
care
administrează creanţe fiscale, un subiect de drept fiscal care nu şi-a
îndeplinit obligaţia de înregistrare fiscală, potrivit
legii.
(9) În cazurile prevăzute la alin. (4) şi (8),
atribuirea codului de identificare fiscală se face pe baza cererii
depuse de
solicitant, cu excepţia cazului în care înregistrarea
fiscală se efectuează din
oficiu.
Notă: Până la data
de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – art. 72 a avut forma: (1)
Orice
persoană sau entitate care este subiect într-un raport juridic
fiscal se
înregistrează fiscal primind un cod de identificare fiscală.
Codul de
identificare fiscală va fi: a) pentru persoanele juridice, cu excepţia
comercianţilor, precum şi pentru asocieri şi alte entităţi fără
personalitate
juridică, codul de înregistrare fiscală atribuit de organul
fiscal competent
din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală; b) pentru
persoanele
fizice, codul numeric personal atribuit potrivit legii speciale; c)
pentru persoanele
fizice care nu deţin cod numeric personal, numărul de identificare
fiscală
atribuit de organul fiscal competent din subordinea Agenţiei Naţionale
de
Administrare Fiscală; d) pentru comercianţi, inclusiv pentru
sucursalele
comercianţilor care au sediul principal al comerţului în
străinătate, codul
unic de înregistrare atribuit potrivit legii speciale; e) pentru
persoanele
fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent
sau exercită
profesii libere, codul de înregistrare fiscală atribuit de
organul fiscal
competent din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
(2)
Persoanele prevăzute la alin. (1) lit. d) se înregistrează fiscal
potrivit
procedurii speciale în materie. (3) În vederea atribuirii
codului de
identificare fiscală persoanele prevăzute la alin. (1) lit. a), c) şi
e) au
obligaţia să depună declaraţie de înregistrare fiscală. (4) Au
obligaţia să
depună o declaraţie de înregistrare fiscală şi persoanele
prevăzute la alin.
(1) lit. b) care au calitatea de angajator. (5) Contribuabilii care
obţin
venituri din activităţi independente, pentru care plăţile anticipate se
fac
prin reţinere la sursă de către plătitorii de venituri, au obligaţia,
în
vederea înregistrării, să depună la organul fiscal competent
declaraţia de înregistrare
fiscală. (6) Declaraţia de înregistrare fiscală se depune
în termen de 30 de
zile de la: a) data înfiinţării potrivit legii, în cazul
persoanelor juridice,
asocierilor şi altor entităţi fără personalitate juridică; b) data
eliberării
actului legal de funcţionare, data începerii activităţii, data
obţinerii
primului venit sau dobândirii calităţii de angajator, după caz,
în cazul
persoanelor fizice.
Norme
metodologice:
72.1. În
cazul contribuabililor prevăzuţi la art. 68 alin. (1) lit. a) din Codul
de
procedură fiscală, actele doveditoare ale informaţiilor înscrise
în declaraţia
de înregistrare fiscală sunt:
a)
copie de pe autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea
competentă sau
de pe actul legal de înfiinţare, după caz;
b)
dovada deţinerii sediului (act de proprietate, contract de
închiriere şi altele
asemenea);
c)
alte acte doveditoare.
72.2. În
cazul contribuabililor persoane fizice care nu au cod numeric personal,
declaraţia de înregistrare fiscală va fi însoţită de copia
de pe paşaport sau
de pe alt document de identitate eliberat de organele abilitate
potrivit legii.
Dispoziţiile art. 8 alin. (2) din Codul de procedură fiscală sunt
aplicabile.
72.3.
Pentru înregistrarea ca plătitori de T.V.A. a persoanelor fizice
care nu au
calitatea de comerciant, precum şi a contribuabililor prevăzuţi la art.
68
alin. (5) din Codul de procedură fiscală, declaraţia de
înregistrare fiscală va
fi însoţită, după caz, de următoarele documente:
a)
copie de pe actul de identitate;
b)
copie de pe documentul eliberat de autoritatea competentă, care atestă
dreptul
de exercitare a activităţii;
c)
copie de pe alte acte doveditoare în baza cărora se exercită
activităţi.
ART. 73 - Obligaţia înscrierii
codului de identificare fiscală pe documente.
Plătitorii de impozite, taxe, contribuţii şi alte sume
datorate bugetului
general consolidat au obligaţia de a menţiona pe facturi, scrisori,
oferte,
comenzi sau pe orice alte documente emise codul de identificare fiscală
propriu.
Norme
metodologice:
73.1.
Certificatul de înregistrare fiscală se emite în două
exemplare; primul
exemplar se înmânează contribuabilului, iar al doilea
exemplar se păstrează la
dosarul fiscal al acestuia.
73.2.
Certificatul de înregistrare fiscală eliberat plătitorilor de
taxă pe valoarea
adăugată va avea înscrise codul de identificare fiscală precedat
de litera
"R", precum şi data luării în evidenţă ca plătitor de T.V.A.
Această
dată va rămâne neschimbată ori de câte ori plătitorul
îşi schimbă certificatul
de înregistrare, cu excepţia situaţiei în care este scos
din evidenţa
plătitorilor de T.V.A. În acest caz, atributul fiscal "R" nu va
mai
fi înscris pe certificatul de înregistrare.
ART. 74 - Declararea filialelor şi
sediilor secundare.
(1) Contribuabilii au obligaţia de a declara organului fiscal
competent din
subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în termen
de 30 de zile,
înfiinţarea de sedii secundare.
(2) Contribuabilii cu domiciliul fiscal în România
au obligaţia de a declara
în termen de 30 de zile înfiinţarea de filiale şi sedii
secundare în
străinătate.
(3) În sensul prezentului articol, prin sediu
secundar se înţelege un loc prin care se desfăşoară integral sau
parţial
activitatea contribuabilului, cum ar fi: birou, magazin, atelier,
depozit şi
altele asemenea.
(4) Prin sediu secundar se înţelege şi un
şantier de construcţii, un proiect de construcţie, ansamblu sau montaj
ori
activităţi de supervizare legate de acestea, numai dacă şantierul,
proiectul
sau activităţile durează mai mult de 6 luni.
(5) Contribuabilii care înregistrează sediile
secundare ca plătitoare de salarii şi de venituri asimilate salariilor
potrivit
Notă: Alin. (3) – (5) au fost introduse
începând cu data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
Norme
metodologice:
74.1.
Modificările privitoare la domiciliul fiscal se înregistrează
potrivit normelor
metodologice de aplicare a prevederilor art. 31 din Codul de procedură
fiscală.
74.2. În
cazul modificărilor intervenite în datele declarate iniţial şi
înscrise în
certificatul de înregistrare fiscală, contribuabilii vor depune,
o dată cu
declaraţia de menţiuni, şi certificatul de înregistrare fiscală
în vederea
anulării acestuia şi eliberării unui nou certificat.
74.3.
Declaraţia de menţiuni va fi însoţită de documente care atestă
modificările
intervenite.
ART. 75 - Forma şi conţinutul declaraţiei
de înregistrare fiscală.
(1) Declaraţia de înregistrare fiscală se
întocmeşte prin completarea unui
formular pus la dispoziţie gratuit de organul fiscal din subordinea
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală şi va fi însoţită de acte
doveditoare ale
informaţiilor cuprinse în aceasta.
(2) Declaraţia de înregistrare fiscală va cuprinde:
datele de identificare a
contribuabilului, categoriile de obligaţii de plată datorate potrivit
Codului
fiscal, datele privind sediile secundare, datele de identificare a
împuternicitului,
datele privind situaţia juridică a contribuabilului, precum şi alte
informaţii
necesare administrării impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi altor
sume
datorate bugetului general consolidat.
ART. 76 - Certificatul de
înregistrare fiscală.
(1) Pe baza declaraţiei de
înregistrare fiscală depuse potrivit art. 72 alin. (3) sau, după
caz, a cererii
depuse potrivit art. 72 alin. (9), organul fiscal eliberează
certificatul de
înregistrare fiscală, în termen de 10 zile de la data
depunerii declaraţiei sau
a cererii. În certificatul de înregistrare fiscală se
înscrie obligatoriu codul
de identificare fiscală.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (1) a avut forma: Pe
baza
declaraţiei de înregistrare fiscală, depusă potrivit art. 72
alin. (3), organul
fiscal competent din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală
eliberează certificatul de înregistrare fiscală, în termen
de 15 zile de la
data depunerii declaraţiei. În certificatul de înregistrare
fiscală se înscrie
obligatoriu codul de identificare fiscală.
(2) Eliberarea certificatelor de înregistrare fiscală nu
este supusă taxelor
de timbru.
(3) Contribuabilii care realizează venituri din activitatea de
comerţ sau
prestări de servicii către populaţie sunt obligaţi să afişeze
certificatul de
înregistrare fiscală în locurile unde se desfăşoară
activitatea.
(4) În cazul pierderii, furtului sau distrugerii
certificatului de
înregistrare fiscală, organul fiscal va elibera un duplicat al
acestuia, în
baza cererii contribuabililor şi a dovezii de publicare a pierderii,
furtului
sau distrugerii în Monitorul Oficial al României, Partea a
III-a.
Norme
metodologice:
ART. 77 - Modificări ulterioare
înregistrării fiscale.
(1) Modificările ulterioare ale datelor din declaraţia de
înregistrare fiscală
trebuie aduse la cunoştinţă organului fiscal competent din subordinea
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală, în termen de 30 de zile de la
data
producerii acestora, prin completarea şi depunerea declaraţiei de
menţiuni.
(2) La încetarea condiţiilor care au generat
înregistrarea fiscală,
contribuabilii au obligaţia de a preda organelor fiscale, în
vederea anulării,
certificatul de înregistrare fiscală, odată cu depunerea
declaraţiei de
menţiuni.
(3) În cazul modificărilor intervenite în
datele declarate iniţial şi înscrise în certificatul de
înregistrare fiscală,
contribuabilii depun, odată cu declaraţia de menţiuni, şi certificatul
de
înregistrare fiscală, în vederea anulării acestuia şi
eliberării unui nou
certificat.
(4) Declaraţia de menţiuni este însoţită de
documente care atestă modificările intervenite.
Notă: Alin. (3) şi (4) au fost introduse
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
(1) Modificările
intervenite în datele declarate iniţial de comercianţi sau de
alte entităţi
care se înregistrează potrivit legii speciale la registrul
comerţului se fac
potrivit dispoziţiilor legale privind înregistrarea
comercianţilor.
(2) Modificările intervenite în datele
declarate iniţial în vectorul fiscal se declară la organul fiscal.
Notă: Art. 771 a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
ART. 78 - Registrul contribuabililor.
(1) Organul fiscal competent din subordinea Agenţiei Naţionale
de Administrare
Fiscală organizează evidenţa plătitorilor de impozite, taxe,
contribuţii şi
alte sume datorate la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de
stat,
bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate,
bugetul
asigurărilor pentru şomaj, în cadrul registrului
contribuabililor, care
conţine:
a) datele de
identificare a contribuabilului;
b) categoriile de
obligaţii fiscale de declarare, potrivit legii, denumite vector fiscal;
categoriile de obligaţii fiscale care se înscriu în
vectorul fiscal se
stabilesc prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor;
c) alte informaţii
necesare administrării obligaţiilor fiscale.
(2) Datele prevăzute la alin. (1) se completează pe baza
informaţiilor
comunicate de contribuabili, de oficiul registrului comerţului, de
serviciul de
evidenţă a populaţiei, de la alte autorităţi şi instituţii, precum şi
din
constatările proprii ale organului fiscal.
(3) Datele din registrul contribuabililor pot fi modificate din
oficiu ori de
câte ori se constată că acestea nu corespund stării de fapt reale
şi vor fi
comunicate contribuabililor.
(4) Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 –
alin. (4) a avut
forma: Modificarea din oficiu a domiciliului fiscal pe baza
constatărilor
făcute potrivit alin. (3) se face prin decizie emisă de organul fiscal
competent, după ascultarea prealabilă a contribuabilului, potrivit art.
9.
(5) Abrogat.
Notă:
Până la data de 3 martie 2008 – O.U.G. nr. 19/ 2008 – alin. (5) a
avut forma: Contribuabilii persoane juridice sau orice alte entităţi
fără personalitate juridică, care, în toate cazurile, în
decurs de 12 luni
consecutive, nu au depus declaraţii fiscale şi situaţii financiare, nu
au
efectuat plăţi datorate către bugetul de stat, bugetul asigurărilor
sociale de
stat, bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate,
bugetul
asigurărilor pentru şomaj şi cărora, la cerere, nici nu li s-a aprobat
de către
organul fiscal competent o măsură privind îndeplinirea
obligaţiilor lor
fiscale, vor fi trecuţi într-o evidenţă specială.
Între
data de 3 martie 2008 şi data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 –
alin. (5)
a avut forma: Contribuabilii persoane juridice sau orice alte entităţi
fără
personalitate juridică ce nu îşi îndeplinesc obligaţiile
declarative la două
termene de declarare consecutive şi cărora, la cerere, nici nu li s-a
aprobat
de către organul fiscal competent o măsură privind îndeplinirea
obligaţiilor
lor fiscale vor fi declaraţi inactivi, fiind aplicabile prevederile art. 11 alin. (11) şi (12)
din
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi
completările
ulterioare.
Între
data de 25 mai 2009 şi data de 31 august 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
când a fost
abrogat, alin. (5) a avut forma: Contribuabilii persoane juridice sau orice alte entităţi
fără personalitate
juridică sunt declaraţi inactivi şi le sunt aplicabile prevederile
(6) Abrogat.
Notă: Alin. (6) a
fost introdus începând cu data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr.
46/ 2009 – şi până
la data de 31 august 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – când a fost
abrogat a avut
forma: Prin excepţie de la prevederile alin. (5), nu vor fi declaraţi
inactivi
contribuabilii aflaţi în stare de insolvenţă sau contribuabilii
pentru care s-a
pronunţat sau a fost adoptată o hotărâre de dizolvare.
Norme
metodologice:
78.1.
Declaraţiile fiscale sunt documente prin care se declară:
a)
impozitele, taxele şi contribuţiile datorate, în cazul în
care, potrivit legii,
obligaţia calculării impozitelor şi taxelor revine plătitorului;
b)
bunurile şi veniturile impozabile, în cazul în care,
potrivit legii, stabilirea
impozitului şi a taxei se face de organul fiscal;
ART. 781 - Registrul contribuabililor
inactivi/reactivaţi.
(1) Contribuabilii
persoane juridice sau orice entităţi fără personalitate juridică se
declară
inactivi şi acestora le sunt aplicabile prevederile art. 11 alin. (11)
şi (12) din Codul fiscal dacă se află în una dintre
următoarele
situaţii:
a) nu îşi îndeplinesc,
pe parcursul unui semestru calendaristic, nici o obligaţie declarativă
prevăzută de lege;
b) se sustrag de la
efectuarea inspecţiei fiscale prin declararea unor date de identificare
a
domiciliului fiscal care nu permit organului fiscal identificarea
acestuia;
c) organele fiscale au
constatat că nu funcţionează la domiciliul fiscal declarat, potrivit
procedurii
stabilite prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală.
(2) Declararea
contribuabililor inactivi, precum şi reactivarea acestora se fac de
către
organul fiscal, prin decizie, emisă conform competenţelor şi procedurii
stabilite prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală, care se comunică contribuabilului.
(3) Contribuabilii
declaraţi inactivi se reactivează dacă îndeplinesc, cumulativ,
următoarele
condiţii:
a) îşi îndeplinesc toate obligaţiile declarative
prevăzute de lege;
b) îşi îndeplinesc toate obligaţiile de plată;
c) organele fiscale au constatat că funcţionează la
domiciliul fiscal
declarat.
(4) Condiţia prevăzută la
alin. (3) lit. a) se consideră îndeplinită şi în cazul
în care obligaţiile
fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organele fiscale.
(5) Prin excepţie de la
prevederile alin. (3), contribuabilii pentru care s-a deschis procedura
insolvenţei în formă simplificată, contribuabilii care au intrat
în faliment
sau contribuabilii pentru care s-a pronunţat ori a fost adoptată o
hotărâre de
dizolvare se reactivează de organul fiscal, la cererea acestora, după
îndeplinirea obligaţiilor declarative.
(6) Ori de câte ori se
constată că un contribuabil a fost declarat inactiv din eroare, organul
fiscal
emitent anulează decizia de declarare a contribuabilului ca inactiv, cu
efect
pentru viitor şi pentru trecut.
(7) Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală organizează evidenţa contribuabililor declaraţi
inactivi/reactivaţi în cadrul Registrului contribuabililor
inactivi/reactivaţi,
care conţine:
a) datele de
identificare a contribuabilului;
b) data declarării ca
inactiv a contribuabilului;
c) data reactivării;
d) denumirea organului
fiscal care a emis decizia de declarare în
inactivitate/reactivare;
e) alte menţiuni.
(8) Registrul
contribuabililor inactivi/reactivaţi este public şi se afişează pe
site-ul
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
(9) Înscrierea în
registrul prevăzut la alin. (8) se face de către organul fiscal
emitent, după
comunicarea deciziei de declarare în inactivitate/reactivare,
în termen de cel
mult 3 zile de la data comunicării.
(10) Decizia de declarare în
inactivitate/reactivare produce efecte faţă de terţi de la data
înscrierii în
registrul prevăzut la alin. (8).
Notă: Alin. 781 a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
Conform alin. (2) al O.G. nr. 29/ 2011 , în cazul în care până la
data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe nu a fost emis ordinul preşedintelui Agenţiei
Naţionale de
Administrare Fiscală de declarare a contribuabililor
inactivi/reactivaţi,
declararea în inactivitate/reactivarea se face în
condiţiile prevăzute de art.
I pct. 27. Prevederile art. I pct. 27 se aplică şi în cazul
în care
contribuabilii au fost declaraţi inactivi din eroare.
ART. 79 - Obligaţia de a conduce evidenţa
fiscală.
(1) În vederea stabilirii stării de fapt fiscale şi a
obligaţiilor fiscale de
plată datorate, contribuabilii sunt obligaţi să conducă evidenţe
fiscale,
potrivit actelor normative în vigoare.
(2) În vederea stabilirii
preţurilor de transfer, contribuabilii care desfăşoară tranzacţii cu
persoane
afiliate au obligaţia ca, la solicitarea organului fiscal competent, să
întocmească şi să prezinte, în termenele stabilite de
acesta, dosarul
preţurilor de transfer. Conţinutul dosarului preţurilor de transfer,
precum şi
condiţiile în care se solicită acesta se aprobă prin ordin al
preşedintelui
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă: Până la data
de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (2) a avut forma:
În vederea
stabilirii preţurilor de transfer, contribuabilii care desfăşoară
tranzacţii cu
persoane afiliate au obligaţia ca, la solicitarea organului fiscal
competent,
să întocmească şi să prezinte, în termenele stabilite de
acesta, dosarul
preţurilor de transfer. Conţinutul dosarului preţurilor de transfer va
fi
aprobat prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală.
Conform alin. (2) al O.G. nr. 29/ 2011
(3) Sunt evidenţe fiscale registrele,
situaţiile, precum şi orice alte înscrisuri care, potrivit
legislaţiei fiscale,
trebuie întocmite în mod obligatoriu în scopul
stabilirii stării de fapt
fiscale şi a creanţelor şi obligaţiilor fiscale, cum ar fi: jurnalul
pentru
vânzări, jurnalul pentru cumpărări, registrul de evidenţă fiscală
şi altele
asemenea.
Notă: Alin. (3) a fost introdus începând cu
data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
Norme
metodologice:
ART. 80 - Reguli pentru conducerea
evidenţei contabile şi fiscale.
(1) Evidenţele contabile şi fiscale vor fi păstrate, după caz,
la domiciliul
fiscal al contribuabilului, la sediile secundare ale acestuia, inclusiv
pe
suport electronic, sau pot fi încredinţate spre păstrare unei
societăţi
autorizate, potrivit legii, să presteze servicii de arhivare.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), evidenţele
contabile şi fiscale
ale exerciţiului financiar în curs se păstrează, după caz, la
domiciliul fiscal
al contribuabililor, la sediile secundare ale acestora sau, în
perioada 1-25 a
lunii următoare, la sediul persoanei fizice ori juridice autorizate
pentru
prelucrarea lor în vederea întocmirii declaraţiilor fiscale.
(3) Dispoziţiile legale privind păstrarea, arhivarea şi limba
folosită pentru
evidenţele contabile sunt aplicabile şi pentru evidenţele fiscale.
(4) În cazul în care evidenţele contabile şi
fiscale sunt ţinute cu ajutorul
sistemelor electronice de gestiune, pe lângă datele arhivate
în format
electronic contribuabilul este obligat să păstreze şi să prezinte
aplicaţiile
informatice cu ajutorul cărora le-a generat.
(5) Contribuabilii sunt obligaţi să evidenţieze veniturile
realizate şi
cheltuielile efectuate din activităţile desfăşurate, prin
întocmirea
registrelor sau a oricăror alte documente prevăzute de lege.
(6) Contribuabilii sunt obligaţi să utilizeze pentru
activitatea desfăşurată
documente primare şi de evidenţă contabilă stabilite prin lege,
achiziţionate
numai de la unităţile stabilite prin normele legale în vigoare,
şi să
completeze integral rubricile formularelor, corespunzător operaţiunilor
înregistrate.
(7) Organul fiscal poate lua în considerare orice
evidenţe relevante pentru
impunere ţinute de contribuabil.
TITLUL V -
Declaraţia fiscală.
ART. 81 - Obligaţia de a depune declaraţii
fiscale.
(1) Declaraţia fiscală se depune de către persoanele obligate
potrivit Codului
fiscal, la termenele stabilite de acesta.
(11) Declaraţiile fiscale
sunt documente care se referă la:
a) impozitele, taxele şi
contribuţiile datorate, în cazul în care, potrivit legii,
obligaţia calculării
impozitelor şi taxelor revine plătitorului;
b) impozitele colectate
prin stopaj la sursă, în cazul în care plătitorul are
obligaţia de a calcula,
de a reţine şi de a vărsa impozite şi taxe;
c) bunurile şi
veniturile impozabile, precum şi alte elemente ale bazei de impozitare,
dacă
legea prevede declararea acestora;
d) orice informaţii în legătură cu impozitele, taxele,
contribuţiile, bunurile şi veniturile impozabile, dacă legea prevede
declararea
acestora.
Notă: Alin. (11)
a fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 -
O.G. nr. 29/ 2011.
(2) În cazul în care Codul fiscal nu prevede,
Ministerul Economiei şi
Finanţelor va stabili termenul de depunere a declaraţiei fiscale.
(3) Obligaţia de a depune declaraţia fiscală se menţine şi
în cazurile în
care:
a) a fost efectuată
plata obligaţiei fiscale;
b) obligaţia fiscală
respectivă este scutită la plată, conform reglementărilor legale;
c) Abrogată.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
lit. c) a avut
forma: organul fiscal a stabilit din oficiu baza de impunere şi
obligaţia
fiscală;
d) pentru obligaţia
fiscală nu rezultă, în perioada de raportare, sume de plată, dar
există
obligaţia declarativă, conform legii.
(4) În caz de inactivitate temporară sau în cazul
obligaţiilor de declarare a
unor venituri care, potrivit legii, sunt scutite la plata impozitului
pe venit,
organul fiscal competent poate aproba, la cererea contribuabilului,
alte
termene sau condiţii de depunere a declaraţiilor fiscale, în
funcţie de
necesităţile administrării obligaţiilor fiscale. Asupra termenelor şi
condiţiilor va decide organul fiscal potrivit competenţelor aprobate
prin ordin
al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă: Până la data
de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 – alin. (4) a avut forma: În caz de inactivitate temporară sau în cazul
obligaţiilor de declarare a unor venituri care, potrivit legii, sunt
scutite la
plata impozitului pe venit, organul fiscal competent poate aproba, la
cererea
contribuabilului, alte termene sau condiţii de depunere a declaraţiilor
fiscale, în funcţie de necesităţile administrării obligaţiilor
fiscale. Asupra
termenelor şi condiţiilor va decide organul fiscal potrivit
competenţelor
aprobate prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor.
Norme
metodologice:
81.1.
Declaraţiile fiscale pot fi corectate de către contribuabili, din
proprie
iniţiativă, ori de câte ori constată erori în declaraţia
iniţială, prin
depunerea unei declaraţii rectificative la organul fiscal competent.
81.2.
Declaraţia rectificativă se întocmeşte pe acelaşi model de
formular ca şi cel
care se corectează, situaţie în care se va înscrie "X"
în căsuţa
prevăzută în acest scop, cu excepţia situaţiei prevăzute la pct.
81.3, precum
şi a impozitelor care se stabilesc de plătitori prin autoimpunere sau
reţinere
la sursă, pentru care se completează un formular distinct. Declaraţia
rectificativă va fi completată înscriindu-se toate datele şi
informaţiile
prevăzute de formular, inclusiv cele care nu diferă faţă de declaraţia
iniţială.
ART. 82 - Forma şi conţinutul declaraţiei
fiscale.
(1) Declaraţia fiscală se întocmeşte prin completarea
unui formular pus la
dispoziţie gratuit de organul fiscal.
(2) În declaraţia fiscală contribuabilul trebuie să
calculeze cuantumul
obligaţiei fiscale, dacă acest lucru este prevăzut de lege.
(3) Contribuabilul are obligaţia de a completa declaraţiile
fiscale înscriind
corect, complet şi cu bună-credinţă informaţiile prevăzute de formular,
corespunzătoare situaţiei sale fiscale. Declaraţia fiscală se semnează
de către
contribuabil sau de către împuternicit.
(4) Obligaţia de semnare a declaraţiei fiscale se consideră a
fi îndeplinită
şi în următoarele situaţii:
a) în cazul transmiterii declaraţiilor fiscale prin
sistemul electronic de
plăţi. Data depunerii declaraţiei se consideră a fi data debitării
contului
plătitorului în baza acesteia;
b) în cazul transmiterii declaraţiilor fiscale prin
sisteme electronice de
transmitere la distanţă în condiţiile art. 83 alin. (1).
(5) Declaraţia fiscală trebuie însoţită de documentaţia
cerută de prevederile
legale.
(6) Pentru anumite categorii de obligaţii fiscale, stabilite
prin ordin al
ministrului economiei şi finanţelor, organul fiscal poate transmite
contribuabililor formularele de declarare a impozitelor, taxelor,
contribuţiilor
şi a altor sume datorate bugetului general consolidat, instrucţiunile
de
completare a acestora, alte informaţii utile, precum şi plicurile
preadresate.
În acest caz, contravaloarea corespondenţei se suportă de către
organul fiscal.
ART. 83 - Depunerea declaraţiilor fiscale.
(1) Declaraţia fiscală se depune la registratura organului
fiscal competent
sau se comunică prin poştă cu confirmare de primire. Declaraţia fiscală
poate
fi transmisă prin mijloace electronice sau prin sisteme de transmitere
la
distanţă. În cazul impozitelor, taxelor şi al contribuţiilor
administrate de
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, procedura privind
transmiterea
declaraţiilor prin mijloace electronice sau prin sisteme de transmitere
la
distanţă se stabileşte prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale
de
Administrare Fiscală.
Notă: Până la data
de 25 mai 2009 - O.U.G. nr. 46/ 2009 - alin. (1) a avut forma: Declaraţia fiscală se depune la registratura organului
fiscal competent sau la poştă prin scrisoare recomandată. Declaraţia
fiscală
poate fi transmisă prin mijloace electronice sau prin sisteme de
transmitere la
distanţă, conform procedurii stabilite prin ordin al ministrului
economiei şi
finanţelor.
(2) Declaraţiile fiscale pot fi redactate de organul fiscal sub
formă de
proces-verbal, dacă din motive independente de voinţa contribuabilului
acesta
este în imposibilitatea de a scrie.
(3) Data depunerii declaraţiei fiscale este data
înregistrării acesteia la
organul fiscal sau data depunerii la poştă, după caz. În situaţia
în care
declaraţia fiscală se depune prin mijloace electronice de transmitere
la
distanţă, data depunerii declaraţiei este data înregistrării
acesteia pe pagina
de internet a organului fiscal, astfel cum rezultă din mesajul
electronic de confirmare
transmis ca urmare a primirii declaraţiei.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 - O.G. nr. 47/ 2007 - alin. (3) a avut forma: Data depunerii declaraţiei fiscale este data
înregistrării acesteia la organul fiscal sau data depunerii la
poştă, după caz.
(31) Data
depunerii declaraţiilor prin mijloace
electronice de transmitere la distanţă pe portalul e-România este
data
înregistrării acestora pe portal, astfel cum rezultă din mesajul
electronic
transmis de sistemul de tranzacţionare a informaţiilor, cu condiţia
validării
conţinutului declaraţiilor. În cazul în care declaraţia nu
este validată, data
depunerii declaraţiei este data validării astfel cum rezultă din
mesajul
electronic.
Notă: Alin. (31)
a fost introdus începând cu data de 30 septembrie 2010 -
Legea nr. 126/ 2010 - și până la data de 17 septembrie 2011 a avut forma: Data depunerii declaraţiilor prin
mijloace electronice de transmitere la distanţă pe portalul
e-România este data
validării acestora, astfel cum rezultă din mesajul electronic de
confirmare a
validării declaraţiei, transmis prin sistemul de validare şi
tranzacţionare a
informaţiilor.
Între
data de 30 septembrie
2010 şi data de 23 august 2012 – O.G. nr. 16/ 2012 – alin. (31)
a
avut forma: Data
depunerii declaraţiilor prin mijloace electronice de transmitere la
distanţă pe portalul e-România este data înregistrării
acestora pe portal,
astfel cum rezultă din mesajul electronic transmis de sistemul de
tranzacţionare a informaţiilor, cu condiţia validării conţinutului
declaraţiilor.
(32) Prevederile alin. (31) se aplică corespunzător
şi declaraţiilor
privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe
venit şi
evidenţa nominală a persoanelor asigurate, depuse la organul fiscal
competent
sau la oficiile acreditate de Ministerul Finanţelor Publice, în
format hârtie,
semnat şi ştampilat, conform legii.
Notă: Alin. (32)
a fost introdus începând cu data de 30 septembrie 2010 -
Legea nr. 126/ 2010.
(33)
Prin excepţie de la prevederile alin.
(31), în situaţia în care declaraţia fiscală a
fost depusă până în
termenul legal, iar din mesajul electronic transmis de sistemul de
tranzacţionare a informaţiilor rezultă că aceasta nu a fost validată ca
urmare
a detectării unor erori în completarea declaraţiei, data
depunerii declaraţiei
este data din mesajul transmis iniţial în cazul în care
contribuabilul depune o
declaraţie validă până în ultima zi lucrătoare a aceleiaşi
luni.
(4) Nedepunerea declaraţiei fiscale dă dreptul organului fiscal
să procedeze
la stabilirea din oficiu a impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a
altor sume
datorate bugetului general consolidat. Stabilirea din oficiu a
obligaţiilor
fiscale nu se poate face înainte de împlinirea unui termen
de 15 zile de la
înştiinţarea contribuabilului privind depăşirea termenului legal
de depunere a
declaraţiei fiscale. În cazul contribuabililor care au obligaţia
declarării
bunurilor sau veniturilor impozabile, stabilirea din oficiu a
obligaţiei
fiscale se face prin estimarea bazei de impunere, potrivit art. 67.
Pentru
impozitele, taxele şi contribuţiile administrate de Agenţia Naţională
de
Administrare Fiscală, înştiinţarea pentru nedepunerea
declaraţiilor şi
stabilirea din oficiu a obligaţiilor fiscale nu se face în cazul
contribuabililor inactivi, atât timp cât se găsesc în
această situaţie.
Notă: Până la data
de 25 mai 2009 - O.U:G. nr. 46/ 2009 - alin. (4) a avut forma: Nedepunerea declaraţiei fiscale dă dreptul organului
fiscal să procedeze la stabilirea din oficiu a impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului general consolidat.
Stabilirea din oficiu a obligaţiilor fiscale nu se poate face
înainte de
împlinirea unui termen de 15 zile de la înştiinţarea
contribuabilului privind
depăşirea termenului legal de depunere a declaraţiei fiscale. În
cazul
contribuabililor care au obligaţia declarării bunurilor sau veniturilor
impozabile, stabilirea din oficiu a obligaţiei fiscale se face prin
estimarea
bazei de impunere, potrivit art. 67. Impunerea din oficiu nu se face
în cazul
contribuabililor inactivi sau al celor din evidenţa specială,
atât timp cât se
găsesc în această situaţie.
(41) Contribuabilul poate depune declaraţia
fiscală pentru obligaţiile fiscale ce au format obiectul deciziei de
impunere
prin care au fost stabilite din oficiu obligaţiile fiscale, în
termen de 60 de
zile de la data comunicării deciziei. Decizia de impunere se
desfiinţează de
organul fiscal la data depunerii declaraţiei fiscale.
Notă: Alin. (41) a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011.
(5) Declaraţiile fiscale anuale ale contribuabililor persoane
juridice vor fi
certificate de către un consultant fiscal, în condiţiile legii,
cu excepţia
celor pentru care este obligatorie auditarea (aplicarea
acestui alineat este suspendată până la 1 ianuarie 2014
conform Legii nr. 162 din 4 octombrie 2012).
Notă: Alin. (5) a
fost introdus începând cu data de 31 august 2007 - O.G. nr.
47/ 2007.
ART. 84 - Corectarea declaraţiilor fiscale.
(1) Declaraţiile fiscale pot fi corectate de
către contribuabil,
din proprie iniţiativă, pe perioada termenului de prescripţie a
dreptului de a
stabili obligaţii fiscale.
(2) Declaraţiile fiscale pot fi corectate ori de
câte ori
contribuabilul constată erori în declaraţia iniţială, prin
depunerea unei
declaraţii rectificative.
(3) În cazul taxei pe valoarea adăugată,
corectarea erorilor din
deconturile de taxă se realizează potrivit prevederilor Codului fiscal.
Erorile
materiale din decontul de taxă pe valoarea adăugată se corectează
potrivit
procedurii aprobate prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală.
(4) Declaraţiile fiscale nu pot fi depuse şi nu
pot fi corectate
după anularea rezervei verificării ulterioare, cu excepţia situaţiilor
în care
corecţia se datorează îndeplinirii sau neîndeplinirii unei
condiţii prevăzute
de lege care impune corectarea bazei de impunere şi/sau a impozitului
aferent.
(5) Prin erori, în sensul prezentului
articol, se înţelege erori cu
privire la cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor, bunurile
şi
veniturile impozabile, precum şi alte elemente ale bazei de impunere.
(6) În situaţia în care în
timpul inspecţiei fiscale contribuabilul
depune sau corectează declaraţiile fiscale aferente perioadelor şi
impozitelor,
taxelor, contribuţiilor şi altor venituri ce fac obiectul inspecţiei
fiscale,
acestea nu vor fi luate în considerare de organul fiscal.
Notă: Până la data de
17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - art. 84 a avut forma:
Declaraţiile
fiscale pot fi corectate de către contribuabil, din proprie iniţiativă.
TITLUL VI -
Stabilirea impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume
datorate,
bugetului general consolidat.
CAP. I - Dispoziţii
generale.
ART. 85 - Stabilirea impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi a altor sume
datorate bugetului general consolidat.
(1) Impozitele, taxele, contribuţiile şi alte sume datorate
bugetului general
consolidat se stabilesc astfel:
a) prin declaraţie fiscală, în condiţiile art. 82
alin. (2) şi art. 86
alin. (4);
b) prin decizie emisă de organul fiscal, în celelalte
cazuri.
(2) Dispoziţiile alin. (1) sunt aplicabile şi în cazurile
în care impozitele,
taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general
consolidat sunt
scutite la plată conform reglementărilor legale, precum şi în
cazul unei
rambursări de taxă pe valoarea adăugată.
ART. 86 - Decizia de impunere.
(1) Decizia de impunere se
emite de organul fiscal competent. Organul fiscal emite decizie de
impunere ori
de câte ori acesta modifică baza de impunere, ca urmare a unor
constatări
prealabile ale organului fiscal sau în baza unei inspecţii
fiscale.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - alin. (1) a avut forma:
Decizia de
impunere se emite de organul fiscal competent. Organul fiscal emite
decizie de
impunere ori de câte ori acesta modifică baza de impunere.
(2) Pentru creanţele administrate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor prin
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin ordin al ministrului
economiei
şi finanţelor se pot stabili şi alte competenţe pentru emiterea
deciziilor de
impunere ca urmare a inspecţiei fiscale.
(3) Decizia de impunere se emite, dacă este necesar, şi
în cazul în care nu
s-a emis decizie referitoare la baza de impunere potrivit art. 89.
(4) Declaraţia fiscală întocmită potrivit art. 82 alin.
(2) este asimilată cu
o decizie de impunere, sub rezerva unei verificări ulterioare, şi
produce
efectele juridice ale înştiinţării de plată de la data depunerii
acesteia.
(5) În situaţia în care legea nu prevede obligaţia
de calculare a impozitului,
declaraţia fiscală este asimilată unei decizii referitoare la baza de
impunere.
(6) Decizia de impunere şi decizia referitoare la obligaţiile
de plată
accesorii constituie şi înştiinţări de plată, de la data
comunicării acestora,
în condiţiile în care se stabilesc sume de plată.
(7) Până la 1 iulie 2005, sumele reprezentând
impozite, taxe, contribuţii şi
alte sume datorate bugetului general consolidat, înscrise
în deciziile de
impunere, în actele administrative fiscale asimilate acestora,
precum şi în
declaraţiile fiscale, vor fi rotunjite la 1.000 lei prin reducere
când suma ce
urmează a fi rotunjită este sub 500 lei şi prin majorare când
aceasta este
peste 500 lei (sumele sunt exprimate în
monedă veche).
Norme
metodologice:
ART. 87 - Forma şi conţinutul deciziei de
impunere.
Decizia de impunere trebuie să îndeplinească
condiţiile prevăzute la art.
43. Decizia de impunere trebuie să cuprindă, pe lângă elementele
prevăzute la
art. 43 alin. (2), şi categoria de impozit, taxă, contribuţie sau altă
sumă
datorată bugetului general consolidat, baza de impunere, precum şi
cuantumul
acestora, pentru fiecare perioadă impozabilă.
ART. 88 - Acte administrative fiscale
asimilate deciziilor de impunere.
Sunt asimilate deciziilor de impunere şi următoarele acte
administrative
fiscale:
a) deciziile privind
rambursări de taxă pe valoarea adăugată şi deciziile privind restituiri
de
impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri ale bugetului general
consolidat;
b) deciziile
referitoare la bazele de impunere;
c) deciziile
referitoare la obligaţiile de plată accesorii;
d) Abrogată.
Notă:
Până la data de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 -
când a fost abrogată,
lit. d) a avut forma: procesele-verbale prevăzute la art. 142 alin. (6)
şi art.
168 alin. (2).
e) deciziile privind
nemodificarea bazei de impunere.
Notă:
Lit. e) a fost introdusă începând cu data de 31 august 2007
- O.G. nr. 47/
2007.
ART. 89 - Deciziile referitoare la bazele
de impunere.
(1) Bazele de impunere se stabilesc separat, prin decizie
referitoare la
bazele de impunere, în următoarele situaţii:
a) când venitul
impozabil este realizat de mai multe persoane. Decizia va cuprinde şi
repartizarea venitului impozabil pe fiecare persoană care a participat
la
realizarea venitului;
b) când sursa
venitului impozabil se află pe raza altui organ fiscal decât cel
competent
teritorial. În acest caz competenţa de a stabili baza de impunere
o deţine
organul fiscal pe raza căruia se află sursa venitului.
(2) Dacă venitul impozabil este realizat de mai multe persoane,
atunci acestea
pot să-şi numească un împuternicit comun în relaţia cu
organul fiscal.
Norme
metodologice:
ART. 90 - Stabilirea obligaţiilor fiscale
sub rezerva verificării ulterioare.
(1) Cuantumul obligaţiilor fiscale se stabileşte sub rezerva
verificării
ulterioare.
(2) Decizia de impunere sub rezerva verificării ulterioare
poate fi
desfiinţată sau modificată, din iniţiativa organului fiscal sau la
solicitarea
contribuabilului, pe baza constatărilor organului fiscal competent.
(3) Rezerva verificării ulterioare se anulează numai la
împlinirea termenului
de prescripţie sau ca urmare a inspecţiei fiscale efectuate în
cadrul
termenului de prescripţie.
(4) În situaţia în care contribuabilul corectează
declaraţiile fiscale în condiţiile art. 84 alin. (4), se
redeschide rezerva
verificării ulterioare.
Notă:
Alin. (4) a fost introdus începând cu data de 17 septembrie
2011 - O.G. nr. 29/
2011.
CAP. II -
Prescripţia dreptului de a stabili obligaţii fiscale.
ART. 91 - Obiectul, termenul şi momentul
de la care începe să curgă termenul de
prescripţie a dreptului de stabilire a obligaţiilor fiscale.
(1) Dreptul organului fiscal de a stabili obligaţii fiscale se
prescrie în
termen de 5 ani, cu excepţia cazului în care legea dispune altfel.
(2) Termenul de prescripţie a dreptului prevăzut la alin. (1)
începe să curgă
de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care s-a
născut creanţa
fiscală potrivit art. 23, dacă legea nu dispune altfel.
(3) Dreptul de a stabili obligaţii fiscale se prescrie în
termen de 10 ani în
cazul în care acestea rezultă din săvârşirea unei fapte
prevăzute de legea
penală.
(4) Termenul prevăzut la alin. (3) curge de la data
săvârşirii faptei ce
constituie infracţiune sancţionată ca atare printr-o hotărâre
judecătorească
definitivă.
Norme
metodologice:
91.1.
Solicitarea de explicaţii scrise se va face în timpul inspecţiei
fiscale, ori
de câte ori acestea sunt necesare pentru clarificarea şi
definitivarea
constatărilor privind situaţia fiscală a contribuabilului.
91.2. În
cazul în care persoana în cauză refuză să furnizeze
explicaţiile solicitate sau
să răspundă la unele întrebări, organele de inspecţie fiscală vor
transmite
întrebările printr-o adresă scrisă, stabilind un termen util de
cel puţin 5
zile lucrătoare pentru formularea răspunsului. În cazul în
care nu se primeşte
răspunsul solicitat, se va consemna refuzul în raportul privind
rezultatul
inspecţiei fiscale sau în procesul-verbal.
91.3. În
toate cazurile, explicaţiile la întrebările puse de organele de
inspecţie
fiscală se vor da în scris prin "nota explicativă".
91.4.
Stabilirea bazei de impunere, precum şi a diferenţelor de impozite,
taxe şi
contribuţii, în activitatea de inspecţie fiscală, se face pe baza
evidenţelor
contabile, fiscale sau a oricăror alte evidenţe relevante pentru
impunere ori
folosindu-se metode de estimare în conformitate cu prevederile
art. 65 din
Codul de procedură fiscală.
ART. 92 - Întreruperea şi
suspendarea termenului de prescripţie a dreptului de
stabilire a obligaţiei fiscale.
(1) Termenele de prescripţie prevăzute la art.
91 se întrerup:
a) în cazurile şi în
condiţiile stabilite de lege pentru întreruperea termenului de
prescripţie a
dreptului la acţiune;
b) la data depunerii de
către contribuabil a declaraţiei fiscale după expirarea termenului
legal de
depunere a acesteia;
c) la data la care
contribuabilul corectează declaraţia fiscală sau efectuează un alt act
voluntar
de recunoaştere a impozitului datorat.
(2) Termenele de prescripţie prevăzute la art.
91 se suspendă:
a) în cazurile şi în
condiţiile stabilite de lege pentru suspendarea termenului de
prescripţie a
dreptului la acţiune;
b) pe perioada cuprinsă
între data începerii inspecţiei fiscale şi data emiterii
deciziei de impunere
ca urmare a efectuării inspecţiei fiscale;
c) pe timpul cât
contribuabilul se sustrage de la efectuarea inspecţiei fiscale;
d) pe perioada cuprinsă
între data declarării unui contribuabil inactiv şi data
reactivării acestuia.
(3) Dispoziţiile dreptului comun privitoare la
prescripţia extinctivă sunt aplicabile în mod corespunzător.
Notă: Aceste
prevederi sunt aplicabile și termenelor de prescripție aflate în curs la data intrării în vigoare
(17
septembrie 2011).
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - art. 92 a avut forma: (1)
Termenele
prevăzute la art. 91 se întrerup şi se suspendă în cazurile
şi în condiţiile
stabilite de lege pentru întreruperea şi suspendarea termenului
de prescripţie
a dreptului la acţiune potrivit dreptului comun. (2) Termenul de
prescripţie a
dreptului de stabilire a obligaţiei fiscale se suspendă pe perioada
cuprinsă
între momentul începerii inspecţiei fiscale şi momentul
emiterii deciziei de
impunere ca urmare a efectuării inspecţiei fiscale.
Norme
metodologice:
92.1. În
cazul contribuabililor care au sedii secundare, inspecţia fiscală se va
exercita, de regulă, concomitent la sediul principal şi la sediile
secundare de
către organul fiscal competent.
92.2.
Organul fiscal competent poate delega competenţa de efectuare a
inspecţiei
fiscale organelor fiscale în a căror rază teritorială se află
sediile
secundare, în condiţiile art. 96 alin. (3) din Codul de procedură
fiscală. În
acest caz, coordonarea activităţii de inspecţie fiscală se face de
către
organul fiscal în a cărui rază teritorială se află domiciliul
fiscal al contribuabilului.
92.3. La
sediile secundare se încheie, de regulă, acte de inspecţie care
se
centralizează şi se definitivează în actul de inspecţie
încheiat de organul
fiscal în a cărui rază teritorială se află domiciliul fiscal al
contribuabilului.
92.4.
Pentru impozitele, taxele şi contribuţiile care, potrivit legii, se
datorează
şi se plătesc de un sediu secundar, se încheie acte de inspecţie
fiscală
definitive de către organul de inspecţie fiscală în a cărui rază
teritorială se
află situat sediul secundar.
Dacă organul fiscal constată împlinirea termenului de
prescripţie a
dreptului de stabilire a obligaţiei fiscale, va proceda la
încetarea procedurii
de emitere a titlului de creanţă fiscală.
Norme
metodologice:
Notă: Titlul VI1 a
fost introdus începând cu data de 30 ianuarie 2012 - O.G.
nr. 2/ 2012.
(1) În baza prevederilor convenţiei sau
acordului de evitare a
dublei impuneri, contribuabilul rezident în România, care
consideră că
impozitarea în celălalt stat contractant nu este conformă cu
prevederile convenţiei
ori acordului respectiv, poate solicita Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală iniţierea procedurii amiabile.
(2) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
realizează procedura
amiabilă şi în cazul în care autoritatea competentă a
statului cu care România
are încheiată o convenţie sau acord de evitare a dublei impuneri
îi solicită
acest lucru.
(3) Prevederile alin. (1) şi (2) se completează
cu prevederile
Convenţiei privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu
ajustarea
profiturilor întreprinderilor asociate (90/436/EEC), a Codului de
conduită
revizuit pentru punerea în aplicare efectivă a Convenţiei privind
eliminarea
dublei impuneri în legătură cu ajustarea profiturilor
întreprinderilor asociate
(2009/C 322/01) precum şi a convenţiilor ori acordurilor de evitare a
dublei
impuneri încheiate de România cu alte state.
(1) În sensul prezentului articol, prin
dublă impunere se înţelege
situaţia în care acelaşi venit/profit impozabil se impozitează la
două sau mai
multe persoane române afiliate între care s-au
încheiat tranzacţii.
(2) În cazul tranzacţiilor între
persoane române afiliate,
ajustarea venitului sau cheltuielii uneia dintre persoanele afiliate,
efectuată
de către organul fiscal competent pentru administrarea creanţelor
datorate de
respectiva persoană, este opozabilă şi organului fiscal pentru
administrarea
creanţelor celeilalte persoane afiliate.
(3) Ajustarea se decide de organul fiscal
competent prin emiterea
unei decizii de ajustare care stă la baza emiterii deciziei de impunere
sau a
deciziei de nemodificare a bazei de impunere. Decizia de ajustare se
comunică
contribuabilului la care s-a efectuat ajustarea, persoanei române
afiliate la care
se referă tranzacţia ajustată, precum şi organului fiscal competent
pentru
administrarea creanţelor datorate de persoana română afiliată.
(4) Ajustarea este opozabilă organului fiscal
competent pentru
administrarea creanţelor datorate de persoana română afiliată
numai dacă
decizia de ajustare este definitivă în sistemul căilor
administrative şi
judiciare de atac.
(5)
În vederea eliminării dublei impuneri ca urmare a ajustării
venitului sau
cheltuielii, cealaltă persoană afiliată poate corecta, corespunzător
deciziei
de ajustare, declaraţia fiscală aferentă perioadei fiscale în
care s-a
desfăşurat respectiva tranzacţie. Această situaţie reprezintă o
condiţie care
impune corectarea bazei de impozitare potrivit prevederilor art. 84
alin. (4).
TITLUL VII -
Inspecţia fiscală.
CAP. I - Sfera
inspecţiei fiscale.
ART. 94 - Obiectul şi funcţiile inspecţiei
fiscale.
(1) Inspecţia fiscală are ca obiect verificarea legalităţii şi
conformităţii
declaraţiilor fiscale, corectitudinii şi exactităţii îndeplinirii
obligaţiilor
de către contribuabili, respectării prevederilor legislaţiei fiscale şi
contabile, verificarea sau stabilirea, după caz, a bazelor de impunere,
stabilirea diferenţelor obligaţiilor de plată şi a accesoriilor
aferente
acestora.
Notă: Până la data de 31 august 2007 - O.G. nr. 47/ 2007 - alin. (1) a
avut forma: Inspecţia fiscală are ca obiect verificarea bazelor de
impunere, a legalităţii şi conformităţii declaraţiilor fiscale,
corectitudinii
şi exactităţii îndeplinirii obligaţiilor de către contribuabili,
respectării
prevederilor legislaţiei fiscale şi contabile, stabilirea diferenţelor
obligaţiilor de plată, precum şi a accesoriilor aferente acestora.
(2) Inspecţia fiscală are următoarele atribuţii:
a) constatarea şi
investigarea fiscală a tuturor actelor şi faptelor rezultând din
activitatea
contribuabilului supus inspecţiei sau altor persoane privind
legalitatea şi
conformitatea declaraţiilor fiscale, corectitudinea şi exactitatea
îndeplinirii
obligaţiilor fiscale, în vederea descoperirii de elemente noi
relevante pentru
aplicarea legii fiscale;
b) analiza şi
evaluarea informaţiilor fiscale, în vederea confruntării
declaraţiilor fiscale
cu informaţiile proprii sau din alte surse;
c) sancţionarea
potrivit legii a faptelor constatate şi dispunerea de măsuri pentru
prevenirea
şi combaterea abaterilor de la prevederile legislaţiei fiscale.
(3) Pentru ducerea la îndeplinire a atribuţiilor
prevăzute la alin. (2)
organul de inspecţie fiscală va proceda la:
a) examinarea
documentelor aflate în dosarul fiscal al contribuabilului;
b) verificarea
concordanţei dintre datele din declaraţiile fiscale cu cele din
evidenţa
contabilă a contribuabilului;
c) discutarea
constatărilor şi solicitarea de explicaţii scrise de la reprezentanţii
legali
ai contribuabililor sau împuterniciţii acestora, după caz;
d) solicitarea de
informaţii de la terţi;
e) stabilirea corectă
a bazei de impunere, a diferenţelor datorate în plus sau în
minus, după caz,
faţă de creanţa fiscală declarată şi/sau stabilită, după caz, la
momentul începerii
inspecţiei fiscale;
f) stabilirea de
diferenţe de obligaţii fiscale de plată, precum şi a obligaţiilor
fiscale
accesorii aferente acestora;
g) verificarea
locurilor unde se realizează activităţi generatoare de venituri
impozabile;
h) dispunerea măsurilor
asigurătorii în condiţiile legii;
i) efectuarea de
investigaţii fiscale potrivit alin. (2) lit. a);
j) aplicarea de
sancţiuni potrivit prevederilor legale;
k) aplicarea de
sigilii asupra bunurilor, întocmind în acest sens
proces-verbal.
(4) Abrogat.
Notă: Alin. (4) a
fost introdus începând cu data de 31 august 2007 - O.G. nr.
47/ 2007 - și până la data de 23 iunie 2010 - O.U.G. nr. 54/
2010 - când a fost abrogat a avut forma: Nu intră în
atribuţiile inspecţiei fiscale efectuarea de constatări
tehnico-ştiinţifice sau
orice alte verificări solicitate de organele de urmărire penală
în vederea
lămuririi unor fapte sau împrejurări ale cauzelor aflate în
lucru la aceste
instituţii.
(5) Nu intră în atribuţiile inspecţiei fiscale
efectuarea de constatări tehnico-ştiinţifice sau orice alte verificări
solicitate de organele de urmărire penală în vederea lămuririi
unor fapte ori
împrejurări ale cauzelor aflate în lucru la aceste
instituţii.
Notă: Alin. (5) a fost introdus începând cu data
de
17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011.
Norme
metodologice:
94.1.
Utilizarea procedurilor de control se poate face individual sau
combinat, în
funcţie de scopul, obiectivele, complexitatea, dificultăţile,
specificul
activităţii desfăşurate şi de perioada inspecţiei fiscale.
94.2.
Selectarea documentelor şi a operaţiunilor semnificative se apreciază
de
inspector şi va avea în vedere volumul, valoarea şi ponderea lor
în activitatea
contribuabilului.
94.3.
Controlul inopinat implică o verificare faptică şi documentară şi se
desfăşoară
oricând, fără înştiinţarea prealabilă a persoanelor supuse
inspecţiei fiscale,
indiferent de locul unde acestea desfăşoară activităţi supuse impunerii.
ART. 95 - Persoanele supuse inspecţiei
fiscale.
Inspecţia fiscală se exercită asupra tuturor persoanelor,
indiferent de
forma lor de organizare, care au obligaţii de stabilire, reţinere şi
plată a
impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului
general
consolidat, prevăzute de lege.
ART. 96 - Formele şi întinderea
inspecţiei fiscale.
(1) Formele de inspecţie fiscală sunt:
a) inspecţia fiscală
generală, care reprezintă activitatea de verificare a tuturor
obligaţiilor
fiscale ale unui contribuabil, pentru o perioadă de timp determinată;
b) inspecţia fiscală
parţială, care reprezintă activitatea de verificare a uneia sau mai
multor
obligaţii fiscale, pentru o perioadă de timp determinată.
(2) Inspecţia fiscală se poate extinde asupra tuturor
raporturilor relevante
pentru impozitare, dacă acestea prezintă interes pentru aplicarea legii
fiscale.
Norme
metodologice:
96.1.
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală are competenţă generală
materială şi
teritorială în efectuarea inspecţiei fiscale în domeniul
impozitelor, taxelor,
contribuţiilor sociale şi al celorlalte sume datorate bugetului general
consolidat pentru a căror administrare este competentă potrivit legii.
96.2.
Unităţile administrativ-teritoriale, prin compartimentele de
specialitate din
structura acestora, au competenţa materială şi teritorială pentru
efectuarea
inspecţiei fiscale în domeniul impozitelor, taxelor şi al altor
venituri pentru
a căror administrare sunt competente, potrivit legii.
ART. 97 - Proceduri şi metode de control
fiscal.
(1) În realizarea atribuţiilor, inspecţia fiscală poate
aplica următoarele proceduri
de control:
a) controlul
inopinat, care constă în activitatea de verificare faptică şi
documentară, în
principal, ca urmare a unei sesizări cu privire la existenţa unor fapte
de
încălcare a legislaţiei fiscale, fără anunţarea în
prealabil a contribuabilului;
b) controlul
încrucişat, care constă în verificarea documentelor şi
operaţiunilor impozabile
ale contribuabilului, în corelaţie cu cele deţinute de alte
persoane; controlul
încrucişat poate fi şi inopinat.
(2) La finalizarea controlului inopinat sau încrucişat se
încheie
proces-verbal.
(3) În realizarea atribuţiilor, inspecţia fiscală poate
aplica următoarele
metode de control:
a) controlul prin
sondaj, care constă în activitatea de verificare selectivă a
documentelor şi
operaţiunilor semnificative, în care sunt reflectate modul de
calcul, de
evidenţiere şi de plată a obligaţiilor fiscale datorate bugetului
general
consolidat;
b) controlul
electronic, care constă în activitatea de verificare a
contabilităţii şi a
surselor acesteia, prelucrate în mediu electronic,
utilizând metode de analiză,
evaluare şi testare asistate de instrumente informatice specializate.
(4) Abrogat.
Notă:
Alin. (4) a fost introdus începând cu data de 28 aprilie
2010 - O.U.G. nr. 39/
2010 - și până la data de 30 decembrie
2010 - O.U.G. nr. 17/ 2010 - a avut forma: În situaţia în care
organele de inspecţie fiscală constată că evidenţele contabile sau
fiscale ori
declaraţiile contribuabilului sunt incorecte, incomplete, false, precum
şi în
situaţia în care acestea nu există sau nu sunt puse la
dispoziţie, organele de
inspecţie vor stabili obligaţia fiscală prin utilizarea metodelor
indirecte de
reconstituire a veniturilor sau cheltuielilor. Procedurile şi metodele
indirecte de reconstituire a veniturilor sau cheltuielilor se aprobă
prin ordin
al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Între
data de 30 decembrie 2010 și data de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 -
când a
fost abrogat, alin. (4) a avut forma: În situaţia în care organele de inspecţie
fiscală constată că evidenţele
fiscale sau contabile ori declaraţiile fiscale sau documentele şi
informaţiile
prezentate în cursul inspecţiei fiscale/ verificării situaţiei
fiscale
personale sunt incorecte, incomplete, false, precum şi în
situaţia în care acestea
nu există sau nu sunt puse la dispoziţie, organele de inspecţie vor
ajusta baza
impozabilă şi, respectiv, vor stabili obligaţia fiscală prin utilizarea
metodelor indirecte de reconstituire a veniturilor sau a cheltuielilor,
reglementate potrivit legii (se aplică pentru veniturile realizate
începând cu
anul fiscal 2011).
ART. 98 - Perioada supusă inspecţiei
fiscale.
(1) Inspecţia fiscală se efectuează în cadrul termenului
de prescripţie a
dreptului de a stabili obligaţii fiscale.
(2) La contribuabilii mari, perioada supusă inspecţiei fiscale
începe de la
sfârşitul perioadei controlate anterior, în condiţiile
alin. (1).
(3) La celelalte categorii de contribuabili inspecţia fiscală
se efectuează
asupra creanţelor născute în ultimii 3 ani fiscali pentru care
există obligaţia
depunerii declaraţiilor fiscale. Inspecţia fiscală se poate extinde pe
perioada
de prescripţie a dreptului de a stabili obligaţii fiscale, dacă este
identificată cel puţin una dintre următoarele situaţii:
a) există indicii
privind diminuarea impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume
datorate bugetului general consolidat;
b) nu au fost depuse
declaraţii fiscale în interiorul termenului de prescripţie;
c) nu au fost
îndeplinite obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi
altor sume datorate bugetului general consolidat.
Norme
metodologice:
CAP. II -
Realizarea inspecţiei fiscale.
ART. 99 – Competenţa.
(1) Inspecţia fiscală se exercită exclusiv, nemijlocit şi
neîngrădit prin
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală sau, după caz, de
compartimentele de
specialitate ale autorităţilor administraţiei publice locale, conform
dispoziţiilor prezentului titlu, ori de alte autorităţi care sunt
competente,
potrivit legii, să administreze impozite, taxe, contribuţii sau alte
sume
datorate bugetului general consolidat.
(2) Competenţa de exercitare a inspecţiei fiscale pentru
Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală şi unităţile sale subordonate se stabileşte prin
ordin al
preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. Organele de
inspecţie
fiscală din aparatul central al Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală au
competenţă în efectuarea inspecţiei fiscale pe întregul
teritoriu al ţării.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 - O.G. nr. 47/ 2007 - alin. (2) a avut forma: În cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală,
competenţa de exercitare a inspecţiei fiscale se stabileşte prin
regulamentul
de organizare şi funcţionare aprobat în condiţiile legii.
Între data de 31 august 2007 și data de 3
martie 2008 - O.U.G. nr. 19/ 2008 - alin. (2) a avut forma: În cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală
competenţa de exercitare a inspecţiei fiscale se stabileşte prin
regulamentul
de organizare şi funcţionare aprobat în condiţiile legii.
Organele de inspecţie
fiscală din aparatul central al Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală au
competenţă în efectuarea inspecţiei fiscale pe întregul
teritoriu al ţării.
(3) Competenţa privind efectuarea inspecţiei fiscale se poate
delega altui
organ fiscal. În cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală condiţiile
în care se poate efectua delegarea altui organ fiscal se
stabilesc prin ordin
al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 - O.G. nr. 47/ 2007 - alin. (3) a avut forma: Competenţa privind efectuarea inspecţiei fiscale se poate
delega altui organ fiscal.
Norme
metodologice:
ART. 100 - Selectarea contribuabililor
pentru inspecţie fiscală.
(1) Selectarea contribuabililor ce urmează a fi supuşi
inspecţiei fiscale este
efectuată de către organul fiscal competent.
(2) Contribuabilul nu poate face obiecţii cu privire la
procedura de selectare
folosită.
Norme
metodologice:
ART. 101 - Avizul de inspecţie fiscală.
(1) Înaintea desfăşurării inspecţiei
fiscale, organul fiscal are
obligaţia să înştiinţeze contribuabilul în legătură cu
acţiunea care urmează să
se desfăşoare, prin transmiterea unui aviz de inspecţie fiscală.
(2) După primirea avizului de inspecţie fiscală,
contribuabilul
poate solicita, o singură dată, pentru motive justificate,
amânarea datei de
începere a inspecţiei fiscale. Amânarea se aprobă sau se
respinge de către
organul fiscal prin decizie. În cazul în care organul
fiscal a admis cererea de
amânare a inspecţiei fiscale, comunică contribuabilului data la
care a fost
reprogramată inspecţia fiscală.
(3) Avizul de inspecţie fiscală cuprinde:
a) temeiul juridic al
inspecţiei fiscale;
b) data de începere a
inspecţiei fiscale;
c) obligaţiile fiscale
şi perioadele ce urmează a fi supuse inspecţiei fiscale;
d) posibilitatea de a
solicita amânarea datei de începere a inspecţiei fiscale.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - art. 101 a avut forma: (1)
Înaintea
desfăşurării inspecţiei fiscale, organul fiscal are obligaţia să
înştiinţeze
contribuabilul în legătură cu acţiunea care urmează să se
desfăşoare, prin
transmiterea unui aviz de inspecţie fiscală. (2) Avizul de inspecţie
fiscală va
cuprinde: a) temeiul juridic al inspecţiei fiscale; b) data de
începere a
inspecţiei fiscale; c) obligaţiile fiscale şi perioadele ce urmează a
fi supuse
inspecţiei fiscale; d) posibilitatea de a solicita amânarea datei
de începere a
inspecţiei fiscale. Amânarea datei de începere a inspecţiei
fiscale se poate
solicita, o singură dată, pentru motive justificate.
ART. 102 - Comunicarea avizului de
inspecţie fiscală.
(1) Avizul de inspecţie fiscală se comunică
contribuabilului, în
scris, înainte de începerea inspecţiei fiscale, astfel:
a) cu 30 de zile pentru
marii contribuabili;
b) cu 15 zile pentru
ceilalţi contribuabili.
(2) În situaţia în care data de
începere a inspecţiei fiscale
înscrisă în aviz este ulterioară împlinirii
termenului prevăzut la alin. (1),
inspecţia fiscală nu poate începe înainte de data
înscrisă în aviz.
(3) Avizul de inspecţie fiscală se comunică la
începerea inspecţiei
fiscale în următoarele situaţii:
a) în cazul efectuării
unei inspecţii fiscale la un contribuabil aflat în procedura de
insolvenţă;
b) în cazul în care, ca
urmare a unui control inopinat sau încrucişat, se impune
începerea imediată a
inspecţiei fiscale;
c) pentru extinderea
inspecţiei fiscale la perioade, impozite, taxe şi contribuţii, altele
decât
cele cuprinse în avizul de inspecţie fiscală.
(4) Emiterea avizului de inspecţie fiscală nu
este necesară:
a) în cazul controlului
inopinat şi al controlului încrucişat;
b) în cazul unor acţiuni
îndeplinite ca urmare a solicitării unor autorităţi, potrivit
legii;
c) în cazul refacerii
inspecţiei fiscale ca urmare a unei decizii de soluţionare a
contestaţiei;
d) pentru soluţionarea
unor cereri ale contribuabilului.
(5) Contribuabilul poate renunţa la beneficiul
perioadei de
comunicare a avizului de inspecţie fiscală prevăzut la alin. (1).
(6) Data începerii inspecţiei fiscale este
data menţionată în
registrul unic de control. În cazul contribuabililor care nu
deţin sau nu prezintă
organelor de inspecţie fiscală registrul unic de control, această dată
se
înscrie într-un proces-verbal de constatare.
(7) Dacă inspecţia fiscală nu începe la 15
zile de la data prevăzută în aviz, contribuabilul va fi
înştiinţat, în scris,
asupra noii date de începere a inspecţiei fiscale.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - art. 102 a avut forma: (1)
Avizul
de inspecţie fiscală se comunică contribuabilului, în scris,
înainte de
începerea inspecţiei fiscale, astfel: a) cu 30 de zile pentru
marii
contribuabili; b) cu 15 zile pentru ceilalţi contribuabili. (2)
Comunicarea
avizului de inspecţie fiscală nu este necesară: a) pentru soluţionarea
unor
cereri ale contribuabilului; b) în cazul unor acţiuni
îndeplinite ca urmare a solicitării
unor autorităţi, potrivit legii; c) în cazul controlului inopinat
şi al
controlului încrucişat; d) în cazul refacerii controlului
ca urmare a unei
dispoziţii de reverificare cuprinse în decizia de soluţionare a
contestaţiei. (3)
Pe durata unei inspecţii fiscale pentru soluţionarea unei cereri a
contribuabilului, organul de inspecţie poate decide efectuarea unei
inspecţii
generale sau parţiale. În acest caz, prin excepţie de la
prevederile alin. (1),
avizul de inspecţie se comunică contribuabilului chiar în cursul
efectuării
inspecţiei pentru soluţionarea cererii.
Norme
metodologice:
102.1. La
examinarea stării de fapt fiscale pentru stabilirea bazei de impunere,
organul
fiscal competent va avea în vedere toate documentele
justificative şi
evidenţele financiar-contabile şi fiscale care constituie mijloace de
probă şi
sunt relevante pentru stabilirea drepturilor şi obligaţiilor fiscale.
102.2.
Când este necesar, organul de inspecţie fiscală va anexa la actul
de inspecţie
fiscală copii de pe documentele care au stat la baza constatărilor
efectuate cu
ocazia inspecţiei. Dispoziţiile art. 54 din Codul de procedură fiscală
sunt
aplicabile.
102.3.
Când este necesar, organele de inspecţie fiscală vor dispune
măsurile
asigurătorii în condiţiile art. 125 din Codul de procedură
fiscală.
102.4.
Datele suplimentare, necunoscute organelor de inspecţie fiscală la data
efectuării inspecţiei fiscale la un contribuabil, pe care se
fundamentează
decizia de reverificare a unei anumite perioade, pot rezulta în
situaţii, cum
sunt:
a)
efectuarea unui control încrucişat, potrivit prevederilor art. 94
alin. (1)
lit. c) din Codul de procedură fiscală, asupra documentelor
justificative ale
unui grup de contribuabili din care face parte şi contribuabilul
în cauză;
b)
obţinerea pe parcursul acţiunilor de inspecţie fiscală efectuate la
alţi
contribuabili a unor documente sau informaţii suplimentare referitoare
la
activitatea contribuabilului, într-o perioadă care a fost deja
supusă
inspecţiei fiscale;
c)
solicitări ale organelor de urmărire penală sau ale altor organe ori
instituţii
îndreptăţite potrivit legii;
d)
informaţii obţinute în orice alt mod, de natură să modifice
rezultatele
controlului fiscal anterior.
102.5. În
cazul în care, ca urmare a desfiinţării actului administrativ
conform art. 185
alin. (3) din Codul de procedură fiscală, este necesară reverificarea
unei
perioade impozabile, aceasta se va efectua de către o altă echipă de
inspecţie
fiscală decât cea care a încheiat actul contestat.
102.6. Organul
fiscal competent poate solicita, până la împlinirea
termenului de prescripţie
prevăzut la art. 88 din Codul de procedură fiscală, reverificarea unei
perioade
impozabile, prin întocmirea unui referat în care sunt
prezentate motivele
solicitării. Referatul este supus aprobării conducătorului organului de
inspecţie fiscală competent, iar după aprobare se programează acţiunea
de
inspecţie fiscală.
ART. 103 - Locul şi timpul desfăşurării
inspecţiei fiscale.
(1) Inspecţia fiscală se desfăşoară, de regulă, în
spaţiile de lucru ale
contribuabilului. Contribuabilul trebuie să pună la dispoziţie un
spaţiu
adecvat, precum şi logistica necesară desfăşurării inspecţiei fiscale.
(2) Dacă nu există un spaţiu de lucru adecvat pentru derularea
inspecţiei
fiscale, atunci activitatea de inspecţie se va putea desfăşura la
sediul
organului fiscal sau în orice alt loc stabilit de comun acord cu
contribuabilul.
(3) Indiferent de locul unde se desfăşoară inspecţia fiscală,
organul fiscal
are dreptul să inspecteze locurile în care se desfăşoară
activitatea, în
prezenţa contribuabilului sau a unei persoane desemnate de acesta.
(4) Inspecţia fiscală se desfăşoară, de regulă, în timpul
programului de lucru
al contribuabilului. Inspecţia fiscală se poate desfăşura şi în
afară
programului de lucru al contribuabilului, cu acordul scris al acestuia
şi cu
aprobarea conducătorului organului fiscal.
ART. 104 - Durata efectuării inspecţiei
fiscale.
(1) Durata efectuării inspecţiei fiscale este stabilită de
organele de
inspecţie fiscală sau, după caz, de compartimentele de specialitate ale
autorităţilor administraţiei publice locale, în funcţie de
obiectivele
inspecţiei, şi nu poate fi mai mare de 3 luni.
(2) În cazul marilor contribuabili sau al celor care au
sedii secundare,
durata inspecţiei nu poate fi mai mare de 6 luni.
(3) Perioadele în care derularea inspecţiei fiscale este
suspendată nu sunt
incluse în calculul duratei acesteia, conform prevederilor alin.
(1) şi (2).
(4) Conducătorul inspecţiei fiscale competent poate decide
suspendarea unei
inspecţii fiscale ori de câte ori sunt motive justificate pentru
aceasta.
(5) Condiţiile şi modalităţile de suspendare a unei inspecţii
fiscale se vor
stabili prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală,
respectiv prin ordin comun al ministrului economiei şi finanţelor şi al
ministrului internelor şi reformei administrative, în cazul
inspecţiilor
fiscale efectuate de organele fiscale prevăzute la art. 35, care se
publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 105 - Reguli privind inspecţia fiscală.
(1) Inspecţia fiscală va avea în vedere examinarea
tuturor stărilor de fapt şi
raporturile juridice care sunt relevante pentru impunere.
(2) Inspecţia fiscală va fi efectuată în aşa fel
încât să afecteze cât mai
puţin activitatea curentă a contribuabililor şi să utilizeze eficient
timpul
destinat inspecţiei fiscale.
(3) Inspecţia fiscală se
efectuează o singură dată pentru fiecare impozit, taxă, contribuţie şi
alte
sume datorate bugetului general consolidat şi pentru fiecare perioadă
supusă
impozitării.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - alin. (3) a avut forma: Inspecţia fiscală se efectuează o singură dată pentru
fiecare impozit, taxă, contribuţie şi alte sume datorate bugetului
general
consolidat şi pentru fiecare perioadă supusă impozitării. Prin
excepţie, conducătorul
inspecţiei fiscale competent poate decide reverificarea unei anumite
perioade
dacă, de la data încheierii inspecţiei fiscale şi până la
data împlinirii
termenului de prescripţie, apar date suplimentare necunoscute
inspectorilor
fiscali la data efectuării verificărilor sau erori de calcul care
influenţează
rezultatele acestora.
(4) Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 3 martie 2008 - O.U.G. nr. 19/ 2008 -
alin. (4) a avut
forma: În situaţia în care din instrumentarea
cauzelor penale de către organele competente nu rezultă existenţa
prejudiciului, reverificarea dispusă în temeiul alin. (3) nu este
urmată de
emiterea deciziei de impunere.
(5) Inspecţia fiscală se exercită pe baza principiilor
independenţei,
unicităţii, autonomiei, ierarhizării, teritorialităţii şi
descentralizării.
(6) Activitatea de inspecţie fiscală se organizează şi se
desfăşoară în baza
unor programe anuale, trimestriale şi lunare aprobate în
condiţiile stabilite
prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală,
respectiv prin acte ale autorităţilor administraţiei publice locale,
după caz.
(7) La începerea inspecţiei fiscale, inspectorul este
obligat să prezinte
contribuabilului legitimaţia de inspecţie şi ordinul de serviciu semnat
de
conducătorul organului de control. Începerea inspecţiei fiscale
trebuie
consemnată în registrul unic de control.
(8) La finalizarea inspecţiei fiscale, contribuabilul este
obligat să dea o
declaraţie scrisă, pe propria răspundere, din care să rezulte că au
fost puse
la dispoziţie toate documentele şi informaţiile solicitate pentru
inspecţia
fiscală. În declaraţie se va menţiona şi faptul că au fost
restituite toate
documentele solicitate şi puse la dispoziţie de contribuabil.
(9) Contribuabilul are obligaţia să îndeplinească
măsurile prevăzute în actul
întocmit cu ocazia inspecţiei fiscale, în termenele şi
condiţiile stabilite de
organele de inspecţie fiscală.
(1) Prin excepţie de la prevederile art. 105
alin. (3),
conducătorul inspecţiei fiscale poate decide reverificarea unei anumite
perioade.
(2) Prin reverificare se înţelege
inspecţia fiscală efectuată ca
urmare a apariţiei unor date suplimentare necunoscute inspectorilor
fiscali la
data efectuării verificărilor, care influenţează rezultatele acestora.
(3) Prin date suplimentare se înţelege
informaţii, documente sau
alte înscrisuri obţinute ca urmare a unor controale
încrucişate, inopinate ori
comunicate organului fiscal de către organele de urmărire penală sau de
alte
autorităţi publice ori obţinute în orice mod de organele de
inspecţie, de
natură să modifice rezultatele inspecţiei fiscale anterioare.
(4) La începerea acţiunii de reverificare,
organul de inspecţie fiscală este obligat să comunice contribuabilului
decizia
de reverificare, care poate fi contestată în condiţiile
prezentului cod.
Dispoziţiile referitoare la conţinutul şi comunicarea avizului de
inspecţie
sunt aplicabile în mod corespunzător şi deciziei de reverificare.
Notă: Art. 1051 a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011.
ART. 106 - Obligaţia de colaborare a
contribuabilului.
(1) Contribuabilul are obligaţia să colaboreze la constatarea
stărilor de fapt
fiscale. Acesta este obligat să dea informaţii, să prezinte la locul de
desfăşurare
a inspecţiei fiscale toate documentele, precum şi orice alte date
necesare
clarificării situaţiilor de fapt relevante din punct de vedere fiscal.
(2) La începerea inspecţiei fiscale, contribuabilul va fi
informat că poate
numi persoane care să dea informaţii. Dacă informaţiile
contribuabilului sau
cele ale persoanei numite de acesta sunt insuficiente, atunci
inspectorul
fiscal se poate adresa şi altor persoane pentru obţinerea de informaţii.
(3) Pe toată durata exercitării inspecţiei fiscale
contribuabilii supuşi
acesteia au dreptul de a beneficia de asistenţă de specialitate sau
juridică.
Norme
metodologice:
106.1.
Rezultatul inspecţiei fiscale generale sau parţiale va fi consemnat
într-un
raport de inspecţie fiscală.
106.2. La
raportul privind rezultatele inspecţiei fiscale se vor anexa, ori de
câte ori
este cazul, actele privind constatările preliminare, cum sunt
procesele-verbale
încheiate inclusiv cu ocazia controalelor inopinate şi/sau
încrucişate şi orice
alte acte.
106.3.
Raportul de inspecţie fiscală se semnează de către organele de
inspecţie
fiscală, se verifică şi se avizează de şeful de serviciu. După
aprobarea
raportului de către conducătorul organului de inspecţie fiscală, se va
emite
decizia de impunere de către organul fiscal competent teritorial.
ART. 107 - Dreptul contribuabilului de a fi
informat.
(1) Contribuabilul va fi informat pe parcursul desfăşurării
inspecţiei fiscale
asupra constatărilor rezultate din inspecţia fiscală.
(2) Organul fiscal prezintă contribuabilului
proiectul de raport de inspecţie fiscală, care conţine constatările şi
consecinţele lor fiscale, acordându-i acestuia posibilitatea de
a-şi exprima
punctul de vedere potrivit art. 9 alin. (1), cu excepţia cazului
în care bazele
de impozitare nu au suferit nici o modificare în urma inspecţiei
fiscale sau a
cazului în care contribuabilul renunţă la acest drept şi notifică
acest fapt
organelor de inspecţie fiscală.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - alin. (2) a avut forma: La
încheierea inspecţiei fiscale, organul fiscal va prezenta
contribuabilului
constatările şi consecinţele lor fiscale, acordându-i acestuia
posibilitatea de
a-şi exprima punctul de vedere potrivit art. 9 alin. (1), cu excepţia
cazului
în care bazele de impozitare nu au suferit nici o modificare
în urma inspecţiei
fiscale sau a cazului în care contribuabilul renunţă la acest
drept şi notifică
acest fapt organelor de inspecţie fiscală.
(3) Data, ora şi locul prezentării concluziilor vor fi
comunicate
contribuabilului în timp util.
(4) Contribuabilul are
dreptul să îşi prezinte, în scris, punctul de vedere cu
privire la constatările
inspecţiei fiscale, în termen de 3 zile lucrătoare de la data
încheierii
inspecţiei fiscale.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - alin. (4) a avut forma:
Contribuabilul
are dreptul să prezinte, în scris, punctul de vedere cu privire
la constatările
inspecţiei fiscale.
(5) Data încheierii inspecţiei fiscale este
data programată pentru discuţia finală cu contribuabilul sau data
notificării
de către contribuabil că renunţă la acest drept.
Notă: Alin. (5) a fost introdus începând cu
data de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011.
Norme
metodologice:
107.1.
Titlul de creanţă este actul prin care, potrivit legii, se stabileşte
şi se
individualizează obligaţia de plată privind creanţele fiscale,
întocmit de
organele competente sau de alte persoane îndreptăţite potrivit
legii. Asemenea
titluri pot fi:
a)
decizia de impunere emisă de organele competente, potrivit legii;
b)
declaraţia fiscală, angajamentul de plată sau documentul întocmit
de plătitor
prin care acesta declară obligaţiile fiscale, în cazul în
care acestea se
stabilesc de către plătitor, potrivit legii;
c)
decizia prin care se stabileşte şi se individualizează suma de plată,
pentru
creanţele fiscale accesorii, reprezentând dobânzi şi
penalităţi de întârziere,
stabilite de organele competente;
d)
declaraţia vamală pentru obligaţiile de plată în vamă;
e)
documentul prin care se stabileşte şi se individualizează datoria
vamală,
inclusiv accesorii, potrivit legii;
f)
procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei,
întocmit de
organul prevăzut de lege, pentru obligaţiile privind plata amenzilor
contravenţionale;
ART. 108 - Sesizarea organelor de urmărire
penală.
(1) Organele fiscale vor sesiza organele de urmărire penală
în legătură cu
constatările efectuate cu ocazia inspecţiei fiscale şi care ar putea
întruni
elemente constitutive ale unei infracţiuni, în condiţiile
prevăzute de legea
penală.
(2) În situaţiile prevăzute la alin. (1) organele de
inspecţie au obligaţia de
a întocmi proces-verbal semnat de organul de inspecţie şi de
către
contribuabilul supus inspecţiei, cu sau fără explicaţii ori obiecţiuni
din
partea contribuabilului. În cazul în care cel supus
controlului refuză să
semneze procesul-verbal, organul de inspecţie fiscală va consemna
despre
aceasta în procesul-verbal. În toate cazurile
procesul-verbal va fi comunicat
contribuabilului.
ART. 109 - Raportul privind rezultatul
inspecţiei fiscale.
(1) Rezultatul inspecţiei fiscale se
consemnează, în scris, într-un
raport de inspecţie fiscală, în care se prezintă constatările
inspecţiei
fiscale din punct de vedere faptic şi legal.
(2) Raportul de inspecţie fiscală se
întocmeşte la finalizarea
inspecţiei fiscale şi cuprinde toate constatările în legătură cu
perioadele şi
obligaţiile fiscale verificate. În cazul în care
contribuabilul şi-a exercitat
dreptul prevăzut la art. 107 alin. (4), raportul de inspecţie fiscală
cuprinde
şi opinia organului de inspecţie fiscală, motivată în drept şi
în fapt, cu
privire la acest punct de vedere.
(3) Raportul de inspecţie fiscală stă la baza
emiterii:
a) deciziei de impunere,
pentru diferenţe de obligaţii fiscale aferente perioadelor verificate;
b) deciziei de
nemodificare a bazei de impunere, dacă nu se constată diferenţe de
obligaţii
fiscale.
(4) Deciziile prevăzute la alin. (3) se
comunică în termen de 30 de zile lucrătoare de la data
încheierii inspecţiei
fiscale.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - art. 109 a avut forma: (1)
Rezultatul inspecţiei fiscale va fi consemnat într-un raport
scris, în care se
vor prezenta constatările inspecţiei din punct de vedere faptic şi
legal. (2)
La finalizarea inspecţiei fiscale, raportul întocmit va sta la
baza emiterii
deciziei de impunere care va cuprinde şi diferenţe în plus sau
în minus, după
caz, faţă de creanţa fiscală existentă la momentul începerii
inspecţiei
fiscale. În cazul în care baza de impunere nu se modifică,
acest fapt va fi
stabilit printr-o decizie privind nemodificarea bazei de impunere. (3)
Deciziile prevăzute la alin. (2) se comunică în termen de 7 zile
de la data
finalizării raportului de inspecţie fiscală.
Norme
metodologice:
Notă:
Cap. III a fost introdus începând cu data de 30 decembrie
2010 - O.U.G. nr.
117/ 2010 - (se aplică pentru veniturile realizate începând
cu anul fiscal
2011).
ART. 1091 – Reguli privind verificarea
persoanelor fizice.
(1) Organul fiscal are dreptul de a efectua o verificare
fiscală prealabilă
documentară a ansamblului situaţiei fiscale personale a persoanelor
fizice cu
privire la impozitul pe venit reglementat de titlul III din Codul
fiscal, în
condiţiile prezentului cod, care se aplică în mod corespunzător.
(11) Competenţa de exercitare a verificării
situaţiei fiscale personale pentru Agenţia Naţională de Administrare
Fiscală şi
unităţile sale subordonate se stabileşte prin ordin al preşedintelui
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală. Aparatul central al Agenţiei
Naţionale de
Administrare Fiscală are competenţă în efectuarea verificării
persoanelor
fizice, potrivit prezentului capitol, pe întregul teritoriu al
ţării.
Notă: Alin. (11) a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011.
(2) Prin situaţie fiscală personală se înţelege
totalitatea drepturilor şi a
obligaţiilor de natură patrimonială, a fluxurilor de trezorerie şi a
altor
elemente de natură să determine starea de fapt fiscală reală a
contribuabilului
pe perioada verificată.
(3) Verificarea prevăzută la alin. (1) constă în
compararea între, pe de o
parte, veniturile declarate de contribuabili sau de plătitorii de venit
şi, pe
de altă parte, situaţia fiscală personală a contribuabilului.
(4) Dacă organul fiscal constată o diferenţă semnificativă
între, pe de o
parte, veniturile declarate de contribuabili sau de plătitorii de venit
şi, pe
de altă parte, situaţia fiscală personală, acesta continuă verificarea
prevăzută la alin. (1) prin comunicarea avizului de verificare şi
stabileşte
baza impozabilă ajustată prin utilizarea metodelor indirecte prevăzute
la alin.
(6). Diferenţa este semnificativă dacă între veniturile estimate
calculate în
baza situaţiei fiscale personale şi veniturile declarate de
contribuabil sau de
plătitorii de venit este o diferenţă mai mare de 10 %, dar nu mai puţin
de
50.000 lei.
(5) În situaţia în care organul fiscal constată
diferenţe semnificative conform
alin. (4), acesta solicită contribuabilului prezentarea, în
termen de cel mult
60 de zile de la comunicarea avizului de verificare, sub sancţiunea
decăderii,
de documente justificative sau alte clarificări relevante pentru
situaţia sa
fiscală. Termenul se poate prelungi cu 30 de zile, o singură dată, la
solicitarea justificată a contribuabilului, cu acordul organului fiscal.
(6) Metode indirecte pentru stabilirea bazei impozabile
ajustate sunt
următoarele:
a) metoda sursei şi
cheltuirii fondului – metoda constă în compararea cheltuielilor
efectuate cu
veniturile declarate în perioada supusă verificării;
b) metoda fluxurilor
de trezorerie – metoda constă în analiza conturilor bancare şi a
fluxurilor de
numerar pentru a stabili mişcările de disponibilităţi băneşti şi
asocierea
acestora cu sursele de venit şi utilizarea lor;
c) metoda
patrimoniului – metoda constă în determinarea venitului impozabil
pe baza
creşterii valorii patrimoniului net al unui contribuabil pe parcursul
unui an
fiscal. Creşterea sau descreşterea valorii patrimoniului net se
determină prin
compararea valorii patrimoniului net la începutul perioadei cu
cea de la
sfârşitul perioadei.
(7) Procedura de aplicare a metodelor indirecte prevăzute la
alin. (6) se
aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(8) Obligaţia de păstrare a secretului fiscal prevăzută la art.
11 se aplică
funcţionarilor publici implicaţi în procedura de verificare a
situaţiei fiscale
personale.
ART. 1092 – Locul desfăşurării verificării.
Verificarea se desfăşoară la sediul organului fiscal sau, la
cererea persoanei
supuse verificării, la domiciliul său sau la domiciliul/ sediul
persoanei care
îi acordă asistenţă potrivit art. 106 alin. (3) din prezentul cod.
ART. 1093 – Avizul de verificare.
Avizul de verificare prevăzut la art. 1091 alin.
(4) va
cuprinde:
a) temeiul juridic al
verificării;
b) data de începere a
verificării;
c) perioada ce
urmează a fi supusă verificării;
d) posibilitatea de a
solicita amânarea datei de începere a verificării.
Amânarea se poate solicita o
singură dată, pentru motive justificate;
e) solicitarea de
informaţii şi înscrisuri relevante pentru verificare.
ART. 1094 – Raportul
de verificare şi decizia de
impunere.
Rezultatul verificării va
fi consemnat într-un raport scris în care se vor prezenta
constatările din
punct de vedere faptic şi legal. Raportul va sta la baza emiterii
deciziei de
impunere sau, după caz, a unei decizii de încetare a procedurii
de verificare,
în cazul în care nu se ajustează baza impozabilă.
TITLUL VII1 - Cooperarea
administrativă în domeniul fiscal.
Notă: Titlul VII1
a fost introdus începând cu data de 30 ianuarie 2012 - O.G.
nr. 2/ 2012 - cu
aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2013.
(1) Prezentul titlu reglementează normele şi
procedurile potrivit
cărora România cooperează cu celelalte state membre în
vederea realizării unui
schimb de informaţii care este în mod previzibil relevant pentru
administrarea
şi aplicarea legilor interne ale statelor membre în privinţa
taxelor şi
impozitelor prevăzute la art. 1096.
(2) Prezentul titlu conţine şi dispoziţii
privind schimbul de
informaţii prevăzut la alin. (1) prin mijloace electronice, precum şi
norme şi
proceduri potrivit cărora România cooperează cu Comisia Europeană
pe teme de
coordonare şi evaluare.
(3)
Prezentul titlu nu afectează aplicarea în România a
normelor privind asistenţa
reciprocă în materie penală şi nu aduce atingere
îndeplinirii nici unei
obligaţii a României în temeiul altor instrumente juridice,
inclusiv acorduri
bilaterale sau multilaterale, în ceea ce priveşte cooperarea
administrativă
extinsă.
(1) Prezentul titlu se aplică tuturor tipurilor
de taxe şi impozite
percepute de către stat, unităţile administrativ-teritoriale ori
subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor, ori în numele
acestora.
(2) Fără a aduce atingere alin. (1), prezentul
titlu nu se aplică:
a) taxei pe valoarea
adăugată, taxelor vamale şi accizelor, care fac obiectul unei alte
legislaţii a
Uniunii Europene privind cooperarea administrativă dintre statele
membre;
b) contribuţiilor
obligatorii la sistemul de securitate socială plătibile statului sau
instituţiilor de securitate socială de drept public.
(3) Taxele şi impozitele, astfel cum sunt
prevăzute la alin. (1),
nu se interpretează în niciun caz ca incluzând:
a) taxele, cum ar fi
cele pentru certificate şi alte documente emise de autorităţile publice;
b) contribuţiile de
natură contractuală, cum ar fi sumele stabilite pentru utilităţile
publice.
(4)
Prezentul titlu se aplică taxelor şi impozitelor prevăzute la alin.
(1),
percepute în cadrul teritoriilor unde tratatele Uniunii Europene
sunt
aplicabile în temeiul art. 52 din Tratatul privind Uniunea
Europeană.
În sensul prezentului
titlu, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:
a) autoritate competentă
a unui stat membru - autoritatea care a fost desemnată ca atare de
către statul
membru respectiv. În cazul în care acţionează în
temeiul prezentului titlu, un
birou central de legătură, un departament de legătură sau un funcţionar
autorizat este considerat, de asemenea, autoritate competentă prin
delegare,
potrivit art. 1098;
b) birou central de
legătură - un birou care a fost desemnat ca fiind responsabilul
principal
pentru contactele cu alte state membre în domeniul cooperării
administrative;
c) departament de
legătură - orice birou, altul decât biroul central de legătură,
care a fost
astfel desemnat în vederea schimbului direct de informaţii
în temeiul
prezentului titlu;
d) funcţionar autorizat
- orice funcţionar care este autorizat să facă schimb direct de
informaţii în
temeiul prezentului titlu;
e) autoritate
solicitantă - biroul central de legătură, un departament de legătură
sau orice
funcţionar autorizat al unui stat membru care înaintează o cerere
de asistenţă
în numele autorităţii competente;
f) autoritate solicitată
- biroul central de legătură, un departament de legătură sau orice
funcţionar
autorizat al unui stat membru care primeşte o cerere de asistenţă
în numele
autorităţii competente;
g) anchetă
administrativă - toate controalele, verificările şi alte acţiuni
întreprinse de
statele membre în exercitarea atribuţiilor lor, în scopul
asigurării aplicării
corecte a legislaţiei fiscale;
h) schimb de informaţii
la cerere - transmiterea de informaţii efectuată pe baza unei cereri
adresate
de statul membru solicitant statului membru solicitat într-un caz
specific;
i) schimb automat -
comunicarea sistematică a informaţiilor predefinite către alt stat
membru, fără
cerere prealabilă, la intervale regulate prestabilite. În
contextul art. 10912,
informaţiile disponibile se referă la informaţii din dosarele fiscale
ale
statelor membre care comunică informaţiile respective, care pot fi
accesate
potrivit procedurilor de colectare şi procesare a informaţiilor din
acel stat
membru;
j) schimb spontan -
comunicarea nesistematică, în orice moment şi fără o cerere
prealabilă, a unor
informaţii către un alt stat membru;
k) persoană - orice
persoană fizică ori juridică, orice asociere de persoane căreia
îi este
recunoscută, prin lege, capacitatea de a încheia acte juridice,
dar care nu are
statut de persoană juridică, sau orice altă entitate, indiferent de
natura ori
forma acesteia, fie că are sau nu personalitate juridică, care deţine
ori
gestionează active care, alături de venitul generat de acestea, sunt
supuse
unor taxe ori impozite care fac obiectul prezentului titlu;
l) mijloace electronice
- utilizarea unui echipament electronic pentru procesarea, inclusiv
compresia
digitală, şi stocarea datelor şi prin utilizarea transmisiei prin fir a
transmisiei radio, a tehnologiilor optice sau a altor mijloace
electromagnetice;
m) reţea CCN - platforma comună bazată pe reţeaua comună de
comunicaţii (CCN) dezvoltată de Uniunea Europeană pentru a asigura
toate
transmisiile prin mijloace electronice între autorităţile
competente din
domeniul vamal şi fiscal.
(1) Autoritatea competentă din România
pentru aplicarea
prevederilor prezentului titlu, precum şi pentru contactele cu Comisia
Europeană este Agenţia Naţională de Administrare Fiscală.
(2) Prin ordin al ministrului finanţelor
publice, la propunerea
preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, se desemnează
biroul
central de legătură. Autoritatea competentă din România este
responsabilă de
informarea Comisiei Europene şi a celorlalte state membre cu privire la
desemnarea biroului central de legătură.
(3) Prin ordinul prevăzut la alin. (2), biroul
central de legătură
poate fi desemnat responsabil şi de contactele cu Comisia Europeană.
Autoritatea competentă din România este responsabilă de
informarea Comisiei
Europene cu privire la acest lucru.
(4) Autoritatea competentă din România
poate desemna departamente
de legătură cu competenţe repartizate potrivit legislaţiei sau
politicii sale
naţionale. Biroul central de legătură are responsabilitatea de a
actualiza
lista departamentelor de legătură şi de a o pune la dispoziţia
birourilor
centrale de legătură din celelalte state membre interesate, precum şi a
Comisiei Europene.
(5) Autoritatea competentă din România
poate desemna funcţionari
autorizaţi. Biroul central de legătură are responsabilitatea de a
actualiza
lista acestor funcţionari autorizaţi şi de a o pune la dispoziţia
birourilor centrale
de legătură din celelalte state membre interesate, precum şi a Comisiei
Europene.
(6) Funcţionarii implicaţi în cooperarea
administrativă în temeiul
prezentului titlu sunt consideraţi, în orice situaţie, ca fiind
funcţionari
autorizaţi în acest sens, potrivit condiţiilor prevăzute de
autorităţile
competente.
(7) În cazul în care un departament
de legătură ori un funcţionar
autorizat, desemnat potrivit alin. (4) sau (5), trimite ori primeşte o
cerere
sau un răspuns la o cerere de cooperare, acesta informează biroul
central de
legătură din România, potrivit procedurilor prevăzute de acesta
din urmă.
(8)
În cazul în care un departament de legătură ori un
funcţionar autorizat,
desemnat potrivit alin. (4) sau (5), primeşte o cerere de cooperare
care necesită
o acţiune în afara competenţei care i-a fost repartizată potrivit
legislaţiei
ori politicii naţionale din România, el transmite fără
întârziere această
cerere biroului central de legătură din România şi informează
autoritatea
solicitantă. În acest caz, perioada prevăzută la art. 10911
începe
în ziua următoare transmiterii cererii de cooperare către biroul
central de
legătură.
La cererea autorităţii solicitante
din alt stat membru, autoritatea solicitată din România comunică
acesteia orice
informaţii prevăzute la art. 1095 alin. (1) pe care le
deţine sau pe
care le obţine în urma anchetelor administrative.
(1) Autoritatea solicitată din România
asigură efectuarea oricăror
anchete administrative necesare pentru a obţine informaţiile prevăzute
la art.
1099.
(2) Cererea prevăzută la art. 1099
poate conţine solicitarea
motivată a unei anchete administrative specifice. În cazul
în care autoritatea
solicitată din România decide că nu este necesară nici o anchetă
administrativă, aceasta comunică de îndată autorităţii
solicitante din alt stat
membru motivele acestei decizii.
(3) Pentru a obţine informaţiile solicitate sau
a efectua ancheta
administrativă cerută, autoritatea solicitată din România urmează
aceleaşi
proceduri ca atunci când acţionează din propria iniţiativă ori la
cererea unei
alte autorităţi din România.
(4)
În cazul în care autoritatea solicitantă din alt stat
membru îi solicită în mod
expres, autoritatea solicitată din România transmite documente
originale, cu
condiţia ca acest lucru să nu contravină dispoziţiilor în vigoare
din România.
(1) Autoritatea solicitată din România
furnizează informaţiile
prevăzute la art. 1099 în cel mai scurt timp posibil,
dar nu mai
mult de 6 luni de la data primirii cererii. În cazul în
care autoritatea solicitată
din România deţine deja informaţiile cerute, transmiterea
acestora se face în
termen de două luni de la data primirii cererii.
(2) Pentru anumite cazuri speciale, autoritatea
solicitantă din alt
stat membru şi cea solicitată din România pot conveni asupra unor
termene
diferite de cele prevăzute la alin. (1).
(3) Autoritatea solicitată din România
confirmă autorităţii
solicitante din alt stat membru, dacă este posibil prin mijloace
electronice,
primirea unei cereri fără întârziere, dar nu mai mult de 7
zile lucrătoare de
la primire.
(4) În termen de o lună de la primirea
cererii, autoritatea
solicitată din România notifică autorităţii solicitante din alt
stat membru
orice nereguli ale cererii, precum şi nevoia unor eventuale informaţii
suplimentare. Într-un astfel de caz, termenele prevăzute la alin.
(1) se
calculează din ziua următoare celei în care autoritatea
solicitată din România
primeşte informaţiile suplimentare necesare.
(5) În cazul în care autoritatea
solicitată din România nu este în
măsură să răspundă în termenul stabilit, aceasta notifică
autorităţii
solicitante din alt stat membru fără întârziere, dar nu mai
mult de 3 luni de
la primirea cererii, motivele nerespectării termenului şi data la care
consideră că va fi în măsură să ofere un răspuns.
(6)
În cazul în care autoritatea solicitată din România
nu se află în posesia
informaţiilor solicitate şi nu este în măsură să răspundă sau
refuză să
răspundă unei cereri de informaţii din motivele prevăzute la art. 10921,
aceasta notifică autorităţii solicitante din alt stat membru motivele
sale fără
întârziere, dar nu mai mult de o lună de la data primirii
cererii.
(1) Autoritatea competentă din România
comunică autorităţii
competente a oricărui alt stat membru, prin schimb automat,
informaţiile
referitoare la perioadele de impozitare care încep după data de 1
ianuarie 2014
şi care sunt disponibile cu privire la rezidenţii din acel stat membru
şi la
următoarele categorii specifice de venituri şi de capital, astfel cum
sunt
acestea înţelese în temeiul legislaţiei naţionale din
România:
a) venituri din muncă;
b) remuneraţii plătite
administratorilor şi altor persoane asimilate acestora;
c) produse de asigurări
de viaţă neacoperite de alte instrumente juridice ale Uniunii Europene,
în
cazul schimbului de informaţii sau al altor măsuri similare;
d) pensii;
e) proprietatea asupra
bunurilor imobile şi venituri din bunuri imobile.
(2) Înainte de data de 1 ianuarie 2014,
autoritatea competentă din
România informează Comisia Europeană cu privire la categoriile
specifice de
venituri şi de capital prevăzute la alin. (1) despre care au informaţii
disponibile,
precum şi orice modificări ulterioare care au fost aduse.
(3) Autoritatea competentă din România
poate indica autorităţii
competente a oricărui alt stat membru faptul că nu doreşte să primească
informaţii referitoare la categoriile de venituri şi de capital
prevăzute la
alin. (1) sau că nu doreşte să primească informaţii cu privire la
venitul ori
la capitalul care nu depăşeşte un anumit plafon, iar România
informează Comisia
Europeană în acest sens. În cazul în care
România nu informează Comisia Europeană
despre oricare dintre categoriile cu privire la care deţine informaţii
disponibile poate fi considerată drept stat care nu doreşte să
primească
informaţii potrivit alin. (1).
(4) Înainte de data de 1 iulie 2016,
autoritatea competentă din
România pune la dispoziţia Comisiei Europene, în fiecare
an, statistici cu
privire la volumul schimburilor automate şi, în măsura
posibilului, informaţii
cu privire la costurile şi beneficiile administrative şi de altă natură
relevante legate de schimburile care au avut loc şi orice potenţiale
modificări
atât pentru administraţiile fiscale, cât şi pentru terţi.
(5) Comunicarea informaţiilor are loc cel puţin
o dată pe an, în
termen de 6 luni de la sfârşitul anului fiscal din România
pe parcursul căruia
au devenit disponibile informaţiile.
(6)
În cazul în care România convine cu alte state membre
să facă automat schimb de
informaţii referitoare la categorii suplimentare de venituri şi de
capital în
cadrul unor acorduri bilaterale sau multilaterale pe care le
încheie, România
comunică acordurile respective Comisiei Europene care le pune la
dispoziţia
tuturor celorlalte state membre.
(1) Autoritatea competentă din România
comunică autorităţii
competente din orice alt stat membru interesat informaţiile prevăzute
la art.
1095 alin. (1), în oricare dintre următoarele situaţii:
a) autoritatea
competentă din România are dovezi pe baza cărora presupune că pot
exista
pierderi fiscale într-un alt stat membru;
b) o persoană impozabilă
obţine o reducere sau o scutire de impozit în România, care
ar putea determina
o mărire a impozitului ori o obligaţie de plată a impozitului
într-un alt stat
membru;
c) afacerile între o
persoană impozabilă din România şi o persoană impozabilă din alt
stat membru
sunt realizate printr-una sau mai multe ţări, astfel încât
să rezulte o scădere
a impozitului în România ori în celălalt stat membru
sau în amândouă;
d) autoritatea
competentă din România are dovezi pe baza cărora presupune că
poate avea loc o
diminuare a impozitului în urma unor transferuri artificiale ale
profiturilor
în cadrul unor grupuri de întreprinderi;
e) informaţiile
transmise unui stat membru de către autoritatea competentă a altui stat
membru
au permis obţinerea unor informaţii care pot fi importante în
evaluarea
impozitului datorat în cel de-al doilea stat membru.
(2)
Autoritatea competentă din România poate să comunice, prin schimb
spontan,
autorităţilor competente din celelalte state membre orice informaţii de
care
are cunoştinţă şi care pot fi utile acestora.
(1) Autoritatea competentă din România
căreia i se pun la
dispoziţie informaţiile prevăzute la art. 10913 alin. (1)
transmite
informaţiile respective autorităţii competente a oricărui alt stat
membru
interesat, cât de curând posibil, dar nu mai târziu
de o lună de la data la
care informaţiile au fost puse la dispoziţie.
(2)
Autoritatea competentă din România căreia i se comunică
informaţiile în temeiul
art. 10913 confirmă, dacă este posibil prin mijloace
electronice,
primirea acestor informaţii autorităţii competente care le-a furnizat,
fără
întârziere, dar nu mai mult de 7 zile lucrătoare de la
primire.
(1) Prin acord între autoritatea
solicitantă din alt stat membru şi
autoritatea solicitată din România şi potrivit condiţiilor
stabilite de aceasta
din urmă, funcţionarii împuterniciţi de autoritatea solicitantă
din alt stat
membru pot, în vederea schimbului de informaţii prevăzut la art.
1095
alin. (1), să fie prezenţi în birourile în care îşi
desfăşoară activitatea
autorităţile administrative ale României şi/sau să fie prezenţi
la anchetele
administrative efectuate pe teritoriul României. În cazul
în care informaţiile
solicitate sunt incluse în documente la care funcţionarii
autorităţii
solicitate din România au acces, funcţionarii autorităţii
solicitante din alt
stat membru primesc copii ale acestor documente.
(2) În măsura în care acest lucru
este permis potrivit legislaţiei
din România, acordul prevăzut la alin. (1) poate prevedea că,
atunci când
funcţionarii autorităţii solicitante din alt
stat membru sunt prezenţi în timpul anchetelor
administrative, ei pot
intervieva diverse persoane şi pot examina diverse registre. Refuzul
unei persoane
care face obiectul unei anchete de a respecta măsurile de control luate
de
funcţionarii autorităţii solicitante din alt stat membru este tratat de
către
autoritatea solicitată din România drept un refuz împotriva
propriilor săi
funcţionari.
(3)
Funcţionarii împuterniciţi de statul membru solicitant prezenţi
în România
potrivit alin. (1) trebuie să fie în măsură să prezinte în
orice moment o
împuternicire scrisă în care le sunt indicate identitatea
şi calitatea
oficială.
(1) În cazul în care România
convine cu unul sau mai multe state
membre să efectueze controale simultane, fiecare pe teritoriul propriu,
ale
uneia ori mai multor persoane care prezintă un interes comun sau
complementar,
pentru a face schimb cu informaţiile astfel obţinute, sunt aplicabile
prevederile alin. (2)-(4).
(2) Autoritatea competentă din România
identifică în mod
independent persoanele pentru care intenţionează să propună un control
simultan. Ea notifică autorităţilor competente din celelalte state
membre
implicate orice cazuri pentru care propune efectuarea unui control
simultan şi
indică motivele acestei alegeri, precum şi perioada în care
trebuie efectuate
aceste controale.
(3) Autoritatea competentă din România
decide dacă doreşte să
participe la controalele simultane şi confirmă autorităţii competente
care a
propus controlul simultan acordul său sau îi comunică refuzul său
motivat.
(4)
Autoritatea competentă din România desemnează un reprezentant
însărcinat cu
supravegherea şi coordonarea operaţiunii de control.
(1) La cererea autorităţii competente a unui
stat membru,
autoritatea competentă din România comunică destinatarului,
potrivit art. 44,
toate actele şi deciziile emise de autorităţile administrative ale
statului
membru solicitant şi care se referă la aplicarea pe teritoriul său a
legislaţiei privind taxele şi impozitele reglementate de prezentul
titlu.
(2) Cererile de notificare precizează obiectul
actului sau al
deciziei care trebuie notificat(ă) şi indică numele şi adresa
destinatarului,
precum şi orice alte informaţii care pot facilita identificarea
acestuia.
(3) Autoritatea solicitată din România
informează de îndată
autoritatea solicitantă din alt stat membru cu privire la răspunsul său
la
cererea respectivă şi îi comunică, în special, data la care
actul sau decizia a
fost notificat(ă) destinatarului.
(4)
Autoritatea solicitantă din România formulează o cerere de
notificare în
temeiul prezentului articol numai în cazul în care nu este
în măsură să
efectueze notificarea potrivit normelor care reglementează notificarea
instrumentelor în cauză în România sau în cazul
în care o astfel de notificare
ar cauza dificultăţi disproporţionate. Autoritatea competentă din
România poate
transmite orice document, prin scrisoare recomandată sau prin sisteme
electronice de transmitere la distanţă, în mod direct unei
persoane aflate pe
teritoriul unui alt stat membru.
(1) În cazul în care autoritatea
competentă din România furnizează
informaţii în temeiul art. 1099 sau 10913,
aceasta poate
solicita autorităţii competente care primeşte informaţiile să transmită
rezultatul utilizării informaţiilor primite. În cazul în
care i se solicită un
asemenea răspuns, autoritatea competentă din România care a
primit informaţiile
transmite autorităţii competente care a furnizat informaţiile
rezultatul
utilizării informaţiilor, fără a aduce atingere normelor privind
secretul
fiscal şi protecţia datelor, aplicabile în România,
în cel mai scurt timp
posibil, dar nu mai mult de 3 luni de la momentul în care se
cunoaşte
rezultatul utilizării informaţiilor solicitate.
(2)
Autoritatea competentă din România transmite anual celorlalte
state membre
rezultatul utilizării informaţiilor ce fac obiectul schimbului automat
de
informaţii, potrivit măsurilor practice convenite bilateral.
(1) Împreună cu Comisia Europeană şi
celelalte state membre,
autoritatea competentă din România examinează şi evaluează
cooperarea administrativă
prevăzută de prezentul titlu şi fac schimb de experienţă în
scopul
îmbunătăţirii acestei cooperări şi, dacă este cazul, al
elaborării unor norme
în domeniile respective.
(2)
Alături de Comisia Europeană şi celelalte state membre, autoritatea
competentă
din România poate elabora orientări cu privire la orice aspect
considerat
necesar pentru schimbul de bune practici şi schimbul de experienţă.
(1) Informaţiile comunicate României de
către statele membre sub
orice formă potrivit prezentului titlu intră sub incidenţa secretului
profesional şi se bucură de protecţia conferită informaţiilor de acest
tip în
temeiul legislaţiei din România. Astfel de informaţii pot fi
utilizate pentru
administrarea şi aplicarea legislaţiei din România referitoare la
taxele şi
impozitele prevăzute la art. 1096. Aceste informaţii pot fi
utilizate, de asemenea, pentru evaluarea şi aplicarea altor taxe şi
impozite
prevăzute la art. 1782 sau pentru evaluarea şi aplicarea
contribuţiilor obligatorii la sistemul de securitate socială. De
asemenea,
acestea pot fi folosite în legătură cu procedurile judiciare şi
administrative
care pot implica sancţiuni, iniţiate ca urmare a încălcării
legislaţiei
fiscale, fără a aduce atingere normelor şi dispoziţiilor generale care
reglementează drepturile făptuitorului, suspectului sau inculpatului
ori
contravenientului, precum şi ale martorilor în cadrul acestor
proceduri.
(2) Informaţiile şi documentele primite de
România potrivit
prezentului titlu pot fi utilizate în alte scopuri decât
cele prevăzute la
alin. (1), cu permisiunea autorităţii competente a statului membru care
comunică informaţii potrivit prezentului titlu şi numai în măsura
în care acest
lucru este permis în temeiul legislaţiei din România. O
astfel de permisiune se
acordă de România dacă informaţiile pot fi utilizate în
scopuri asemănătoare în
România.
(3) Dacă autoritatea competentă din
România consideră că informaţiile
primite de la autoritatea competentă a unui alt stat membru pot fi
utile, în
scopurile prevăzute la alin. (1), autorităţii competente a unui al
treilea stat
membru, le poate transmite acesteia din urmă, cu condiţia ca această
transmitere să respecte normele şi procedurile prevăzute de prezentul
titlu.
Autoritatea competentă din România informează autoritatea
competentă a statului
membru din care provin informaţiile cu privire la intenţia sa de a
transmite
informaţiile respective unui stat membru terţ. În situaţia
în care România este
stat membru din care provin informaţiile, aceasta se poate opune
transmiterii
informaţiilor respective în termen de 10 zile lucrătoare de la
data primirii
comunicării din partea statului membru care doreşte să transmită
informaţiile.
(4) Permisiunea de a utiliza potrivit alin. (2)
informaţiile
transmise în temeiul alin. (3) poate fi acordată numai de către
autoritatea
competentă din România.
(5)
Informaţiile, rapoartele, declaraţiile şi orice alte documente, precum
şi copiile
certificate sau extrasele din aceste documente, obţinute de autoritatea
solicitată din alt stat membru şi comunicate autorităţii solicitante
din
România în temeiul prezentului titlu, pot fi invocate ca
dovezi de către
organismele competente din România, în acelaşi mod ca
informaţiile, rapoartele,
declaraţiile şi orice alte documente similare furnizate de o autoritate
din
România.
(1) Autoritatea solicitată din România
furnizează autorităţii
solicitante dintr-un alt stat membru informaţiile prevăzute la art. 1099,
cu condiţia ca autoritatea solicitantă să fi epuizat sursele uzuale de
informaţii pe care le-ar fi putut utiliza în această situaţie
pentru a obţine
informaţiile solicitate, fără a risca să pună în pericol
atingerea scopului
urmărit. Autoritatea solicitantă din România solicită
informaţiile prevăzute la
art. 1099 autorităţii solicitate din alt stat membru numai
în
situaţia în care au fost epuizate sursele uzuale de informaţii pe
care le-ar fi
putut utiliza în această situaţie pentru a obţine informaţiile
solicitate, fără
a risca să pună în pericol atingerea scopului urmărit.
(2) Prezentul titlu nu impune României
obligaţia de a efectua
anchete sau de a comunica informaţii, în cazul în care
efectuarea acestor
anchete sau obţinerea informaţiilor respective pentru propriile scopuri
ar fi
contrară legislaţiei din România.
(3) Autoritatea competentă din România
poate refuza să furnizeze
informaţii, în cazul în care statul membru solicitant nu
este în măsură, din
motive juridice, să furnizeze informaţii similare.
(4) Furnizarea de informaţii poate fi refuzată
în cazul în care ar
conduce la divulgarea unui secret comercial, industrial sau profesional
ori a
unui procedeu comercial sau a unor informaţii a căror divulgare ar fi
contrară
ordinii publice.
(5)
Autoritatea solicitată din România comunică autorităţii
solicitante din alt
stat membru motivele refuzului de a răspunde la cererea de informaţii.
(1) În cazul în care un stat membru
solicită informaţii în temeiul
prezentului titlu, România recurge la mecanismul său de colectare
de informaţii
pentru a obţine informaţiile solicitate, chiar dacă acestea nu îi
sunt necesare
pentru propriile scopuri fiscale. Această obligaţie nu aduce atingere
art. 10921
alin. (2)-(4), ale căror dispoziţii nu pot fi în niciun caz
interpretate în
sensul autorizării României să refuze furnizarea informaţiilor
pentru simplul
motiv că acestea nu prezintă un interes naţional.
(2) Prevederile art. 10921 alin. (2)
şi (4) nu pot fi în
niciun caz interpretate ca permiţând autorităţii solicitate din
România să
refuze furnizarea de informaţii pentru simplul motiv că aceste
informaţii sunt
deţinute de o bancă, de o altă instituţie financiară, de o persoană
desemnată
sau care acţionează în calitate de agent ori de administrator,
sau că
informaţiile respective se referă la participaţiile la capitalul unei
persoane.
(3)
Fără a aduce atingere alin. (2), România poate refuza
transmiterea
informaţiilor solicitate în cazul în care aceste informaţii
se referă la
perioade de impozitare dinainte de data de 1 ianuarie 2011, iar
transmiterea
unor astfel de informaţii ar fi putut fi refuzată în temeiul art.
12435
alin. (1) din Codul fiscal dacă ar fi fost solicitate înainte de
data de 11
martie 2011.
În cazul în care România oferă unei
ţări terţe o cooperare mai extinsă decât cea prevăzută de
prezentul titlu,
România nu poate refuza o astfel de cooperare extinsă cu niciunul
dintre
celelalte state membre care doresc să iniţieze o astfel de cooperare
extinsă
reciprocă cu România.
(1) Cererile de informaţii şi de anchete
administrative formulate
potrivit art. 1099 şi răspunsurile aferente, confirmările de
primire, cererile de informaţii generale suplimentare şi declaraţiile
de
incapacitate sau de refuz formulate în temeiul art. 10911
se trimit,
în măsura posibilului, pe baza unui formular-tip adoptat de
Comisia Europeană,
potrivit procedurii prevăzute la art. 26 alin. (2) din Directiva
2011/16/UE a
Consiliului din 15 februarie 2011 privind cooperarea administrativă
în domeniul
fiscal şi de abrogare a Directivei 77/799/CEE. Formularele-tip pot fi
însoţite
de rapoarte, declaraţii sau orice alte documente, precum şi de copii
certificate ori de extrase din acestea.
(2) Formularul-tip prevăzut la alin. (1) include
cel puţin
următoarele informaţii care trebuie furnizate de către autoritatea
solicitantă:
a) identitatea persoanei
care face obiectul examinării sau al anchetei;
b) scopul fiscal
urmărit.
(3) În măsura în care se cunosc şi
în acord cu evoluţiile
internaţionale, autoritatea solicitantă din România poate furniza
numele şi
adresa oricărei persoane despre care se crede că deţine informaţiile
solicitate, precum şi orice element care poate facilita colectarea de
informaţii de către autoritatea solicitată din alt stat membru.
(4) Informaţiile spontane şi confirmarea
acestora, prevăzute la
art. 10913 şi, respectiv, art. 10914, cererile de
notificări administrative prevăzute la
art. 10917 şi rezultatul utilizării informaţiilor prevăzut
la art.
10918 se transmit prin intermediul formularului-tip adoptat
de
Comisia Europeană, potrivit procedurii prevăzute la art. 26 alin. (2)
din
Directiva 2011/16/UE.
(5)
Schimbul automat obligatoriu de informaţii prevăzut la art. 10912
se
efectuează utilizând un format electronic standardizat conceput
pentru
facilitarea unui astfel de schimb automat şi bazat pe formatul
electronic
existent în temeiul art. 1248 din Codul fiscal, care
trebuie
utilizat pentru toate tipurile de schimburi automate de informaţii,
adoptat de
Comisia Europeană potrivit procedurii prevăzute la art. 26 alin. (2)
din
Directiva 2011/16/UE.
(1) Informaţiile comunicate în temeiul
prezentului titlu se
furnizează, în măsura posibilului, prin mijloace electronice,
utilizând reţeaua
CCN.
(2) În situaţia în care Comisia
Europeană efectuează orice adaptare
a reţelei CCN, România este responsabilă să efectueze orice
adaptare a
sistemelor sale necesară pentru a permite schimbul de informaţii de
acest tip
prin intermediul reţelei CCN. România renunţă la orice cerere de
rambursare a
cheltuielilor ocazionate de aplicarea prezentului titlu,
exceptând, după caz,
cheltuielile cu onorariile plătite experţilor.
(3)
Cererile de cooperare, inclusiv cererile de notificare, şi documentele
anexate
pot fi redactate în orice limbă aleasă de comun acord de
autoritatea solicitată
şi autoritatea solicitantă. Cererile respective sunt însoţite de
o traducere în
limba oficială sau în una dintre limbile oficiale ale statului
membru al
autorităţii solicitate numai în situaţii speciale, când
autoritatea solicitată
motivează cererea de traducere.
Autoritatea competentă din
România dispune toate măsurile necesare pentru:
a) a asigura o
coordonare internă eficace a măsurilor de organizare prevăzute la art.
1098;
b) a stabili o cooperare
directă cu autorităţile celorlalte state membre, prevăzute la art. 1098;
c) a asigura buna funcţionare a sistemului de cooperare
administrativă prevăzut de prezentul titlu.
(1) Autoritatea competentă din România
împreună cu statele membre
şi Comisia Europeană examinează şi evaluează funcţionarea sistemului de
cooperare administrativă prevăzut de Directiva 2011/16/UE şi transpusă
prin
prezentul titlu.
(2) Autoritatea competentă din România
transmite Comisiei Europene
orice informaţii pertinente necesare pentru evaluarea eficacităţii
cooperării
administrative prevăzute de prezentul titlu în ceea ce priveşte
combaterea
fraudei şi a evaziunii fiscale.
(3) Autoritatea competentă din România
transmite Comisiei Europene
o evaluare anuală a eficacităţii schimbului automat obligatoriu de
informaţii
prevăzut la art. 10912, precum şi rezultatele practice
obţinute.
Formularul şi condiţiile de transmitere a evaluării anuale se adoptă de
către
Comisia Europeană potrivit procedurii prevăzute la art. 26 alin. (2)
din Directiva
2011/16/UE.
(4)
Informaţiile comunicate Comisiei Europene de autoritatea competentă din
România
în temeiul alin. (2) şi (3), precum şi orice raport sau document
elaborat de
Comisia Europeană pe baza acestor informaţii pot fi transmise altor
state membre.
Astfel de informaţii transmise României intră sub incidenţa
secretului
profesional şi beneficiază de protecţia acordată informaţiilor
asemănătoare
conform legislaţiei din România. Rapoartele şi documentele
întocmite de Comisia
Europeană pot fi utilizate de România doar în scopuri
analitice, fără a se
publica sau a se pune la dispoziţia unei alte persoane ori a unui alt
organism
fără acordul expres al Comisiei Europene.
(1) În cazul în care autoritatea
competentă din România primeşte de
la o ţară terţă informaţii care sunt în mod previzibil relevante
pentru
administrarea şi aplicarea legilor din România în privinţa
taxelor şi
impozitelor prevăzute la art. 1096, autoritatea competentă
din
România poate, în măsura în care acest lucru este
permis în temeiul unui acord
cu ţara terţă respectivă, să comunice aceste informaţii autorităţilor
competente ale statelor membre pentru care ar putea fi utile şi
oricărei autorităţi
solicitante din alt stat membru.
(2) Autoritatea competentă din România
poate transmite unei ţări
terţe, potrivit normelor interne privind comunicarea datelor cu
caracter
personal către ţările terţe, informaţii obţinute în temeiul
prezentului titlu,
dacă toate condiţiile de mai jos sunt îndeplinite:
a) autoritatea
competentă a statului membru din care provin informaţiile şi-a dat
acordul cu
privire la comunicarea acestora;
b) ţara terţă în cauză s-a angajat să coopereze pentru
strângerea dovezilor care să ateste caracterul neregulamentar sau
ilegal al
tranzacţiilor care sunt susceptibile să contravină legislaţiei fiscale
ori să
constituie o încălcare a acesteia.
Toate schimburile de informaţii
efectuate în temeiul prezentului titlu se realizează cu
respectarea Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor
cu
privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera
circulaţie a
acestor date, cu modificările şi completările ulterioare.
Notă: Titlul VII1 cu art. 1095 -
10929 au fost introduse începând cu data de 30
ianuarie 2012 - O.G.
nr. 2/ 2012 - cu aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2013, cu
excepţia art.
10912 care se aplică începând cu data de 1
ianuarie 2015 – Legea nr.
162/ 2012.
TITLUL VIII -
Colectarea creanţelor fiscale.
CAP. I - Dispoziţii
generale.
ART. 110 - Colectarea creanţelor fiscale.
(1) În sensul prezentului titlu, colectarea constă
în exercitarea acţiunilor
care au ca scop stingerea creanţelor fiscale.
(2) Colectarea creanţelor fiscale se face în temeiul unui
titlu de creanţă sau
al unui titlu executoriu, după caz.
(3) Titlul de creanţă este
actul prin care se stabileşte şi se individualizează creanţa fiscală,
întocmit de
organele competente sau de persoanele îndreptăţite, potrivit
legii. Asemenea
titluri pot fi:
a) decizia de impunere;
b) declaraţia fiscală;
c) decizia referitoare
la obligaţii de plată accesorii;
d) declaraţia vamală;
e) decizia prin care se
stabilesc şi se individualizează datoria vamală, impozitele, taxele şi
alte
sume care se datorează în vamă, potrivit legii, inclusiv
accesoriile;
f) procesul-verbal de
constatare şi sancţionare a contravenţiei, întocmit de organul
prevăzut de
lege, pentru obligaţiile privind plata amenzilor contravenţionale;
g) decizia de atragere a
răspunderii solidare emisă potrivit art. 28;
h) ordonanţa
procurorului, încheierea sau dispozitivul hotărârii
instanţei judecătoreşti ori
un extras certificat întocmit în baza acestor acte,
în cazul creanţelor fiscale
stabilite, potrivit legii, de procuror sau de instanţa judecătorească.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 - O.G. nr. 29/ 2011 - alin. (3) a avut forma:
Titlul de
creanţă este actul prin care se stabileşte şi se individualizează
creanţa
fiscală, întocmit de organele competente sau de persoanele
îndreptăţite,
potrivit legii.
Norme
metodologice:
(1) În scopul exercitării activităţii de
colectare a creanţelor
fiscale, organele fiscale din subordinea Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală organizează, pentru fiecare contribuabil, evidenţa creanţelor
fiscale
şi modul de stingere a acestora.
(2) Contribuabilii au acces la informaţiile
din evidenţa creanţelor fiscale potrivit procedurii aprobate prin ordin
al
preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă: Alin. 1101 a fost introdus
începând cu data de 30 ianuarie 2012 - O.G. nr. 2/ 2012.
ART. 111 - Termenele de plată.
(1) Creanţele fiscale sunt scadente la expirarea termenelor
prevăzute de Codul
fiscal sau de alte legi care le reglementează.
(2) Pentru diferenţele de obligaţii fiscale principale şi
pentru obligaţiile
fiscale accesorii, stabilite potrivit legii, termenul de plată se
stabileşte în
funcţie de data comunicării acestora, astfel:
a) dacă data
comunicării este cuprinsă în intervalul 1-15 din lună, termenul
de plată este
până la data de 5 a lunii următoare;
b) dacă data
comunicării este cuprinsă în intervalul 16-31 din lună, termenul
de plată este
până la data de 20 a lunii următoare.
(3) Pentru obligaţiile fiscale eşalonate sau amânate la
plată, precum şi
pentru accesoriile acestora termenul de plată se stabileşte prin
documentul
prin care se acordă înlesnirea respectivă.
(4) Pentru creanţele fiscale, administrate de Ministerul
Economiei şi
Finanţelor, care nu au prevăzute termene de plată, acestea vor fi
stabilite
prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor.
(41) Pentru creanţele fiscale stabilite pe baza declaraţiilor
fiscale cărora li
se aplică prevederile art. 114 alin. (21) şi care au
termenul de
plată diferit de data de 25, acesta se înlocuieşte cu data de 25
a lunii
prevăzute de actul normativ care le reglementează.
Notă: Alin. (41)
a fost introdus începând cu data de 3 martie 2008 - O.U:G.
nr. 19/ 2008.
(5) Pentru creanţele fiscale ale bugetelor locale care nu au
prevăzute termene
de plată, acestea se stabilesc prin ordin comun al ministrului
internelor şi
reformei administrative şi al ministrului economiei şi finanţelor.
(6) Contribuţiile sociale administrate de Ministerul Economiei
şi Finanţelor,
după calcularea şi reţinerea acestora conform reglementărilor legale
în
materie, se virează până la data de 25 a lunii următoare celei
pentru care se
efectuează plata drepturilor salariale.
(7), (8) şi (9) Abrogate.
Notă: Până la data de
3 martie 2008 - O.U.G. nr. 19/ 2008 - alin. (7) a avut forma: Prin derogare de la dispoziţiile legale în vigoare
privind termenele de plată, impozitele şi contribuţiile aferente
veniturilor
din salarii se plătesc astfel: a) trimestrial, până la data de 25
inclusiv a
lunii următoare trimestrului, de către contribuabilii persoane juridice
care au
statut de microîntreprindere, în condiţiile
Între data de 3 martie 2008 și data de 30
decembrie 2010 - O.U.G. nr. 17/ 2010 - când a fost abrogat, alin.
(7) a avut
forma: Prin derogare de la dispoziţiile legale în
vigoare privind termenele de plată, impozitele şi contribuţiile
aferente
veniturilor din salarii, precum şi impozitul reţinut la sursă potrivit
Până la abrogarea sa în data de
23 decembrie 2010 - O.U.G. nr. 117/ 2010 - alin. (8) a avut forma:
Contribuabilii prevăzuţi la alin. (7) au obligaţia să declare
impozitele şi
contribuţiile aferente veniturilor din salarii până la termenul
de plată.
Alin. (9) a fost introdus
începând cu data de 31 august 2007 - O.G. nr. 47/ 2007 - și până la
abrogarea sa în data de 30 decembrie 2010 - O.U.G. nr. 117/ 2010
- a avut
forma: Sediile secundare plătitoare de obligaţii
fiscale potrivit legii îndeplinesc obligaţiile de plată şi de
declarare la
aceleaşi termene cu cele aplicabile în cazul persoanei în
structura căreia
funcţionează.
Notă: Conform O.G. nr. 30/ 2011:
(1) Pentru obligaţiile fiscale restante la 31 august 2011, penalităţile
de
întârziere se anulează sau se reduc, astfel: a)
penalităţile de întârziere se
anulează dacă obligaţiile principale şi dobânzile aferente
acestora se sting
prin plată voluntară sau compensare până la 31 decembrie 2011; b)
penalităţile
de întârziere se reduc cu 50% dacă obligaţiile principale
şi dobânzile aferente
acestora se sting prin plată voluntară sau compensare până la 30
iunie 2012.(2)
Pentru dobânzile datorate până la data stingerii şi
stabilite prin decizii
comunicate după această dată, condiţia se consideră îndeplinită
dacă dobânzile
se sting până la termenul de plată prevăzut la art. 111 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr.
92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare. (3) În cazul prevăzut la alin. (1), se
desfiinţează,
total sau parţial, chiar dacă împotriva acestora s-au exercitat
ori nu căi de
atac, actele administrative fiscale sau titlurile executorii prin care
s-au
stabilit creanţe fiscale accesorii aferente creanţelor fiscale
principale,
stinse potrivit alin. (1). (4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică
în mod
corespunzător şi pentru o cotă de 50% din majorările de
întârziere,
reprezentând componenta de penalitate a acestora, aferente
obligaţiilor fiscale
stinse prin plată sau compensare.
Norme
metodologice:
111.1.
Competent în efectuarea compensării este organul fiscal în
a cărui rază
teritorială debitorul îşi are domiciliul fiscal.
111.2.
Cererea de compensare trebuie să cuprindă elementele de identificare a
solicitantului, precum şi suma şi natura creanţelor fiscale ce fac
obiectul
compensării.
111.3.
Cererea de compensare va fi însoţită de documente care dovedesc
dreptul
contribuabilului la rambursarea sau restituirea de la buget a sumelor,
cum sunt:
copii legalizate de pe hotărârile judecătoreşti definitive şi
irevocabile sau
de pe deciziile de soluţionare a contestaţiilor, rămase definitive, ori
de pe
deciziile de impunere emise de organele fiscale, precum şi copii de pe
orice
documente din care să rezulte că suma plătită nu reprezintă obligaţie
fiscală.
111.4.
Compensarea din oficiu prevăzută de art. 111 alin. (4) din Codul de
procedură
fiscală poate fi efectuată de organul fiscal în tot cursul
termenului de
prescripţie prevăzut de lege pentru fiecare dintre obligaţiile supuse
compensării, începând cu momentul în care ambele
obligaţii îndeplinesc
condiţiile prevăzute de art. 1145 din Codul civil, respectiv din
momentul în
care acestea sunt lichide şi exigibile.
(1) Certificatul de atestare fiscală se emite de organul fiscal
competent la
solicitarea contribuabililor. Certificatul se emite şi din oficiu sau
la
solicitarea altor autorităţi publice, în cazurile şi în
condiţiile prevăzute de
reglementările legale în vigoare. Prevederile art. 11 se aplică
în mod
corespunzător.
(2) Certificatul de atestare fiscală se eliberează pe baza
datelor cuprinse în
evidenţa pe plătitor a organului fiscal competent şi cuprinde creanţele
fiscale
exigibile, existente în sold în ultima zi a lunii
anterioare depunerii cererii,
denumită lună de referinţă, şi neachitate până la data eliberării
acestuia.
(3) În situaţia în care se emit certificate de
atestare fiscală în primele 5
zile lucrătoare ale lunii, acestea vor cuprinde creanţele fiscale
exigibile,
existente în sold la sfârşitul lunii anterioare lunii de
referinţă şi
neachitate până la data eliberării acestora.
(4) Certificatul de atestare fiscală se emite în termen
de 5 zile lucrătoare
de la data depunerii cererii şi poate fi utilizat de persoana
interesată pe o
perioadă de până la 30 de zile de la data eliberării. În
cazul persoanelor
fizice, perioada în care poate fi utilizat este de până la
90 de zile de la
data eliberării. Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi
prezentat de
contribuabil, în original sau în copie legalizată, oricărui
solicitant.
(41) Organul fiscal emitent poate înscrie în
certificatul de atestare fiscală sumele certe, lichide şi exigibile pe
care
contribuabilul solicitant le are de încasat de la autorităţi
contractante
definite potrivit
Notă: Alin. (41) a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
(5) În certificatul de atestare fiscală vor fi cuprinse
orice alte menţiuni cu
privire la situaţia fiscală a contribuabilului, prevăzute prin ordin al
ministrului finanţelor publice.
(6) Orice persoană care deţine părţi sociale
la o societate comercială poate solicita eliberarea unui certificat de
atestare
fiscală al societăţii.
Notă: Alin. (6) a fost introdus începând cu
data de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012.
Notă: Până la data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/
2009 – art. 112 a avut
forma: (1) Certificatul de atestare fiscală se
emite de organul fiscal competent, la solicitarea contribuabilului. (2)
Certificatul de atestare fiscală se eliberează pe baza datelor cuprinse
în
evidenţa pe plătitor a organului fiscal competent şi cuprinde creanţele
fiscale
exigibile, existente în sold în ultima zi a lunii
anterioare depunerii cererii,
denumită lună de referinţă. (3) În primele 5 zile lucrătoare ale
lunii se emit
certificate de atestare fiscală în care se menţionează creanţele
fiscale
exigibile, existente în sold la sfârşitul lunii anterioare
lunii de referinţă.
(4) Certificatul de atestare fiscală se emite în termen de 5 zile
lucrătoare de
la data depunerii cererii de către contribuabil şi poate fi utilizat de
contribuabil pe o perioadă de până la 30 de zile de la data
emiterii. În cazul
persoanelor fizice, perioada în care poate fi utilizat este de
până la 90 de
zile de la data emiterii. Pe perioada de utilizare, certificatul poate
fi
prezentat de contribuabil, în original sau în copie
legalizată, oricărui
solicitant. (5) În situaţia în care, în conformitate
cu art. 116 alin. (3),
există cereri de compensare aflate în termenul legal de
soluţionare,
certificatul fiscal se eliberează cu menţiunea "Cerere de compensare
în
curs de soluţionare pentru suma de...".
ART. 113 - Certificatul de atestare fiscală
emis de autorităţile administraţiei
publice locale.
(1) Certificatul de
atestare fiscală se emite de organul fiscal competent al autorităţii
administraţiei publice locale, la solicitarea contribuabilului sau a
notarului, respectiv a împuternicitului acestuia, conform
delegării date de către contribuabil.
Notă: Până la data de 12 iulie 2012 - Legea nr. 126/ 2012 - alin. (1) a avut forma: Certificatul de atestare fiscală se emite de organul fiscal competent al autorităţii administraţiei publice locale, la solicitarea contribuabilului.
(2) Certificatul de
atestare fiscală se eliberează pe baza datelor cuprinse în
evidenţa pe plătitor
a organului fiscal competent şi cuprinde creanţele fiscale exigibile,
existente
în sold în prima zi a lunii următoare depunerii cererii.
(3) Certificatul de
atestare fiscală se emite în termen de cel mult două zile
lucrătoare de la data
solicitării şi poate fi utilizat de contribuabil pe toată perioada
lunii în
care se emite. Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi
prezentat
de contribuabil, în original sau în copie legalizată,
oricărui solicitant.
Notă: Până la data de 12 iulie 2012 - Legea nr. 126/ 2012 - alin. (3) a avut forma: Certificatul de atestare fiscală se emite în termen de cel mult două zile lucrătoare de la data solicitării şi poate fi utilizat de contribuabil pe toată perioada lunii în care se emite. Certificatul de atestare fiscală emis în intervalul cuprins între data de 25 a lunii şi finele lunii este valabil pe toată perioada lunii următoare emiterii. Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi prezentat de contribuabil, în original sau în copie legalizată, oricărui solicitant.
(4) Pentru înstrăinarea
dreptului de proprietate asupra clădirilor, terenurilor şi a
mijloacelor de
transport, contribuabilii trebuie să prezinte certificate de atestare
fiscală
prin care să se ateste achitarea tuturor obligaţiilor fiscale de plată
datorate
autorităţii administraţiei publice locale în a cărei rază se află
înregistrat
fiscal bunul ce se înstrăinează, potrivit alin. (2), inclusiv
sumele
reprezentând amenzi existente în evidenţa organului fiscal.
Pentru bunul care
se înstrăinează, impozitul datorat este cel recalculat pentru a
reflecta
perioada din an în care impozitul se aplică persoanei care
înstrăinează,
potrivit Codului fiscal.
(5)
Actele prin care se înstrăinează clădiri,
terenuri, respectiv mijloace de transport, cu încălcarea
prevederilor alin.
(4), sunt nule de drept.
(6) Prevederile alin. (4) şi (5) nu sunt
aplicabile în cazul procedurii de executare silită, procedurii
insolvenţei şi
procedurilor de lichidare.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – art. 113 a avut forma: (1)
Certificatul de atestare fiscală se emite de organul fiscal competent
al
autorităţii administraţiei publice locale, la solicitarea
contribuabilului. (2)
Certificatul de atestare fiscală se eliberează pe baza datelor cuprinse
în
evidenţa pe plătitor a organului fiscal competent şi cuprinde creanţele
fiscale
exigibile, existente în sold în prima zi a lunii următoare
depunerii cererii,
denumită lună de referinţă. (3) În certificatul de atestare
fiscală se
menţionează creanţele fiscale exigibile, cu termene de plată expirate
până la
data de întâi a lunii următoare emiterii acestuia. (4)
Certificatul de atestare
fiscală se emite în termen de cel mult două zile lucrătoare de la
data
depunerii cererii de către contribuabil şi poate fi utilizat de
contribuabil pe
toată perioada lunii în care se emite. Certificatul de atestare
fiscală emis în
intervalul 25 a lunii - finele lunii este valabil pe toată perioada
lunii
următoare emiterii. Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi
prezentat
de contribuabil, în original sau în copie legalizată,
oricărui solicitant. (5)
Pentru înstrăinarea dreptului de proprietate asupra clădirilor,
terenurilor şi
a mijloacelor de transport, contribuabilii trebuie să prezinte
certificate de
atestare fiscală prin care să se ateste achitarea tuturor obligaţiilor
fiscale
locale datorate autorităţii administraţiei publice locale pe a cărei
rază se
află înregistrat fiscal bunul ce se înstrăinează. Actele
prin care se
înstrăinează clădiri, terenuri, respectiv mijloace de transport,
cu încălcarea
prevederilor prezentului alineat, sunt nule de drept. (51)
Prevederile alin. (5), precum şi ale art. 254 alin. (7), art. 259 alin.
(61)
şi (6)
În situaţia în care, în conformitate cu
art. 116 alin. (3), există cereri de compensare aflate în
termenul legal de
soluţionare, certificatul fiscal se eliberează cu menţiunea "Cerere de
compensare în curs de soluţionare pentru suma de...".
CAP. II - Stingerea
creanţelor fiscale prin plată, compensare şi restituire.
ART. 114 - Dispoziţii privind efectuarea
plăţii.
(1) Plăţile către organele fiscale se efectuează prin
intermediul băncilor,
trezoreriilor şi al altor instituţii autorizate să deruleze operaţiuni
de
plată.
(2) Plata obligaţiilor fiscale se efectuează de către debitori,
distinct pe
fiecare impozit, taxă, contribuţie şi alte sume datorate bugetului
general
consolidat, inclusiv majorări de întârziere. Dispoziţiile
art. 1093 din Codul
civil se aplică în mod corespunzător).
(21) Debitorii vor efectua plata impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi a
altor sume datorate bugetului general consolidat, prevăzute prin ordin
al
preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, într-un
cont unic,
prin utilizarea unui ordin de plată pentru Trezoreria Statului pentru
obligaţiile datorate bugetului de stat şi a unui ordin de plată pentru
Trezoreria Statului pentru celelalte obligaţii de plată.
(22) Distribuirea sumelor din contul unic se face de organul
fiscal competent,
distinct pe fiecare buget sau fond, după caz, proporţional cu
obligaţiile
datorate.
Notă: Alin. (21)
şi (22) au fost introduse începând cu data de 31
august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007.
(23) În cazul în care suma plătită nu acoperă
obligaţiile
fiscale datorate unui buget sau fond, distribuirea în cadrul
fiecărui buget sau
fond se face în următoarea ordine:
a) pentru toate
impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă;
b) pentru toate
celelalte obligaţii fiscale principale;
c) pentru obligaţiile fiscale accesorii aferente
obligaţiilor prevăzute la lit. a) şi b).
Notă: Alin. (23)
a fost introdus începând cu data de 31 august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007 – şi
până la data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (23)
a
avut forma: În cazul în care suma plătită nu acoperă
obligaţiile fiscale
datorate, distribuirea, în cadrul fiecărui buget sau fond, pe tip
de impozit,
contribuţie sau altă sumă reprezentând creanţă fiscală se face
mai întâi pentru
impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă şi apoi pentru
celelalte
obligaţii fiscale, proporţional cu obligaţiile datorate.
(24) Metodologia de distribuire a sumelor plătite în
contul unic şi de stingere
a obligaţiilor fiscale se aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei
Naţionale
de Administrare Fiscală.
(25) Plata obligaţiilor fiscale, altele decât cele
prevăzute la alin. (21),
se efectuează de către debitori, distinct pe fiecare impozit,
contribuţie şi
alte sume datorate bugetului general consolidat.
(26) În situaţia în care plata se efectuează de către o altă persoană decât debitorul, dispoziţiile art. 1472 şi 1474 din Legea nr. 287/ 2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, se aplică în mod corespunzător.
Notă:
Alin. (24) – (26)
au fost introduse începând cu data de 31 august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007.
(27) Prin excepţie de la alin. (22), în cazul
în care debitorii
beneficiază de înlesniri la plată potrivit reglementărilor legale
în vigoare
ori se află sub incidenţa
Notă: Alin. (27)
a fost introdus începând cu data de 3 martie 2008 – O.U.G.
nr. 19/ 2008 – şi
până la data de 21 iunie 2011 – Legea nr. 126/ 2011 – a avut
forma: Prin excepţie de la alin. (22), în cazul
în
care debitorii beneficiază de înlesniri la plată potrivit
reglementărilor
legale în vigoare ori debitorii se află sub incidenţa Legii nr.
85/2006
privind procedura insolvenţei, cu modificările ulterioare, sau
debitorii se
află în executare silită şi efectuează plăţi după comunicarea
somaţiei,
distribuirea sumelor achitate în contul unic se efectuează de
către organul
fiscal competent, potrivit ordinii prevăzute la art. 115 alin. (1) sau
alin.
(3) ori art. 169, după caz, indiferent de tipul de creanţă.
(3) În cazul stingerii prin plată a obligaţiilor fiscale,
momentul plăţii
este:
a) în cazul plăţilor
în numerar, data înscrisă în documentul de plată
eliberat de organele sau
persoanele abilitate de organul fiscal;
b) în cazul plăţilor
efectuate prin mandat poştal, data poştei, înscrisă pe mandatul
poştal;
c) în cazul plăţilor
efectuate prin decontare bancară, data la care băncile debitează contul
plătitorului pe baza instrumentelor de decontare specifice, astfel cum
această
informaţie este transmisă prin mesajul electronic de plată de către
instituţia
bancară iniţiatoare, potrivit reglementărilor specifice în
vigoare, cu excepţia
situaţiei prevăzute la art. 121, data putând fi dovedită prin
extrasul de cont
al contribuabilului;
c1) în cazul plăţilor efectuate prin intermediul
cardurilor bancare, data la
care a fost efectuată tranzacţia, astfel cum este confirmată prin
procedura de
autorizare a acesteia; procedura şi categoriile de impozite, taxe,
contribuţii
şi alte venituri ale bugetului general consolidat care pot fi plătite
prin
intermediul cardurilor bancare se aprobă prin ordin al preşedintelui
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă:
Lit. c1) a fost introdusă începând cu data de 3
martie 2008 – O.U.G.
nr. 19/ 2008.
d) pentru obligaţiile
fiscale care se sting prin anulare de timbre fiscale mobile, data
înregistrării
la organul competent a documentului sau a actului pentru care s-au
depus şi
anulat timbrele datorate potrivit legii.
(4) Pentru creanţele fiscale administrate de Agenţia Naţională
de Administrare
Fiscală şi unităţile subordonate, organul fiscal, la cererea
debitorului, va
efectua îndreptarea erorilor din documentele de plată
întocmite de acesta şi va
considera valabilă plata de la momentul efectuării acesteia, în
suma şi din
contul debitorului înscrise în documentul de plată, cu
condiţia debitării
contului acestuia şi a creditării unui cont bugetar.
(5) Prevederile alin. (4) se aplică în mod corespunzător
şi de către celelalte
autorităţi publice care, potrivit legii, administrează creanţe fiscale.
(6) Cererea poate fi depusă în termen de 5 ani, sub
sancţiunea decăderii.
Termenul începe să curgă de la data de 1 ianuarie a anului
următor celui în
care s-a efectuat plata.
Notă: Până la data
de 20 iunie 2011 – Legea nr. 126/ 2011 – alin. (6) a avut forma: Cererea poate fi depusă în termen de un an de la data
plăţii, sub sancţiunea decăderii.
(7) Procedura de îndreptare a erorilor va fi aprobată
prin ordin al
ministrului economiei şi finanţelor.
Alin. (8), (9), (10), (11), (12), (13), (14), (15) şi (16)
ale
Notă: Alin. (8) – (16) au fost introduse
începând cu data de 4 decembrie
2008 – O.U.G. nr. 192/ 2008 – şi până la data de 30 decembrie
2008 – O.U.G. nr.
192/ 2008 – au avut forma: (8) Pentru plata cu cel
puţin 10 zile înainte de termenul de plată stabilit conform art.
111 a tuturor
obligaţiilor fiscale datorate bugetelor administrate de Agenţia
Naţională de
Administrare Fiscală, contribuabilii beneficiază de o bonificaţie de 5%
din valoarea
obligaţiilor datorate. (9) Bonificaţia prevăzută la alin. (8) nu se
aplică în
următoarele cazuri: a) pentru obligaţiile fiscale reprezentând
impozite sau
contribuţii cu reţinere la sursă; b) pentru obligaţiile fiscale
reprezentând
accize; c) contribuabililor care au obligaţii fiscale restante şi
pentru care
nu a fost suspendată executarea actului prin care s-au stabilit
obligaţiile
fiscale, în condiţiile legii; d) contribuabililor care nu depun
declaraţiile
fiscale la termenele stabilite de lege. (10) Bonificaţiile prevăzute la
alin.
(8) se calculează lunar de contribuabil, iar plata anticipată va fi
diminuată
cu valoarea bonificaţiei. Veniturile astfel constituite se utilizează
ca surse
proprii de finanţare. (11) În cazul în care, ca urmare a
inspecţiei fiscale, se
constată diferenţe ale obligaţiilor de plată ca urmare a declarării
unor sume
mai mici decât cele datorate, organul de control va obliga
contribuabilul la
plata diferenţelor, a bonificaţiei de 5% acordate în condiţiile
alin. (8),
precum şi a majorărilor de întârziere aferente. (12)
În cazul în care, ulterior
declarării obligaţiilor de plată, contribuabilul corectează din proprie
iniţiativă obligaţia de plată, în sensul majorării acesteia, este
obligat la
plata diferenţelor, a bonificaţiei de 5% acordate în condiţiile
alin. (8),
precum şi a majorărilor de întârziere aferente. (13)
Declaraţiile de impozite,
taxe şi contribuţii cu regim de stabilire prin autoimpunere sau
reţinere la
sursă pot fi corectate de către contribuabili până la data
depunerii situaţiei
financiare anuale pentru anul de raportare sau până la data de 30
iunie a
anului următor celui de raportare, în cazul entităţilor care nu
au obligaţia
depunerii situaţiei financiare anuale. (14) Declaraţiile de venit pot
fi
corectate de către contribuabili până la data comunicării
deciziei de impunere
anuală emise pentru anul de raportare. (15) Declaraţiile anuale privind
impozitul pe profit şi declaraţiile anuale informative pot fi corectate
de
către contribuabili până la data de 30 iunie a anului următor
celui în care
există obligaţia depunerii acestor declaraţii, cu excepţiile prevăzute
de
reglementările legale în vigoare. (16) Procedura de aplicare a
prevederilor
alin. (8)-(15) se aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale
de Administrare
Fiscală.
ART. 115 - Ordinea stingerii datoriilor.
(1) Dacă un contribuabil datorează mai multe tipuri de
impozite, taxe,
contribuţii şi alte sume reprezentând creanţe fiscale prevăzute
la art. 21
alin. (2) lit. a), iar suma plătită nu este suficientă pentru a stinge
toate
datoriile, atunci se sting datoriile corelative acelui tip de creanţă
fiscală
principală pe care o stabileşte contribuabilul sau care este
distribuită,
potrivit prevederilor art. 114, de către organul fiscal competent, după
caz, stingerea
efectuându-se, de drept, în următoarea ordine:
a) sumele datorate în
contul ratei din luna curentă din graficul de plată a obligaţiei
fiscale pentru
care s-a aprobat o eşalonare la plată, precum şi dobânda sau
majorarea de
întârziere, după caz, datorată în luna curentă din
grafic sau suma amânată la
plată, împreună cu dobânda sau majorarea de
întârziere, după caz, datorată pe
perioada amânării, în cazul în care termenul stabilit
pentru plata sumelor
respective se împlineşte în luna curentă, precum şi
obligaţiile fiscale curente
de a căror plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii
acordate;
Notă:
Între data de 31 august 2007 şi data de 28 aprilie 2010 – O.U.G.
nr. 39/ 2010 –
lit. a) a avut forma: sumele datorate în
contul ratei din luna curentă din graficul de plată a obligaţiei
fiscale pentru
care s-a aprobat eşalonare la plată, precum şi majorarea de
întârziere datorată
în luna curentă din grafic sau suma amânată la plată,
împreună cu majorările de
întârziere datorate pe perioada amânării, în
cazul în care termenul de plată se
împlineşte în luna curentă, precum şi obligaţiile fiscale
curente de a căror
plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii acordate.
b) toate obligaţiile
fiscale principale, în ordinea vechimii, şi apoi obligaţiile
fiscale accesorii,
în ordinea vechimii. În cazul stingerii creanţelor fiscale
prin dare în plată,
se aplică prevederile art. 175 alin. (41);
Notă:
Între data de 31 august 2007 şi data de 21 iunie 2011 – Legea nr.
126/ 2011 –
lit. b) a avut forma: obligaţiile fiscale
principale sau accesorii, în ordinea vechimii, cu excepţia
cazului în care s-a
început executarea silită, când se aplică prevederile art.
169 în mod
corespunzător. În cazul stingerii creanţelor fiscale prin dare
în plată se
aplică prevederile art. 175 alin. (41).
Între
data de 21 iunie 2011 şi data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011
– lit.
b) a avut forma: obligaţiile fiscale principale sau accesorii, în
ordinea vechimii. În cazul
stingerii creanţelor fiscale prin dare în plată se aplică
prevederile art. 175
alin. (41).
c) sumele datorate în
contul următoarelor rate din graficul de plată a obligaţiei fiscale
pentru care
s-a aprobat eşalonarea, până la concurenţa cu suma eşalonată la
plată sau până
la concurenţa cu suma achitată, după caz, precum şi suma amânată
la plată
împreună dobânda sau majorarea de întârziere
datorată pe perioada amânării,
după caz;
Notă:
Între data de 31 august 2007 şi data de 28 aprilie 2010 – O.U.G.
nr. 39/ 2010 –
lit. c) a avut forma: sumele datorate în contul
următoarelor rate din graficul de plată a obligaţiei fiscale pentru
care s-a
aprobat eşalonare, până la concurenţa cu suma eşalonată la plată
sau până la
concurenţa cu suma achitată, după caz, precum şi suma amânată la
plată împreună
cu majorările de întârziere datorate pe perioada
amânării, după caz.
d) obligaţiile cu
scadenţe viitoare, la solicitarea contribuabilului.
(2) Vechimea obligaţiilor fiscale de plată se stabileşte astfel:
a) în funcţie de
scadenţă, pentru obligaţiile fiscale principale;
b) în funcţie de data
comunicării, pentru diferenţele de obligaţii fiscale principale
stabilite de
organele competente, precum şi pentru obligaţiile fiscale accesorii;
c) în funcţie de data
depunerii la organul fiscal a declaraţiilor fiscale rectificative,
pentru
diferenţele de obligaţii fiscale principale stabilite de contribuabil.
(3) Pentru debitorii care se află sub incidenţa
a) obligaţii fiscale
cu termene de plată după data deschiderii procedurii insolvenţei,
în ordinea
vechimii, cu excepţia celor prevăzute în planul de reorganizare
confirmat;
b) sume datorate în
contul ratelor din programele de plăţi ale obligaţiilor fiscale,
cuprinse în
planul de reorganizare judiciară confirmat, precum şi obligaţiile
accesorii
datorate pe perioada reorganizării, dacă în plan s-au prevăzut
calcularea şi
plata acestora;
c) obligaţii fiscale
datorate şi neachitate cu termene de plată anterioare datei la care s-a
deschis
procedura insolvenţei, în ordinea vechimii, până la
stingerea integrală a
acestora, în situaţia contribuabililor aflaţi în stare de
faliment;
d) alte obligaţii
fiscale în afara celor prevăzute la lit. a) - c).
Notă: Între data de 31
august 2007 şi data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 – alin. (3) a
avut
forma: Pentru debitorii care se află sub incidenţa
Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei,
cu
modificările ulterioare, ordinea de stingere este următoarea: a)
obligaţii
fiscale cu termene de plată după data confirmării planului de
reorganizare, în
ordinea vechimii; b) sume datorate în contul ratelor din
programele de plăţi a
obligaţiilor fiscale, cuprinse în planul de reorganizare
judiciară confirmat,
precum şi obligaţiile accesorii datorate pe perioada reorganizării,
dacă în
plan s-au prevăzut calcularea şi plata acestora; c) obligaţii fiscale
datorate
şi neachitate cu termene de plată între data deschiderii
procedurii
insolvenţei, până la data confirmării planului de reorganizare,
în ordinea
vechimii, până la stingerea integrală a acestora, altele
decât cele prevăzute
la lit. b).
(31)
Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în cazul
contribuabililor care
beneficiază de ajutor de stat sub formă de subvenţii de la bugetul de
stat
pentru completarea veniturilor proprii, potrivit legii, se sting cu
prioritate
obligaţiile fiscale aferente perioadei fiscale la care se referă
subvenţia,
indiferent dacă plata este efectuată din subvenţie sau din veniturile
proprii.
Notă:
Alin. (31) a fost introdus începând cu data de 6
iunie 2012 – O.U.G.
nr. 24/ 2012.
(32) Prin excepţie de la
prevederile alin. (1), în cazul obligaţiilor fiscale de plată
stabilite de
organele de inspecţie fiscală, precum şi a amenzilor de orice fel, se
stinge cu
prioritate obligaţia fiscală sau amenda pe care o alege contribuabilul.
(4) Organul fiscal competent va comunica debitorului modul
în care a fost efectuată
stingerea datoriilor prevăzută la alin. (1), cu cel puţin 5 zile
înainte de
următorul termen de plată a obligaţiilor fiscale.
Notă: Între data de
31 august 2007 şi data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr.46/ 2009 – alin. (4)
a avut
forma: Organul fiscal competent va comunica
debitorului modul în care a fost efectuată stingerea datoriilor
prevăzută la
alin. (1), până la următorul termen de plată a obligaţiilor
fiscale.
(5) Abrogat.
Notă: Între data de
31 august 2007 şi data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 –
când a fost
abrogat, alin. (5) a avut forma: Pentru creanţele
fiscale administrate de autorităţile administraţiei publice locale,
orice plată
făcută după comunicarea somaţiei în cadrul executării silite va
stinge mai
întâi obligaţiile fiscale cuprinse în titlul
executoriu.
Notă: Până la data de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/
2007 – art. 115 a avut
forma: (1) Dacă un contribuabil datorează mai
multe tipuri de impozite, taxe, contribuţii şi alte sume
reprezentând creanţe
fiscale prevăzute la art. 21 alin. (2) lit. a), iar suma plătită nu
este
suficientă pentru a stinge toate datoriile, atunci se sting datoriile
corelative acelui tip de creanţă fiscală principală pe care îl
stabileşte
contribuabilul. (2) În cadrul tipului de impozit, taxă,
contribuţie sau altă
sumă reprezentând creanţă fiscală, stabilit de contribuabil,
stingerea se
efectuează, de drept, în următoarea ordine: a) sumele datorate
în contul ratei
din luna curentă din graficul de plată a obligaţiei fiscale pentru care
s-a
aprobat eşalonare la plată, precum şi majorarea de
întârziere datorată în luna
curentă din grafic sau suma amânată la plată, împreună cu
majorările de
întârziere datorate pe perioada amânării, în
cazul în care termenul de plată se
împlineşte în luna curentă, precum şi obligaţiile fiscale
curente de a căror
plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii acordate; b)
obligaţiile
fiscale principale sau accesorii, în ordinea vechimii, cu
excepţia cazului în
care s-a început executarea silită, când se aplică
prevederile art. 169 în mod
corespunzător; c) sumele datorate în contul următoarelor rate din
graficul de
plată a obligaţiei fiscale pentru care s-a aprobat eşalonare,
până la
concurenţa cu suma eşalonată la plată sau până la concurenţa cu
suma achitată,
după caz, precum şi suma amânată la plată împreună cu
majorările de întârziere
datorate pe perioada amânării, după caz; d) obligaţiile cu
scadenţe viitoare,
la solicitarea contribuabilului. (3) Vechimea obligaţiilor fiscale de
plată se
stabileşte astfel: a) în funcţie de scadenţă, pentru obligaţiile
fiscale
principale; b) în funcţie de data comunicării, pentru diferenţele
de obligaţii
fiscale principale stabilite de organele competente, precum şi pentru
obligaţiile fiscale accesorii; c) în funcţie de data depunerii la
organul fiscal
a declaraţiilor fiscale rectificative, pentru diferenţele de obligaţii
fiscale
principale stabilite de contribuabil. (4) Organul fiscal competent va
înştiinţa
debitorul despre modul în care s-a efectuat stingerea prevăzută
la alin. (2).
(5) Pentru creanţele fiscale administrate de autorităţile
administraţiei
publice locale, orice plată făcută după comunicarea somaţiei în
cadrul
executării silite va stinge mai întâi obligaţiile fiscale
cuprinse în titlul
executoriu.
Norme
metodologice:
115.1. În
exemplul următor se prezintă modul de calcul al dobânzilor
datorate pentru
neplata în termen a impozitului pe venitul global.
Exemplu:
Se consideră că un contribuabil are de achitat în
cursul anului
2004, conform deciziei de plăţi anticipate, următoarele sume:
Termenul
de plată Suma
datorată (lei)
15
martie 2004
1.500.000
15
iunie 2004
1.500.000
15
septembrie 2004
1.500.000
15
decembrie 2004
1.500.000
Contribuabilul achită debitul în data de 25 ianuarie
2005.
Avem următoarele cazuri:
a)
Pentru situaţia în care impozitul stabilit prin decizia de
impunere anuală este
egal cu cel stabilit prin decizia de plăţi anticipate, respectiv de
6.000.000
lei, contribuabilul datorează cu titlu de dobânzi următoarele:
d1
= 1.500.000 lei x 291 zile x 0,06% = 261.900 lei
pentru anul 2004
d2
= 1.500.000 lei x 199 zile x 0,06% = 179.100 lei
d3
= 1.500.000 lei x 107 zile x 0,06% = 96.300 lei
d4
= 1.500.000 lei x 16 zile x 0,06% = 14.400 lei
TOTAL:
550.700 lei
Sold
= 6.000.000 lei x 25 zile x 0,06% = 90.000 lei
pentru anul 2005
TOTAL
GENERAL: 640.700 lei
b)
Pentru situaţia în care impozitul stabilit prin decizia de
impunere anuală este
mai mic decât cel stabilit prin decizia de plăţi anticipate,
fiind în sumă de
4.000.000 lei, contribuabilul datorează cu titlu de dobânzi
următoarele:
d1
= 1.500.000 lei x 291 zile x 0,06% = 261.900 lei pentru
anul 2004
d2
= 1.500.000 lei x 199 zile x 0,06% = 179.100 lei
d3
= 1.500.000 lei x 107 zile x 0,06% =
96.300 lei
d4
= 1.500.000 lei x 16 zile x 0,06% =
14.400 lei
TOTAL:
550.700 lei
Sold
= 4.000.000 lei x 25 zile x 0,06% =
60.000 lei pentru anul 2005
ART. 116 – Compensarea.
(1) Prin compensare se sting creanţele statului sau unităţilor
administrativ-teritoriale ori subdiviziunilor acestora
reprezentând impozite,
taxe, contribuţii şi alte sume datorate bugetului general consolidat cu
creanţele debitorului reprezentând sumele de rambursat, de
restituit sau de
plată de la buget, până la concurenţa celei mai mici sume,
când ambele părţi
dobândesc reciproc atât calitatea de creditor, cât şi
pe cea de debitor, cu
condiţia ca respectivele creanţe să fie administrate de aceeaşi
autoritate publică.
(2) Creanţele fiscale ale debitorului se compensează cu
obligaţii datorate
aceluiaşi buget, urmând ca din diferenţa rămasă să fie compensate
obligaţiile
datorate altor bugete, în mod proporţional, cu respectarea
condiţiilor
prevăzute la alin. (1).
(3) Creanţele fiscale rezultate din raporturi juridice vamale
se compensează
cu creanţele fiscale ale debitorului reprezentând sume de
restituit de aceeaşi
natură. Eventualele diferenţe rămase se compensează cu alte obligaţii
fiscale
ale debitorului, în ordinea prevăzută la alin. (2).
(4) Dacă legea nu prevede altfel, compensarea operează de drept
la data la
care creanţele există deodată, fiind deopotrivă certe, lichide şi
exigibile.
(5) În sensul prezentului articol, creanţele sunt
exigibile:
a) la data scadenţei,
potrivit art. 111;
b) la termenul
prevăzut de lege pentru depunerea decontului cu sumă negativă de TVA cu
opţiune
de rambursare, în limita sumei aprobate la rambursare prin
decizia emisă de
organul fiscal potrivit legii;
c) la data depunerii
cererii de restituire, în limita sumei aprobate pentru restituire
prin decizia
emisă de organul fiscal potrivit legii, pentru cererile de restituire a
accizei
sau taxei pe valoarea adăugată, după caz, depuse potrivit Codului
fiscal;
Notă:
Între data de 30 septembrie 2010 şi data de 2 septembrie 2011 –
O.G. nr. 29/
2011 – lit. c) a avut forma: la data comunicării, potrivit legii, a
unei
decizii de soluţionare a cererii de restituire a accizei sau taxei pe
valoarea
adăugată, după caz;
d) la data
comunicării deciziei, pentru obligaţiile fiscale principale, precum şi
pentru
obligaţiile fiscale accesorii stabilite de organele competente prin
decizie;
e) la data depunerii
la organul fiscal a declaraţiilor fiscale rectificative, pentru
diferenţele de
obligaţii fiscale principale stabilite de contribuabil;
f) la data
comunicării actului de individualizare a sumei, pentru obligaţiile de
plată de
la buget;
g) la data primirii,
în condiţiile legii, de către organul fiscal a titlurilor
executorii emise de
alte instituţii, în vederea executării silite.
h) la data depunerii cererii de restituire, în limita
sumei
aprobate pentru restituire prin decizia emisă de organul fiscal
potrivit legii,
pentru sumele de restituit conform art. 117.
Notă:
Lit. h) a fost introdusă începând cu data de 2 septembrie
2011 – O.G. nr. 29/
2011.
(51) Creanţele fiscale rezultate din cesiunea
notificată potrivit prevederilor art. 30 se sting prin compensare cu
obligaţiile cesionarului la data notificării cesiunii.
Notă: Alin. (51) a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
(6) Compensarea se constată de către organul fiscal competent,
la cererea
debitorului sau din oficiu. Dispoziţiile art. 115 privind ordine
stingerii
datoriilor sunt aplicabile în mod corespunzător.
(7) Organul fiscal competent comunică debitorului decizia cu
privire la
efectuarea compensării, în termen de 7 zile de la data efectuării
operaţiunii.
Notă: Până la data de 30 septembrie 2010 – O.U.G. nr.
88/ 2010 – art. 116 a
avut forma: (1) Prin compensare se sting creanţele
administrate de Ministerul Finanţelor Publice cu creanţele debitorului
reprezentând sume de rambursat sau de restituit de la buget,
până la concurenţa
celei mai mici sume, când ambele părţi dobândesc reciproc
atât calitatea de
creditor, cât şi pe cea de debitor, dacă legea nu prevede altfel.
(2) Creanţele
fiscale administrate de unităţile administrativ-teritoriale se sting
prin
compensarea cu creanţele debitorului reprezentând sume de
restituit de la
bugetele locale, până la concurenţa celei mai mici sume,
când ambele părţi
dobândesc reciproc atât calitatea de creditor, cât şi
pe cea de debitor, dacă
legea nu prevede altfel. (3) Compensarea se face de organul fiscal
competent la
cererea debitorului sau înainte de restituirea ori rambursarea
sumelor cuvenite
acestuia, după caz. Dispoziţiile art. 115 privind ordinea stingerii
datoriilor
sunt aplicabile în mod corespunzător. (4) Organul fiscal poate
efectua
compensare din oficiu ori de câte ori constată existenţa unor
creanţe
reciproce, cu excepţia sumelor negative din deconturile de taxă pe
valoarea
adăugată fără opţiune de rambursare. (5) În cazul compensărilor
efectuate de
organul fiscal conform alin. (4), creanţele fiscale ale debitorului vor
fi
compensate cu obligaţii datorate aceluiaşi buget, urmând ca din
diferenţa
rămasă să fie compensate obligaţiile datorate altor bugete, în
mod proporţional.
(6) Creanţele fiscale rezultate din raporturi juridice vamale se
compensează cu
creanţele debitorului reprezentând sume de restituit de aceeaşi
natură, în
condiţiile art. 115. Eventualele diferenţe rămase vor fi compensate cu
alte
obligaţii fiscale ale debitorului, în ordinea prevăzută la alin.
(5). Procedura
de compensare va fi stabilită prin ordin al ministrului finanţelor
publice. (7)
Pentru celelalte creanţe fiscale, ordinea prevăzută la alin. (5) se
aplică de
fiecare autoritate competentă pentru creanţele fiscale pe care le
administrează. (8) Dispoziţiile alin. (5) nu se aplică în cazul
creanţelor
bugetelor locale. (9) Organul competent va înştiinţa în
scris debitorul despre
măsura compensării luate potrivit alin. (3), în termen de 7 zile
de la data
efectuării operaţiunii.
Notă: (1) Prevederile se aplică creanţelor care îndeplinesc
condiţiile de exigibilitate prevăzute la art. 116 alin. (4) după data
de 1
noiembrie 2010. (2) Prevederile se aplică creanţelor care la data de 1
noiembrie 2010 nu au fost stinse, dacă sunt îndeplinite
următoarele condiţii: a)
o creanţă îndeplineşte condiţiile de exigibilitate prevăzute la
art. 116 alin.
(4) la data de 1 noiembrie 2010, iar a doua creanţă îndeplineşte
condiţiile de
exigibilitate prevăzute la art. 116 alin. (4) după data de 1 noiembrie
2010. În
acest caz compensarea operează cu data la care a doua creanţă
îndeplineşte
condiţiile de exigibilitate; b) ambele creanţe îndeplinesc
condiţiile de
exigibilitate prevăzute la art. 116 alin. (4) la data de 1 noiembrie
2010. În
acest caz compensarea operează cu data de 1 noiembrie 2010. (3)
Executarea
silită se suspendă de drept şi în cazul în care la data
intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă există o cerere de restituire/rambursare
în curs
de soluţionare, iar cuantumul sumei solicitate este egal cu sau mai
mare decât
creanţa fiscală datorată de debitor. În acest caz executarea
silită se suspendă
la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă.
ART. 117 - Restituiri de sume.
(1) Se restituie, la cerere, debitorului următoarele sume:
a) cele plătite fără
existenţa unui titlu de creanţă;
b) cele plătite în
plus faţă de obligaţia fiscală;
c) cele plătite ca
urmare a unei erori de calcul;
d) cele plătite ca
urmare a aplicării eronate a prevederilor legale;
e) cele de rambursat
de la bugetul de stat;
f) cele stabilite
prin hotărâri ale organelor judiciare sau ale altor organe
competente potrivit
legii;
g) cele rămase după
efectuarea distribuirii prevăzute la art. 170;
h) cele rezultate din
valorificarea bunurilor sechestrate sau din reţinerile prin poprire,
după caz,
în temeiul hotărârii judecătoreşti prin care se dispune
desfiinţarea executării
silite.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), sumele de
restituit
reprezentând diferenţe de impozite rezultate din regularizarea
anuală a
impozitului pe venit datorat de persoanele fizice se restituie din
oficiu de
organele fiscale competente, în termen de cel mult 60 de zile de
la data
comunicării deciziei de impunere.
(21) Prin excepţie de la prevederile alin. (1),
sumele încasate prin poprire, în plus faţă de creanţele
fiscale pentru care s-a
înfiinţat poprirea, se restituie din oficiu de organul fiscal
în termen de cel
mult 5 zile lucrătoare de la data încasării.
Notă: Alin. (21)
a fost introdus începând cu data de 30 ianuarie 2012 – O.G.
nr. 2/ 2012.
(3) Diferenţele de impozit pe venit de restituit mai mici de 5
lei vor rămâne
în evidenţa fiscală spre a fi compensate cu datorii viitoare,
urmând a se
restitui atunci când suma cumulată a acestora depăşeşte limita
menţionată.
(4) Prin excepţie de la alin. (3), diferenţele mai mici de 5
lei se vor putea
restitui în numerar numai la solicitarea contribuabilului.
(5) În cazul restituirii sumelor în valută
confiscate, aceasta se realizează
conform legii, în lei la cursul de referinţă al pieţei valutare
pentru euro,
comunicat de Banca Naţională a României, de la data
rămânerii definitive şi
irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care se dispune
restituirea.
(6) Dacă debitorul
înregistrează obligaţii fiscale restante, sumele prevăzute la
alin. (1), (2) şi
(21) se vor restitui numai după efectuarea compensării
potrivit
prezentului cod.
Notă: Până la data
de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (6) a avut forma: Dacă
debitorul
înregistrează obligaţii fiscale restante, sumele prevăzute la
alin. (1) şi (2)
se vor restitui numai după efectuarea compensării potrivit prezentului
cod.
(7) În cazul în care suma de rambursat sau de
restituit este mai mică decât
obligaţiile fiscale restante ale debitorului, se va efectua compensarea
până la
concurenţa sumei de rambursat sau de restituit.
(8) În cazul în care suma de rambursat sau de
restituit este mai mare decât
suma reprezentând obligaţii fiscale restante ale debitorului, se
va efectua
compensarea până la concurenţa obligaţiilor fiscale restante,
diferenţa
rezultată restituindu-se debitorului.
(9) Procedura de restituire şi de rambursare a sumelor de la
buget, inclusiv
modalitatea de acordare a dobânzilor prevăzute la art. 124, se
aprobă prin
ordin al ministrului economiei şi finanţelor.
Norme
metodologice:
ART. 118 - Obligaţia băncilor supuse
regimului de supraveghere specială sau de
administrare specială.
Băncile supuse regimului de supraveghere specială sau de
administrare
specială şi care efectuează plăţile dispuse în limita
încasărilor vor deconta
zilnic, cu prioritate, sumele reprezentând obligaţii fiscale
cuprinse în
ordinele de plată emise de debitori şi/sau creanţe fiscale
înscrise în adresa
de înfiinţare a popririi transmisă de organele fiscale.
Norme
metodologice:
118.1. Pe
perioada amânării şi/sau eşalonării la plata obligaţiilor fiscale
restante se
datorează dobânzi calculate începând cu data
aprobării de către organul
competent a înlesnirii acordate şi până la data efectuării
ultimei plăţi
datorate.
118.2.
Dobânzile datorate pe perioada amânării sau eşalonării la
plată a obligaţiilor
fiscale se calculează de către organele competente care aprobă
înlesnirea la
plată, urmând ca acestea să fie comunicate debitorului.
Dobânzile se achită
lunar, inclusiv pe perioada de graţie acordată la eşalonare şi pe
perioada
amânării la plată, conform graficelor care constituie anexă la
documentul de
aprobare a înlesnirilor la plată. Nu se datorează dobânzi
pentru amânarea sau
eşalonarea la plată a dobânzilor şi a penalităţilor de
întârziere.
118.3.
Până la data aprobării de către organul competent a
înlesnirii la plată
debitorul datorează dobânzi conform prevederilor art. 115 din
Codul de
procedură fiscală.
118.4. În
situaţia în care debitorul beneficiar al unei înlesniri la
plată achită debitul
integral într-o perioadă mai mică decât cea acordată prin
înlesnire, organul
fiscal competent va recalcula cuantumul dobânzilor în
funcţie de data la care a
fost făcută plata.
118.5.
Calculul dobânzilor datorate pe perioada amânării sau
eşalonării la plată se
face pentru fiecare termen de plată lunar, inclusiv pe perioada de
graţie sau
pe perioada amânării la plată, prin înmulţirea soldului
rămas de plată la
termenul anterior ratei curente cu numărul de zile calendaristice ale
intervalului de timp şi cu nivelul cotei dobânzii, conform
exemplului următor:
118.6. Se
consideră, de exemplu, o înlesnire acordată în următoarele
condiţii:
a)
data aprobării înlesnirii: 13 ianuarie 2005;
b)
eşalonare pe 12 luni, cu o perioadă de graţie de 6 luni;
c)
suma eşalonată: 12.000.000 lei;
d)
cota dobânzii: 0,06%/zi.
Termen de plată |
Rata debitului (lei) |
Sold sumă rămasă de plată (lei) |
Nr. de zile calendaristice |
Nivelul cotei dobânzii |
Dobânda datorată (lei) |
15 februarie 2005 |
0 |
12.000.000 |
33 |
0,06% |
237.600 |
15 martie 2005 |
0 |
12.000.000 |
28 |
0,06% |
201.600 |
15 aprilie 2005 |
0 |
12.000.000 |
32 |
0,06% |
223.200 |
13 mai 2005 |
0 |
12.000.000 |
30 |
0,06% |
201.600 |
15 iunie 2005 |
0 |
12.000.000 |
29 |
0,06% |
237.600 |
15 iulie 2005 |
0 |
12.000.000 |
32 |
0,06% |
216.000 |
15 august 2005 |
2.000.000 |
10.000.000 |
31 |
0,06% |
223.200 |
15 septembrie 2005 |
2.000.000 |
8.000.000 |
32 |
0,06% |
186.000 |
14 octombrie 2005 |
2.000.000 |
6.000.000 |
30 |
0,06% |
139.200 |
15 noiembrie 2005 |
2.000.000 |
4.000.000 |
30 |
0,06% |
115.200 |
15 decembrie 2005 |
2.000.000 |
2.000.000 |
31 |
0,06% |
72.000 |
12 ianuarie 2006 |
2.000.000 |
0 |
31 |
0,06% |
34.800 |
TOTAL |
12.000.000 |
|
|
|
2.088.000 |
CAP. III – Dobânzi,
penalităţi de întârziere sau majorări de
întârziere.
ART. 119 - Dispoziţii generale privind
majorări de întârziere.
(1) Pentru neachitarea la termenul de scadenţă de către debitor
a obligaţiilor
de plată, se datorează după acest termen dobânzi şi penalităţi de
întârziere.
(2) Nu se datorează dobânzi şi penalităţi de
întârziere pentru sumele datorate
cu titlu de amenzi de orice fel, obligaţii fiscale accesorii stabilite
potrivit
legii, cheltuieli de executare silită, cheltuieli judiciare, sumele
confiscate,
precum şi sumele reprezentând echivalentul în lei al
bunurilor şi sumelor
confiscate care nu sunt găsite la locul faptei.
(3) Dobânzile şi penalităţile de întârziere
se fac venit la bugetul căruia îi
aparţine creanţa principală.
(4) Dobânzile şi penalităţile de întârziere
se stabilesc prin decizii
întocmite în condiţiile aprobate prin ordin al
preşedintelui Agenţiei Naţionale
de Administrare Fiscală, cu excepţia situaţiei prevăzute la art. 142
alin. (6).
Notă: Până la data de 28 aprilie 2010 – O.U:G. nr. 39/
2010 – art. 119 a
avut forma: (1) Pentru neachitarea la termenul de
scadenţă de către debitor a obligaţiilor de plată, se datorează după
acest
termen majorări de întârziere. (2) Nu se datorează majorări
de întârziere
pentru sumele datorate cu titlu de amenzi de orice fel, obligaţii
fiscale
accesorii stabilite potrivit legii, cheltuieli de executare silită,
cheltuieli
judiciare, sumele confiscate, precum şi sumele reprezentând
echivalentul în lei
al bunurilor şi sumelor confiscate care nu sunt găsite la locul faptei.
(3)
Majorările de întârziere se fac venit la bugetul căruia
îi aparţine creanţa
principală. (4) Majorările de întârziere se stabilesc prin
decizii întocmite în
condiţiile aprobate prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor,
cu
excepţia situaţiei prevăzute la art. 142 alin. (6).
Norme
metodologice:
ART. 120 - Dobânzi.
(1) Dobânzile se calculează pentru fiecare zi de
întârziere, începând cu ziua
imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data
stingerii sumei
datorate, inclusiv.
(2) Pentru diferenţele suplimentare de creanţe fiscale
rezultate din
corectarea declaraţiilor sau modificarea unei decizii de impunere,
dobânzile se
datorează începând cu ziua imediat următoare scadenţei
creanţei fiscale pentru
care sa stabilit diferenţa şi până la data stingerii acesteia
inclusiv.
(3) În situaţia în care diferenţele rezultate din
corectarea declaraţiilor sau
modificarea unei decizii de impunere sunt negative în raport cu
sumele
stabilite iniţial, se datorează dobânzi pentru suma datorată după
corectare ori
modificare, începând cu ziua imediat următoare scadenţei şi
până la data
stingerii acesteia inclusiv.
(4) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), se datorează
dobânzi după cum
urmează:
a) pentru impozitele,
taxele şi contribuţiile stinse prin executare silită, până la
data întocmirii
procesului-verbal de distribuire inclusiv. În cazul plăţii
preţului în rate,
dobânzile se calculează până la data întocmirii
procesului-verbal de
distribuire a avansului. Pentru suma rămasă de plată, dobânzile
sunt datorate
de către cumpărător;
b) pentru impozitele,
taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general
consolidat de
către debitorul declarat insolvabil care nu are venituri şi bunuri
urmăribile,
până la data trecerii în evidenţa separată, potrivit art.
176.
(5) Modul de calcul al dobânzilor aferente sumelor
reprezentând eventuale
diferenţe între impozitul pe profit plătit la data de 25 ianuarie
a anului
următor celui de impunere şi impozitul pe profit datorat conform
declaraţiei de
impunere întocmite pe baza situaţiei financiare anuale va fi
reglementat prin
norme metodologice aprobate prin ordin al preşedintelui Agenţiei
Naţionale de
Administrare Fiscală.
(6) Pentru obligaţiile fiscale neachitate la termenul de plată,
reprezentând
impozitul pe venit, se datorează dobânzi după cum urmează:
a) pentru anul fiscal
de impunere, dobânzile pentru plăţile anticipate stabilite de
organul fiscal
prin decizii de plăţi anticipate se calculează până la data
plăţii debitului
sau, după caz, până la data de 31 decembrie;
b) dobânzile pentru
sumele neachitate în anul de impunere, potrivit lit. a), se
calculează începând
cu data de 1 ianuarie a anului următor până la data stingerii
acestora,
inclusiv;
c) în cazul în care
impozitul pe venit stabilit prin decizia de impunere anuală este mai
mic decât
cel stabilit prin deciziile de plăţi anticipate, dobânzile se
recalculează,
începând cu data de 1 ianuarie a anului următor celui de
impunere, la soldul
neachitat în raport cu impozitul anual stabilit prin decizia de
impunere
anuală, urmând a se face regularizarea dobânzilor în
mod corespunzător.
(7) Nivelul dobânzii este de 0,04% pentru fiecare zi de
întârziere, şi poate
fi modificat prin legile bugetare anuale.
Notă: Între data de
28 aprilie 2010 şi data de 30 septembrie 2010 – O.U.G. nr. 88/ 2010 –
alin. (7)
a avut forma: Nivelul dobânzii de întârziere este de
0,05% pentru fiecare zi de întârziere şi poate fi modificat
prin legile bugetare
anuale.
Între data de 30 septembrie 2010 şi data de
7 aprilie 2011 – Legea nr. 46/ 2011 – alin. (7) a avut forma: Nivelul
dobânzii
de întârziere este de 0,04% pentru fiecare zi de
întârziere şi poate fi
modificat prin legile bugetare anuale.
Notă: Până la data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/
2010 – art. 120 a
avut forma: (1) Majorările de întârziere se calculează
pentru fiecare zi de întârziere, începând cu
ziua imediat următoare termenului
de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate, inclusiv.
(2) Pentru
diferenţele suplimentare de creanţe fiscale rezultate din corectarea
declaraţiilor sau modificarea unei decizii de impunere, majorările de
întârziere se datorează începând cu ziua
imediat următoare scadenţei creanţei
fiscale pentru care sa stabilit diferenţa şi până la data
stingerii acesteia
inclusiv. (3) În situaţia în care diferenţele rezultate din
corectarea
declaraţiilor sau modificarea unei decizii de impunere sunt negative
în raport
cu sumele stabilite iniţial, se datorează majorări de
întârziere pentru suma
datorată după corectare ori modificare, începând cu ziua
imediat următoare
scadenţei şi până la data stingerii acesteia inclusiv. (4) Prin
excepţie de la
prevederile alin. (1), se datorează majorări de întârziere
după cum urmează: a)
pentru impozitele, taxele şi contribuţiile stinse prin executare
silită, până
la data întocmirii procesului-verbal de distribuire inclusiv.
În cazul plăţii
preţului în rate, majorările de întârziere se
calculează până la data
întocmirii procesului-verbal de distribuire a avansului. Pentru
suma rămasă de
plată, majorările de întârziere sunt datorate de către
cumpărător; b) pentru
impozitele, taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului
general
consolidat de către debitorul declarat insolvabil care nu are venituri
şi
bunuri urmăribile, până la data trecerii în evidenţa
separată, potrivit art.
176. (5) Modul de calcul al majorărilor de întârziere
aferente sumelor
reprezentând eventuale diferenţe între impozitul pe profit
plătit la data de 25
ianuarie a anului următor celui de impunere şi impozitul pe profit
datorat
conform declaraţiei de impunere întocmite pe baza situaţiei
financiare anuale
va fi reglementat prin norme metodologice aprobate prin ordin al
ministrului
economiei şi finanţelor. (6) Pentru obligaţiile fiscale neachitate la
termenul
de plată, reprezentând impozitul pe venitul global, se datorează
majorări de
întârziere după cum urmează: a) pentru anul fiscal de
impunere majorările de
întârziere pentru plăţile anticipate stabilite de organul
fiscal prin decizii
de plăţi anticipate se calculează până la data plăţii debitului
sau, după caz,
până la data de 31 decembrie; b) majorările de
întârziere pentru sumele
neachitate în anul de impunere, potrivit lit. a), se calculează
începând cu data
de 1 ianuarie a anului următor până la data stingerii acestora,
inclusiv; c) în
cazul în care impozitul pe venit stabilit prin decizia de
impunere anuală este
mai mic decât cel stabilit prin deciziile de plăţi anticipate,
majorările de
întârziere se recalculează, începând cu data de
1 ianuarie a anului următor
celui de impunere, la soldul neachitat în raport cu impozitul
anual stabilit
prin decizia de impunere anuală, urmând a se face regularizarea
majorărilor de
întârziere în mod corespunzător. (7) Nivelul
majorării de întârziere este de
0,1% pentru fiecare zi de întârziere, şi poate fi modificat
prin legile
bugetare anuale.
Norme
metodologice:
120.1.
Pentru obligaţiile fiscale neplătite la termenul legal de plată, cu
excepţia
dobânzilor, penalităţilor şi a amenzilor, se datorează o
penalitate de
întârziere de 0,5% pe fiecare lună sau fracţiune de lună de
întârziere,
începând cu data de întâi a lunii următoare
celei în care acestea aveau
scadenţa şi până la data stingerii acestora inclusiv. De exemplu,
în cazul unei
obligaţii fiscale cu termenul de plată scadent la data de 25 martie,
dacă suma
a fost achitată între 1 aprilie şi 30 aprilie, se datorează
penalitatea de
întârziere corespunzătoare unei luni, iar dacă se achită
în perioada 1 mai-31
mai, se datorează penalitatea de întârziere corespunzătoare
pentru două luni.
120.2.
Penalitatea de întârziere pentru sumele neachitate la
termen se datorează
pentru luna în care s-a comunicat către plătitor o somaţie de
plată prin care,
conform prevederilor art. 140 din Codul de procedură fiscală,
începe executarea
silită.
ART. 1201 – Penalităţi de
întârziere.
(1) Plata cu întârziere a
obligaţiilor fiscale se sancţionează cu o
penalitate de întârziere datorată pentru neachitarea la
scadenţă a obligaţiilor
fiscale principale.
(2) Nivelul penalităţilor de
întârziere se stabileşte astfel:
a) dacă stingerea se
realizează în primele 30 de zile de la scadenţă, nu se datorează
şi nu se
calculează penalităţi de întârziere pentru obligaţiile
fiscale principale
stinse;
b) dacă stingerea se
realizează în următoarele 60 de zile, nivelul penalităţii de
întârziere este de
5% din obligaţiile fiscale principale stinse;
c) după împlinirea
termenului prevăzut la lit. b), nivelul penalităţilor de
întârziere este de 15%
din obligaţiile fiscale principale rămase nestinse.
(3) Penalitatea de întârziere nu
înlătură obligaţia de plată a
dobânzilor.
Notă:
Art. 1201 a fost introdus începând cu data de 28
aprilie 2010 –
O.U.G. nr. 39/ 2010.
ART. 121 – Dobânzi şi penalităţi de
întârziere în cazul plăţilor efectuate prin
decontare bancară.
(1) Nedecontarea de către unităţile bancare a sumelor cuvenite
bugetului
general consolidat în termen de 3 zile lucrătoare de la data
debitării contului
plătitorului nu îl exonerează pe plătitor de obligaţia de plată a
sumelor
respective şi atrage pentru acesta dobânzi şi penalităţi de
întârziere la
nivelul celor prevăzute la art. 120 şi 1201, după termenul
de 3
zile.
(2) Pentru recuperarea sumelor datorate bugetului şi
nedecontate de unităţile
bancare, precum şi a majorărilor de întârziere prevăzute la
alin. (1),
plătitorul se poate îndrepta împotriva unităţii bancare
respective.
Notă: Până la data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/
2010 – art. 121 a
avut forma: (1) Nedecontarea de către unităţile bancare
a sumelor cuvenite bugetului general consolidat, în termen de 3
zile lucrătoare
de la data debitării contului plătitorului, nu îl exonerează pe
plătitor de
obligaţia de plată a sumelor respective şi atrage pentru acesta
majorări de
întârziere la nivelul celor prevăzute la art. 120, după
termenul de 3 zile. (2)
Pentru recuperarea sumelor datorate bugetului şi nedecontate de
unităţile
bancare, precum şi a majorărilor de întârziere prevăzute la
alin. (1),
plătitorul se poate îndrepta împotriva unităţii bancare
respective.
ART. 122 – Dobânzi şi penalităţi de
întârziere în cazul compensării.
În cazul creanţelor fiscale stinse prin compensare,
dobânzile şi
penalităţile de întârziere sau majorările de
întârziere, după caz, se
calculează până la data prevăzută la art. 116 alin. (4).
Notă: Până la data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/
2010 – art. 122 a
avut forma: (1) În cazul creanţelor fiscale stinse prin
compensare, majorările de întârziere se datorează
până la data stingerii
inclusiv, astfel: a) pentru compensările la cerere, data stingerii este
data
depunerii la organul competent a cererii de compensare; b) pentru
compensările
din oficiu, data stingerii este data înregistrării operaţiei de
compensare de
către unitatea de trezorerie teritorială, conform notei de compensare
întocmite
de către organul competent; c) pentru compensările efectuate ca urmare
a unei
cereri de restituire sau de rambursare a sumei cuvenite debitorului,
data
stingerii este data depunerii cererii de rambursare sau de restituire.
(2) În
cazul în care în urma exercitării controlului sau
analizării cererii de
compensare s-a stabilit că suma ce urmează a se compensa este mai mică
decât
suma cuprinsă în cererea de compensare, majorările de
întârziere se
recalculează pentru diferenţa rămasă de la data înregistrării
cererii de
compensare. (3) Pentru obligaţiile fiscale stinse prin procedurile de
compensare prevăzute de actele normative speciale, data stingerii este
data la
care se efectuează compensarea prevăzută în actul normativ care o
reglementează
sau în normele metodologice de aplicare a acestuia, aprobate prin
ordin al
ministrului economiei şi finanţelor.
Între data de 28
aprilie 2010 şi data de 30 septembrie 2010 – O.U.G. nr. 88/ 2010 – art.
122 a
avut forma: (1) În cazul creanţelor fiscale stinse prin
compensare, dobânzile
şi penalităţile de întârziere se datorează până la
data stingerii inclusiv,
astfel: a) pentru compensările la cerere, data stingerii este data
depunerii la
organul competent a cererii de compensare; b) pentru compensările din
oficiu,
data stingerii este data înregistrării operaţiei de compensare de
către
unitatea de trezorerie teritorială, conform notei de compensare
întocmite de
către organul competent; c) pentru compensările efectuate ca urmare a
unei
cereri de restituire sau de rambursare a sumei cuvenite debitorului,
data
stingerii este data depunerii cererii de rambursare sau de restituire.
(2) În
cazul în care în urma exercitării controlului sau
analizării cererii de
compensare s-a stabilit că suma ce urmează a se compensa este mai mică
decât
suma cuprinsă în cererea de compensare, dobânzile şi
penalităţile de întârziere
se recalculează. (3) Pentru obligaţiile fiscale stinse prin procedurile
de
compensare prevăzute de actele normative speciale, data stingerii este
data la
care se efectuează compensarea prevăzută în actul normativ care o
reglementează
sau în normele metodologice de aplicare a acestuia, aprobate prin
ordin al
ministrului finanţelor publice.
Notă: (1) Prevederile se aplică creanţelor care îndeplinesc
condiţiile de exigibilitate prevăzute la art. 116 alin. (4) după data
de 1
noiembrie 2010. (2) Prevederile se aplică creanţelor care la data de 1
noiembrie 2010 nu au fost stinse, dacă sunt îndeplinite
următoarele condiţii: a)
o creanţă îndeplineşte condiţiile de exigibilitate prevăzute la
art. 116 alin.
(4) la data de 1 noiembrie 2010, iar a doua creanţă îndeplineşte
condiţiile de
exigibilitate prevăzute la art. 116 alin. (4) după data de 1 noiembrie
2010. În
acest caz compensarea operează cu data la care a doua creanţă
îndeplineşte
condiţiile de exigibilitate; b) ambele creanţe îndeplinesc
condiţiile de
exigibilitate prevăzute la art. 116 alin. (4) la data de 1 noiembrie
2010. În
acest caz compensarea operează cu data de 1 noiembrie 2010. (3)
Executarea
silită se suspendă de drept şi în cazul în care la data
intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă există o cerere de restituire/rambursare
în curs
de soluţionare, iar cuantumul sumei solicitate este egal cu sau mai
mare decât
creanţa fiscală datorată de debitor. În acest caz executarea
silită se suspendă
la data intrării în vigoare a ordonanţei
de urgenţă."
ART. 1221 – Dobânzi şi penalităţi de
întârziere în cazul deschiderii procedurii
insolvenţei.
În cazul
contribuabililor cărora li s-a deschis procedura insolvenţei, pentru
creanţele
fiscale născute anterior sau ulterior datei deschiderii procedurii
insolvenţei
se datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere
potrivit legii care reglementează
această procedură.
Notă: Art. 1221
a fost introdus începând cu data de 31 august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007 – şi
până la data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – a avut
forma: Pentru creanţele fiscale născute anterior sau ulterior
datei deschiderii procedurii insolvenţei nu se datorează şi nu se
calculează
majorări de întârziere după data deschiderii procedurii
insolvenţei.
Între data de 28
aprilie 2010 şi data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
1221
a avut forma: Pentru creanţele fiscale născute anterior sau ulterior
datei
deschiderii procedurii insolvenţei nu se datorează şi nu se calculează
majorări
de întârziere după data deschiderii procedurii insolvenţei.
ART. 1222 - Majorări de
întârziere în cazul contribuabililor pentru care s-a
pronunţat o hotărâre de dizolvare.
(1) Pentru creanţele fiscale născute anterior sau ulterior
datei înregistrării
hotărârii de dizolvare a contribuabilului la registrul
comerţului, începând cu
această dată nu se mai datorează şi nu se calculează majorări de
întârziere.
(2) În cazul în care prin hotărâre
judecătorească irevocabilă a fost
desfiinţat actul care a stat la baza înregistrării dizolvării, se
calculează
majorări de întârziere între data înregistrării
la registrul comerţului a
actelor de dizolvare şi data rămânerii irevocabile a
hotărârii de desfiinţare.
Notă: Art. 1222 a fost introdus
începând cu data de 25 mai 2009
– O.U.G. nr. 46/ 2009 – şi până la data de 28 aprilie 2010 –
O.U.G. nr. 39/
2010 – a avut forma: (1) Pentru creanţele
fiscale născute anterior sau ulterior datei înregistrării
hotărârii de
dizolvare a contribuabilului la registrul comerţului,
începând cu această dată
nu se mai datorează şi nu se calculează majorări de
întârziere. (2) În cazul în
care prin hotărâre judecătorească irevocabilă a fost desfiinţat
actul care a
stat la baza înregistrării dizolvării, se calculează majorări de
întârziere
între data înregistrării la registrul comerţului a actelor
de dizolvare şi data
rămânerii irevocabile a hotărârii de desfiinţare.
ART. 123 - Majorări de
întârziere în cazul înlesnirilor la plată.
Pe perioada pentru care au fost acordate înlesniri la
plata obligaţiilor
fiscale restante se datorează dobânzi pentru obligaţiile fiscale
ce fac
obiectul înlesnirii la plată, cu excepţia celor prevăzute la art.
119 alin.
(2).
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – art. 123 a avut forma: Pe perioada pentru care au fost acordate înlesniri la
plata obligaţiilor fiscale restante se datorează majorări de
întârziere.
Norme
metodologice:
ART. 124 - Dobânzi în cazul
sumelor de restituit sau de rambursat de la buget.
(1) Pentru sumele de
restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la
dobândă din
ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) şi (21)
sau la art. 70, după caz, până la data stingerii prin oricare
dintre
modalităţile prevăzute de lege. Acordarea dobânzilor se face la
cererea
contribuabililor.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (1) a avut forma: Pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget
contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării
termenului
prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 2311), după caz.
Acordarea dobânzilor astfel acumulate se face la cererea
contribuabililor.
Între data de 31 august 2007 şi data de 17
septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (1) a avut forma: Pentru sumele de restituit sau de
rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din
ziua următoare
expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70,
după caz.
Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
Între data de 17
septembrie 2011 şi data de 30 ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin.
(1) a
avut forma: Pentru sumele de restituit sau de rambursat
de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua
următoare expirării
termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz,
până la
data stingerii prin oricare dintre modalităţile prevăzute de lege.
Acordarea
dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
(2) Nivelul dobânzii este cel prevăzut la art. 120 alin.
(7) şi se suportă din
acelaşi buget din care se restituie ori se rambursează, după caz,
sumele
solicitate de plătitori.
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – alin. (2) a avut forma: Dobânda datorată este la nivelul majorării de
întârziere
prevăzute de prezentul cod şi se suportă din acelaşi buget din care se
restituie ori se rambursează, după caz, sumele solicitate de plătitori.
Norme
metodologice:
ART. 1241 – Majorări de
întârziere în cazul creanţelor datorate bugetelor
locale.
(1) Prin excepţie de la prevederile art. 119
alin. (1) şi art. 1201, pentru neachitarea la termenul de
scadenţă
de către debitor a obligaţiilor de plată datorate bugetelor locale, se
datorează după acest termen majorări de întârziere.
(2) Nivelul majorării de întârziere este de 2%
din cuantumul obligaţiilor fiscale principale neachitate în
termen, calculată
pentru fiecare lună sau fracţiune de lună, începând cu ziua
imediat următoare
termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate
inclusiv.
(3) Prevederile art. 119 - 124 sunt aplicabile
în mod corespunzător.
(4) Pentru sumele de restituit de la bugetul
local se datorează dobândă. Nivelul şi modul de calcul al
dobânzii sunt cele
prevăzute la alin. (2).
Notă: Art. 1241 a fost introdus
începând cu data de 28 aprilie 2010 – O.U:G. nr. 39/ 2010.
CAP. IV - Înlesniri
la plată.
ART. 125 - Înlesniri la plata
obligaţiilor fiscale.
(1) La cererea temeinic justificată a contribuabililor, organul
fiscal
competent poate acorda pentru obligaţiile fiscale restante, atât
înaintea
începerii executării silite, cât şi în timpul
efectuării acesteia, înlesniri la
plată, în condiţiile legii.
(2) La cererea temeinic justificată a debitorilor, persoane
fizice sau
juridice, creditorii bugetari locali, prin autorităţile administraţiei
publice
locale care administrează aceste bugete, pot acorda, pentru obligaţiile
bugetare restante pe care le administrează, următoarele înlesniri
la plată:
a) eşalonări la plata
impozitelor, taxelor, chiriilor, redevenţelor, contribuţiilor şi a
altor
obligaţii la bugetul local;
b) amânări la plata
impozitelor, taxelor, chiriilor, contribuţiilor şi a altor obligaţii la
bugetul
local;
c) eşalonări la plata
majorărilor de întârziere de orice fel, cu excepţia
majorărilor de întârziere
datorate pe perioada de eşalonare;
d) amânări şi/sau
scutiri ori amânări şi/sau reduceri de majorări de
întârziere, cu excepţia
majorărilor de întârziere datorate pe perioada de
amânare;
e) scutiri sau
reduceri de impozite şi taxe locale, în condiţiile legii.
(3) Procedura de acordare a înlesnirilor la plată pentru
creanţele bugetare
locale se stabileşte prin acte normative speciale.
(4) Pentru acordarea înlesnirilor la plată creditorii
bugetari locali vor cere
debitorilor constituirea de garanţii.
(5) Pentru obligaţiile la bugetul local, datorate şi neachitate
după data de 1
iulie 2003 de către persoanele fizice, garanţia este:
a) o sumă egală cu
două rate medii din eşalonare, reprezentând obligaţii bugetare
locale eşalonate
şi majorări de întârziere calculate, în cazul
eşalonărilor la plată;
b) o sumă rezultată
din raportul dintre contravaloarea debitelor amânate şi
majorările de
întârziere calculate şi numărul de luni aprobate pentru
amânare la plată, în
cazul amânărilor la plată.
(6) Pentru obligaţiile la bugetul local, datorate şi neachitate
după data de 1
iulie 2003 de către persoanele juridice, garanţia este de 100% din
totalul
creanţei bugetare locale pentru care sa acordat înlesnirea.
Norme
metodologice:
125.1.
Prin măsuri asigurătorii se pot indisponibiliza bunuri şi/sau venituri
ale
debitorului în scopul asigurării colectării creanţelor fiscale.
125.2. În
condiţiile art. 125 alin. (2) din Codul de procedură fiscală, organele
fiscale
vor dispune organelor de executare competente ducerea la
îndeplinire a
măsurilor asigurătorii.
125.3.
Organul fiscal va dispune luarea măsurilor asigurătorii printr-o
decizie
motivată, aprobată de conducătorul acestuia, care va fi comunicată de
îndată
organelor de executare competente potrivit legii.
125.4.
Decizia va cuprinde, pe lângă elementele prevăzute la art. 42
alin. (2) din
Codul de procedură fiscală, şi următoarele menţiuni:
a)
nivelul estimat sau stabilit al creanţei fiscale;
b)
menţiunea că prin constituirea unei garanţii la nivelul creanţei
stabilite sau
estimate, după caz, măsurile asigurătorii vor fi ridicate; garanţiile
care se
constituie sunt cele prevăzute la art. 123 din Codul de procedură
fiscală.
125.5.
Decizia va fi întocmită în două exemplare, dintre care un
exemplar se va
comunica organului de executare coordonator, astfel cum este prevăzut
la art.
132 alin. (5) din Codul de procedură fiscală, iar un exemplar se va
păstra la
organul care a dispus instituirea măsurilor asigurătorii. În
cazul în care
debitorul are bunuri pe raza teritorială a altor organe de executare,
organul
de executare coordonator va comunica acestora copii certificate de pe
decizie
în vederea ducerii la îndeplinire a măsurilor asigurătorii.
Această prevedere
se aplică şi în cazul terţilor popriţi.
125.6.
Măsurile asigurătorii se duc la îndeplinire de îndată de
către organele de
executare competente potrivit legii, care vor proceda la
indisponibilizarea
bunurilor mobile şi/sau imobile, precum şi a veniturilor urmăribile,
potrivit
legii.
125.7. O
dată cu ducerea la îndeplinire a măsurilor asigurătorii organul
de executare
comunică debitorului decizia emisă de organul care a dispus instituirea
măsurilor asigurătorii ori, după caz, copia certificată a actului prin
care
instanţa judecătorească sau alte organe competente au dispus măsuri
asigurătorii.
125.8.
Despre ducerea la îndeplinire a măsurilor asigurătorii se va
înştiinţa instanţa
judecătorească, organul fiscal sau alte organe competente interesate
care au
dispus aceste măsuri.
CAP. V -
Constituirea de garanţii.
ART. 126 - Constituirea de garanţii.
Organul fiscal solicită constituirea unei garanţii pentru:
a) suspendarea
executării silite în condiţiile art. 148 alin. (7);
b) ridicarea
măsurilor asigurătorii;
c) asumarea
obligaţiei de plată de către altă persoană prin angajament de plată,
în
condiţiile art. 25 alin. (2) lit. d);
d) în alte cazuri
prevăzute de lege.
Norme
metodologice:
ART. 127 - Tipuri de garanţii.
Garanţiile pentru luarea măsurilor prevăzute la art. 126 se
pot constitui,
în condiţiile legii, prin:
a) consemnarea de mijloace
băneşti la o unitate a Trezoreriei Statului;
b) scrisoare de
garanţie bancară;
c) ipotecă asupra
unor bunuri imobile din ţară;
d) gaj asupra unor
bunuri mobile;
e) fidejusiune.
ART. 128 - Valorificarea garanţiilor.
(1) Organul fiscal
competent se îndestulează din garanţiile depuse dacă nu s-a
realizat scopul
pentru care acestea au fost constituite.
(2) În cazul garanţiilor
prevăzute la art. 127 lit. a) şi b), organul fiscal va dispune
instituţiei de
credit ori unităţii de trezorerie a statului, după caz, virarea sumei
de bani
în conturile de venituri bugetare corespunzătoare.
(3) Valorificarea garanţiilor prevăzute la
art. 127 lit. c) - e) se realizează prin modalităţile şi procedurile
prevăzute
de dispoziţiile art. 159 alin. (2)-(7) şi ale art. 160-171, care se
aplică în
mod corespunzător.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – art. 128 a avut forma:
Organul
competent, în condiţiile legii, se îndestulează din
garanţiile depuse, dacă nu
s-a realizat scopul pentru care acestea au fost solicitate.
CAP. VI - Măsuri
asigurătorii.
ART. 129 - Poprirea şi sechestrul
asiguratoriu.
(1) Măsurile asigurătorii prevăzute în prezentul capitol
se dispun şi se duc
la îndeplinire, prin procedura administrativă, de organele
fiscale competente.
(2) Se dispun măsuri asigurătorii sub forma popririi
asigurătorii şi
sechestrului asiguratoriu asupra bunurilor mobile şi/sau imobile
proprietate a
debitorului, precum şi asupra veniturilor acestuia, când există
pericolul ca
acesta să se sustragă, să îşi ascundă ori să îşi risipească
patrimoniul,
periclitând sau îngreunând în mod considerabil
colectarea.
(3) Aceste măsuri pot fi luate şi înainte de emiterea
titlului de creanţă,
inclusiv în cazul efectuării de controale sau al antrenării
răspunderii solidare.
Măsurile asigurătorii dispuse atât de organele fiscale
competente, cât şi de
instanţele judecătoreşti ori de alte organe competente, dacă nu au fost
desfiinţate în condiţiile legii, rămân valabile pe toată
perioada executării
silite, fără îndeplinirea altor formalităţi. Odată cu
individualizarea creanţei
şi ajungerea acesteia la scadenţă, în cazul neplăţii, măsurile
asigurătorii se
transformă în măsuri executorii.
(4) Măsurile asigurătorii se dispun prin decizie emisă de
organul fiscal
competent. În decizie organul fiscal va preciza debitorului că
prin
constituirea unei garanţii la nivelul creanţei stabilite sau estimate,
după
caz, măsurile asigurătorii vor fi ridicate.
(5) Decizia de instituire a măsurilor asigurătorii trebuie
motivată şi semnată
de către conducătorul organului fiscal competent.
(6) Măsurile asigurătorii dispuse potrivit alin. (2), precum şi
cele dispuse
de instanţele judecătoreşti sau de alte organe competente se duc la
îndeplinire
în conformitate cu dispoziţiile referitoare la executarea silită,
care se
aplică în mod corespunzător.
(7) Bunurile perisabile şi/sau degradabile sechestrate
asiguratoriu pot fi
valorificate:
a) de către debitor
cu acordul organului de executare, sumele obţinute consemnându-se
la dispoziţia
organului de executare;
b) prin vânzare în
regim de urgenţă în condiţiile art. 159 alin. (4).
Notă:
Până la data de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010 – alin. (7) a
avut forma: Bunurile perisabile şi/sau degradabile sechestrate
asiguratoriu
pot fi valorificate, cu acordul organului de executare, de către
debitor,
sumele obţinute consemnându-se la dispoziţia organului de
executare.
(8) În cazul înfiinţării sechestrului asiguratoriu
asupra bunurilor imobile,
un exemplar al procesului-verbal întocmit de organul de executare
se comunică
pentru înscriere Biroului de carte funciară.
(9) Înscrierea face opozabil sechestrul tuturor acelora
care, după înscriere,
vor dobândi vreun drept asupra imobilului respectiv. Actele de
dispoziţie ce ar
interveni ulterior înscrierii prevăzute la alin. (8) sunt lovite
de nulitate
absolută.
(10) Dacă valoarea bunurilor proprii ale debitorului nu acoperă
integral
creanţa fiscală a bugetului general consolidat, măsurile asigurătorii
pot fi
înfiinţate şi asupra bunurilor deţinute de către debitor în
proprietate comună
cu terţe persoane, pentru cota-parte deţinută de acesta.
(11) Împotriva actelor prin care se dispun şi se duc la
îndeplinire măsurile
asigurătorii cel interesat poate face contestaţie în conformitate
cu
prevederile art. 172.
ART. 130 - Ridicarea măsurilor asigurătorii.
Măsurile asigurătorii instituite potrivit art. 129 se
ridică, prin decizie
motivată, de către creditorii fiscali, când au încetat
motivele pentru care au
fost dispuse sau la constituirea garanţiei prevăzute la art. 127, după
caz.
Norme
metodologice:
130.1.
Scăderea din evidenţa analitică pe plătitori a creanţelor fiscale
pentru care
s-a împlinit termenul de prescripţie a dreptului de a cere
executarea silită se
va face pe baza unui proces-verbal de constatare a împlinirii
termenului de
prescripţie, însuşit de şeful compartimentului de specialitate,
avizat de
compartimentul juridic din cadrul aceluiaşi organ fiscal sau din cadrul
organului ierarhic superior, după caz, şi care va fi supus spre
aprobare
conducătorului organului fiscal, împreună cu dosarul.
CAP. VII -
Prescripţia dreptului de a cere executarea silită şi a dreptului de a
cere
compensarea sau restituirea.
ART. 131 - Începerea termenului de
prescripţie.
(1) Dreptul de a cere executarea silită a creanţelor fiscale se
prescrie în
termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui
în care a luat
naştere acest drept.
(2) Termenul de prescripţie prevăzut la alin. (1) se aplică şi
creanţelor
provenind din amenzi contravenţionale.
ART. 132 - Suspendarea termenului de
prescripţie.
Termenul de prescripţie prevăzut la art. 131 se suspendă:
a) în cazurile şi în
condiţiile stabilite de lege pentru suspendarea termenului de
prescripţie a
dreptului la acţiune;
b) în cazurile şi în
condiţiile în care suspendarea executării este prevăzută de lege
ori a fost
dispusă de instanţa judecătorească sau de alt organ competent, potrivit
legii;
c) pe perioada
valabilităţii înlesnirii acordate potrivit legii;
d) cât timp debitorul
îşi sustrage veniturile şi bunurile de la executarea silită;
e) în alte cazuri
prevăzute de lege.
ART. 133 - Întreruperea termenului de
prescripţie.
Termenul de prescripţie prevăzut la art. 131 se
întrerupe:
a) în cazurile şi în
condiţiile stabilite de lege pentru întreruperea termenului de
prescripţie a
dreptului la acţiune;
b) pe data
îndeplinirii de către debitor, înainte de începerea
executării silite sau în
cursul acesteia, a unui act voluntar de plată a obligaţiei prevăzute
în titlul
executoriu ori a recunoaşterii în orice alt mod a datoriei;
c) pe data
îndeplinirii, în cursul executării silite, a unui act de
executare silită;
d) în alte cazuri
prevăzute de lege.
ART. 134 - Efecte ale împlinirii
termenului de prescripţie.
(1) Dacă organul de executare constată împlinirea
termenului de prescripţie a
dreptului de a cere executarea silită a creanţelor fiscale, acesta va
proceda
la încetarea măsurilor de realizare şi la scăderea acestora din
evidenţa
analitică pe plătitori.
(2) Sumele achitate de debitor în contul unor creanţe
fiscale, după împlinirea
termenului de prescripţie, nu se restituie.
ART. 135 - Prescripţia dreptului de a cere
compensarea sau restituirea.
Dreptul contribuabililor de a cere compensarea sau
restituirea creanţelor
fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a
anului
următor celui în care a luat naştere dreptul la compensare sau
restituire.
CAP. VIII -
Stingerea creanţelor fiscale prin executare silită.
SECŢIUNEA 1 -
Dispoziţii generale.
ART. 136 - Organele de executare silită.
(1) În cazul în care debitorul nu îşi
plăteşte de bunăvoie obligaţiile fiscale
datorate, organele fiscale competente, pentru stingerea acestora,
procedează la
acţiuni de executare silită, potrivit prezentului cod, cu excepţia
cazului în
care există o cerere de restituire/ rambursare în curs de
soluţionare, iar
cuantumul sumei solicitate este egal cu sau mai mare decât
creanţa fiscală
datorată de debitor.
Notă: Până la data
de 30 septembrie 2010 – O.U.G. nr. 88/ 2010 – alin. (1) a avut forma: În cazul în care debitorul nu îşi plăteşte
de bunăvoie
obligaţiile fiscale datorate, organele fiscale competente, pentru
stingerea
acestora, vor proceda la acţiuni de executare silită, potrivit
prezentului cod.
(2) Organele fiscale care administrează creanţe fiscale sunt
abilitate să ducă
la îndeplinire măsurile asigurătorii şi să efectueze procedura de
executare
silită.
(3) Creanţele bugetare care se încasează, se
administrează, se contabilizează
şi se utilizează de instituţiile publice, provenite din venituri
proprii şi
cele rezultate din raporturi juridice contractuale, precum şi creanţele
care se
încasează, se administrează, se contabilizează şi se utilizează
de Banca de
Export-Import a României EXIMBANK - S.A., provenite din fondurile
alocate de la
bugetul de stat, se execută prin organe proprii, acestea fiind
abilitate să
ducă la îndeplinire măsurile asigurătorii şi să efectueze
procedura de
executare silită, potrivit prevederilor prezentului cod.
(4) Organele prevăzute la alin. (2) şi (3) sunt denumite
în continuare organe
de executare silită.
(41) Organele de executare prevăzute la alin.
(4) sunt competente şi pentru executarea silită a creanţelor prevăzute
la art.
141 alin. (12).
Notă: Alin. (41)
a fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 –
O.G. nr. 29/ 2011.
(5) Pentru efectuarea procedurii de executare silită este
competent organul de
executare în a cărui rază teritorială se găsesc bunurile
urmăribile,
coordonarea întregii executări revenind organului de executare
în a cărui rază
teritorială îşi are domiciliul fiscal debitorul sau organul de
executare
competent, desemnat potrivit art. 33, după caz. În cazul în
care executarea
silită se face prin poprire, aplicarea măsurii de executare silită se
face de
către organul de executare coordonator.
(51) Coordonarea executării silite în cazul în
care s-a dispus atragerea răspunderii solidare cu debitorul aflat
în stare de
insolvabilitate, în condiţiile art. 27, ori în cazul
prevăzut la art. 25 alin.
(2) lit. e) revine organului de executare în a cărui rază
teritorială îşi are
domiciliul fiscal debitorul sau organului de executare competent
desemnat
potrivit art. 33 alin. (3), după caz.
(52) Coordonarea executării silite în cazul în
care s-a dispus atragerea răspunderii membrilor organelor de conducere,
potrivit dispoziţiilor
(53) Organul de executare coordonator în cazul
prevăzut la art. 164 alin. (2) este cel în a cărui rază
teritorială îşi are
domiciliul fiscal sau îşi desfăşoară activitatea debitorul ale
cărui bunuri au
fost adjudecate.
Notă: Alin. (51)
– (53) au fost introduse începând cu data de 31
august 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
(6) În cazul în care, potrivit legii, s-a dispus
atragerea răspunderii
membrilor organelor de conducere, în conformitate cu dispoziţiile
(7) Atunci când se constată că există pericolul evident
de înstrăinare,
substituire sau de sustragere de la executare silită a bunurilor şi
veniturilor
urmăribile ale debitorului, organul de executare în a cărui rază
teritorială se
află domiciliul fiscal al debitorului poate proceda la
indisponibilizarea şi
executarea silită a acestora, indiferent de locul în care se
găsesc bunurile.
(8) Organul de executare coordonator va sesiza în scris
celelalte organe
prevăzute la alin. (5), comunicându-le titlul executoriu în
copie certificată,
situaţia debitorului, contul în care se vor vira sumele
încasate, precum şi
orice alte date utile pentru identificarea debitorului şi a bunurilor
ori
veniturilor urmăribile.
(9) În cazul în care asupra aceloraşi venituri ori
bunuri ale debitorului a
fost pornită executarea, atât pentru realizarea titlurilor
executorii privind
creanţe fiscale, cât şi pentru titluri ce se execută în
condiţiile prevăzute de
alte dispoziţii legale, executarea silită se va face, potrivit
dispoziţiilor
prezentului cod, de către organele de executare prevăzute de acesta.
(10) Când se constată că domiciliul fiscal al debitorului
se află în raza
teritorială a altui organ de executare, titlul executoriu
împreună cu dosarul
executării vor fi trimise acestuia, înştiinţându-se, dacă
este cazul, organul
de la care s-a primit titlul executoriu.
Norme
metodologice:
136.1.
Titlul executoriu se întocmeşte de organul de executare pentru
fiecare tip de
creanţă fiscală reprezentând impozite, taxe, contribuţii, alte
venituri
bugetare, precum şi accesoriile acestora.
136.2. În
cazul în care există debitori care răspund solidar pentru aceeaşi
creanţă
fiscală, organul de executare competent emite un singur titlu
executoriu,
făcând menţiune despre numele şi prenumele sau denumirea tuturor
debitorilor.
136.3.
Titlurile executorii se transmit printr-o adresă, care trebuie să
cuprindă:
a)
denumirea completă a emitentului;
b)
temeiul legal al transmiterii titlului executoriu spre executare;
c)
numele şi prenumele sau denumirea debitorului;
d)
domiciliul sau sediul debitorului;
e)
alte elemente de identificare a acestuia: seria şi numărul actului de
identitate sau, după caz, codul de identificare fiscală etc.;
f)
natura debitului şi suma de plată;
g)
alte informaţii necesare încasării creanţelor fiscale prin
executare silită:
bunuri urmăribile, surse de venituri, depozite bancare etc.
(1) Autorităţile
administraţiei publice locale sunt obligate să colaboreze şi să
efectueze
procedura de executare silită a creanţelor fiscale datorate bugetelor
locale
ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor.
(2) În situaţia în care
debitorul datorează impozite, taxe sau alte venituri la bugetul local
şi nu are
bunuri urmăribile pe raza teritorială a respectivei unităţi
administrativ-teritoriale sau a subdiviziunii unităţii
administrativ-teritoriale a municipiului, competenţa pentru efectuarea
procedurii de executare silită revine organului fiscal în a cărui
rază
teritorială se află bunurile urmăribile.
(3) Organul fiscal din
cadrul autorităţii administraţiei publice locale care administrează
creanţele
fiscale prevăzute la alin. (2), denumit în prezentul articol
autoritate
solicitantă, solicită, în scris, organului fiscal din cadrul
autorităţii
administraţiei publice locale în a cărui rază teritorială se află
situate
bunurile mobile sau imobile, denumit în prezentul articol
autoritate
solicitată, efectuarea procedurii de executare silită.
(4) Cererea conţine, în
mod obligatoriu, următoarele informaţii:
a) datele de
identificare a debitorului;
b) valoarea creanţei de
recuperat;
c) valoarea creanţelor
fiscale accesorii stabilite, potrivit legii, până la data
solicitării;
d) contul în care se
virează sumele încasate;
e) orice date necesare
pentru identificarea bunurilor urmăribile, dacă este cazul.
(5) Cererea este însoţită
obligatoriu de o copie a titlului executoriu.
(6) Autoritatea
solicitată confirmă, în scris, primirea cererii, în termen
de 10 zile de la
data primirii.
(7) Autoritatea
solicitată poate refuza efectuarea procedurii de executare silită
în
următoarele cazuri:
a) titlul executoriu nu
este valabil;
b) cererea nu conţine
toate informaţiile prevăzute la alin. (4).
(8) Sumele realizate prin executare silită se
virează autorităţii solicitante. Prevederile art. 168 se aplică
în mod
corespunzător.
Notă: Art. 1361 a fost introdus
începând cu data de 31 august 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
ART. 137 - Executarea silită în cazul
debitorilor solidari.
(1) Organul de executare coordonator, în cazul
debitorilor solidari, este cel
în a cărui rază teritorială îşi are domiciliul fiscal
debitorul despre care
există indicii că deţine mai multe venituri sau bunuri urmăribile.
(11) Coordonarea executării silite în cazul în care
s-a dispus atragerea
răspunderii solidare în condiţiile art. 27 şi 28 revine organului
de executare
în a cărui rază teritorială îşi are domiciliul fiscal
debitorul aflat în stare
de insolvabilitate sau insolvenţă sau organul de executare competent,
desemnat
potrivit art. 33, după caz.
Notă: Alin. (11)
a fost introdus începând cu data de 31 august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007.
(2) Organul de executare coordonator înscrie în
întregime debitul în
evidenţele sale şi ia măsuri de executare silită, comunicând
întregul debit
organelor de executare în a căror rază teritorială se află
domiciliile fiscale
ale celorlalţi codebitori, aplicându-se dispoziţiile art. 136.
(3) Organele de executare sesizate, cărora li s-a comunicat
debitul, după
înscrierea acestuia într-o evidenţă nominală, vor lua
măsuri de executare
silită şi vor comunica organului de executare coordonator sumele
realizate în
contul debitorului, în termen de 10 zile de la realizarea
acestora.
(4) Dacă organul de executare coordonator, care ţine evidenţa
întregului
debit, constată că acesta a fost realizat prin actele de executare
silită făcute
de el însuşi şi de celelalte organe sesizate potrivit alin. (3),
el este
obligat să ceară în scris acestora din urmă să înceteze de
îndată executarea
silită.
ART. 138 - Executorii fiscali.
(1) Executarea silită se face de organul de executare competent
prin
intermediul executorilor fiscali. Aceştia trebuie să deţină o
legitimaţie de
serviciu pe care trebuie să o prezinte în exercitarea activităţii.
(2) Executorul fiscal este împuternicit în faţa
debitorului şi a terţilor prin
legitimaţia de executor fiscal şi delegaţie emisă de organul de
executare
silită.
(3) În exercitarea atribuţiilor ce le revin, pentru
aplicarea procedurilor de
executare silită, executorii fiscali pot:
a) să între în orice
incintă de afaceri a debitorului, persoană juridică, sau în alte
incinte unde
acesta îşi păstrează bunurile, în scopul identificării
bunurilor sau valorilor
care pot fi executate silit, precum şi să analizeze evidenţa contabilă
a
debitorului în scopul identificării terţilor care datorează sau
deţin în
păstrare venituri ori bunuri ale debitorului;
b) să între în toate
încăperile în care se găsesc bunuri sau valori ale
debitorului, persoană
fizică, precum şi să cerceteze toate locurile în care acesta
îşi păstrează
bunurile;
c) să solicite şi să
cerceteze orice document sau element material care poate constitui o
probă în
determinarea bunurilor proprietate a debitorului.
(4) Executorul fiscal poate intra în încăperile ce
reprezintă domiciliul sau
reşedinţa unei persoane fizice, cu consimţământul acesteia, iar
în caz de
refuz, organul de executare va cere autorizarea instanţei judecătoreşti
competente potrivit dispoziţiilor Codului de procedură civilă.
(5) Accesul executorului fiscal în locuinţă, în
incinta de afaceri sau în
orice altă încăpere a debitorului, persoană fizică sau juridică,
se poate
efectua între orele 6,00 - 20,00, în orice zi lucrătoare.
Executarea începută
va putea continua în aceeaşi zi sau în zilele următoare.
În cazuri temeinic
justificate de pericolul înstrăinării unor bunuri, accesul
în încăperile debitorului
va avea loc şi la alte ore decât cele menţionate, precum şi
în zilele
nelucrătoare, în baza autorizaţiei prevăzute la alin. (4).
(6) În absenţa debitorului sau dacă acesta refuză accesul
în oricare dintre
încăperile prevăzute la alin. (3), executorul fiscal poate să
pătrundă în
acestea în prezenţa unui reprezentant al poliţiei ori al
jandarmeriei sau a
altui agent al forţei publice şi a doi martori majori, fiind aplicabile
prevederile alin. (4) şi (5).
ART. 139 - Executarea silită
împotriva veniturilor bugetului general consolidat.
Impozitele, taxele, contribuţiile şi orice alte venituri ale
bugetului
general consolidat nu pot fi urmărite de niciun creditor pentru nici o
categorie de creanţe în cadrul procedurii de executare silită.
ART. 140 - Executarea silită
împotriva unei asocieri fără personalitate juridică.
Pentru executarea silită a creanţelor fiscale datorate de o
asociere fără
personalitate juridică, chiar dacă există un titlu executoriu pe numele
asocierii, pot fi executate silit atât bunurile mobile şi imobile
ale
asocierii, cât şi bunurile personale ale membrilor acesteia.
ART. 141 - Titlul executoriu şi condiţiile
pentru începerea executării silite.
(1) Executarea silită a creanţelor fiscale se efectuează
în temeiul unui titlu
executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul
de
executare competent în a cărui rază teritorială îşi are
domiciliul fiscal
debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie
titlu
executoriu.
(11) În titlul executoriu
emis, potrivit legii, de organul de executare prevăzut la alin. (1) se
înscriu
toate creanţele fiscale neachitate la scadenţă, reprezentând
impozite, taxe,
contribuţii şi alte venituri ale bugetului general consolidat, precum
şi
accesoriile aferente acestora, stabilite în condiţiile legii. Cu
excepţia
cazului în care prin lege se prevede că un înscris
constituie titlu executoriu,
niciun titlu executoriu nu se poate emite în absenţa unui titlu
de creanţă în
baza căruia se stabilesc, în condiţiile legii, creanţe fiscale
principale sau
accesorii.
Notă: Alin. (11)
a fost introdus începând cu data de 3 martie 2008 – O.U.G.
nr. 19/ 2008 – şi
până la data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – a avut
forma: În
titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de executare
prevăzut la
alin. (1) se înscriu toate creanţele fiscale neachitate la
scadenţă,
reprezentând impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri ale
bugetului general
consolidat, precum şi accesoriile aferente acestora, stabilite în
condiţiile
legii.
(12) Executarea silită a
creanţelor bugetare rezultate din raporturi juridice contractuale se
efectuează
în baza hotărârii judecătoreşti sau a altui înscris
care, potrivit legii,
constituie titlu executoriu.
Notă: Alin. (12) a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
(2) Titlul de creanţă devine titlu executoriu la data la care
creanţa fiscală
este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau
stabilit
de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.
(3) Modificarea titlului de creanţă atrage modificarea titlului
executoriu în
mod corespunzător.
(4) Titlul executoriu emis potrivit alin. (1) de organul de
executare
competent va conţine, pe lângă elementele prevăzute la art. 43
alin. (2),
următoarele: codul de identificare fiscală, domiciliul fiscal al
acestuia,
precum şi orice alte date de identificare; cuantumul şi natura sumelor
datorate
şi neachitate, temeiul legal al puterii executorii a titlului.
(5) Pentru debitorii obligaţi în mod solidar la plata
creanţelor fiscale se va
întocmi un singur titlu executoriu.
(6) Titlurile executorii emise de alte organe competente, care
privesc creanţe
fiscale, se transmit în termen de cel mult 30 de zile de la
emitere, spre
executare silită, potrivit legii, organelor prevăzute la art. 136.
(7) Netransmiterea
proceselor-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor
în termen de
90 de zile de la emiterea de către organele competente atrage anularea
acestora
prin decizie de către conducătorul organului emitent. Conducătorul
organului
emitent al titlului executoriu are obligaţia emiterii deciziei de
imputare a
contravalorii contravenţiei personalului care se face vinovat de
întârziere.
Decizia de imputare se comunică de către organul emitent persoanei
vinovate,
care trebuie să achite contravaloarea contravenţiei în termen de
15 zile de la
data comunicării deciziei. La expirarea acestui termen, decizia devine
titlu
executoriu. Contravaloarea contravenţiei înscrise în
decizia de imputare se
face venit la bugetul de stat sau bugetul local căruia i se datora,
potrivit
legii, amenda contravenţională. Termenul de 90 de zile se prelungeşte
cu
perioada scursă în procedura de contestare a proceselor-verbale
de constatare a
contravenţiei.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (7) a avut forma:
Netransmiterea titlurilor executorii provenite în urma
sancţionării
contravenţionale, în termen de 90 de zile de la emiterea de către
organele
competente, conduce la anularea acestora. Conducătorul organului
emitent al
titlului executoriu are obligaţia emiterii deciziei de imputare a
contravalorii
contravenţiei personalului care se face vinovat de
întârziere. Termenul de 90
de zile se prelungeşte cu perioada scursă în procedura de
contestare a proceselor-verbale
de constatare a contravenţiei.
(8) În cazul în care titlurile executorii emise de
alte organe decât cele
prevăzute la art. 33 alin. (1) nu cuprind unul dintre următoarele
elemente:
numele şi prenumele sau denumirea debitorului, codul numeric personal,
codul
unic de înregistrare, domiciliul sau sediul, cuantumul sumei
datorate, temeiul
legal, semnătura organului care l-a emis şi dovada comunicării
acestora,
organul de executare va restitui de îndată titlurile executorii
organelor
emitente.
(9) În cazul în care titlul executoriu i-a fost
transmis spre executare de
către un alt organ, organul de executare îi va confirma primirea,
în termen de
30 de zile.
(10) Instituţiile publice
finanţate total sau parţial de la bugetul de stat, care nu au organe de
executare
silită proprii, transmit titlurile executorii privind venituri ale
bugetului
general consolidat, spre executare silită, organelor fiscale din
subordinea
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. Sumele astfel realizate se
fac
venit la bugetul de stat.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (10) a avut forma: În cazul în care instituţiile publice transmit
titluri
executorii privind venituri proprii spre executare silită organelor
fiscale,
sumele astfel realizate se fac venit la bugetul de stat sau local, după
caz.
Între data de 31
august 2007 şi data de 7 aprilie 2009 – Legea nr. 52/ 2009 – alin. (10)
a avut
forma: Instituţiile publice care nu au organe de
executare proprii pot transmite titluri executorii privind veniturile
proprii,
spre executare silită, organelor fiscale, în baza unei convenţii
încheiate cu
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală sau cu autorităţile
administraţiei
publice locale, după caz.
Între data de 7 aprilie 2009 şi data de 17
septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (10) a avut forma. În cazul în care instituţiile
publice transmit titluri executorii privind venituri proprii spre
executare
silită organelor fiscale, sumele astfel realizate se fac venit la
bugetul de
stat sau local, după caz.
(11) Instituţiile publice
finanţate total sau parţial de la bugetul local, care nu au organe de
executare
silită proprii, transmit titlurile executorii privind venituri ale
bugetului
local, spre executare silită, organelor fiscale ale unităţilor
administrativ-teritoriale
sau, după caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor.
Sumele astfel realizate se fac venit la bugetul local.
Notă: Până la data
de 28 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (11) a avut forma: În cazul în care autorităţile administraţiei
publice
locale transmit titluri executorii privind venituri proprii spre
executare
silită organelor fiscale din subordinea Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală, sumele astfel realizate se fac venit la bugetul de stat.
(12) Eliminat.
Notă: Alin. (12) a
fost introdus începând cu data de 31 august 2007 – O.G. nr.
47/ 2007 – şi până
la data de 7 aprilie 2009 – Legea nr. 52/ 2009 – când a fost
abrogat, a avut
forma: Prevederile alin. (11) se aplică şi în
cazul în care prin legi speciale se stabilesc atribuţii de
executare silită
pentru Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin unităţile sale
subordonate şi pentru alte venituri decât cele menţionate
în prezentul cod.
ART. 142 - Reguli privind executarea silită.
(1) Executarea silită se poate întinde asupra veniturilor
şi bunurilor
proprietate a debitorului, urmăribile potrivit legii, iar valorificarea
acestora se efectuează numai în măsura necesară pentru realizarea
creanţelor
fiscale şi a cheltuielilor de executare. Executarea silită a bunurilor
proprietate a debitorului, urmăribile potrivit legii, se efectuează, de
regulă,
în limita a 150% din valoarea creanţelor fiscale, inclusiv a
cheltuielilor de
executare.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (1) a avut forma: Executarea silită se poate întinde asupra tuturor
veniturilor şi bunurilor proprietate a debitorului, urmăribile potrivit
legii,
iar valorificarea acestora se efectuează numai în măsura necesară
pentru
realizarea creanţelor fiscale şi a cheltuielilor de executare.
(11) Sunt supuse sechestrării şi valorificării bunurile
urmăribile proprietate
a debitorului, prezentate de acesta şi/sau identificate de către
organul de
executare, în următoarea ordine:
a) bunurile mobile şi
imobile care nu sunt direct folosite în activitatea ce constituie
principala
sursă de venit;
b) bunuri care nu
sunt nemijlocit predestinate pentru desfăşurarea activităţii care
constituie
principala sursă de venit;
c) bunurile mobile şi
imobile ce se află temporar în deţinerea altor persoane în
baza contractelor de
arendă, de împrumut, de închiriere, de concesiune, de
leasing şi altele;
d) ansamblu de bunuri
în condiţiile prevederilor art. 158;
e) maşini-unelte,
utilaje, materii prime şi materiale şi alte bunuri mobile, precum şi
bunuri
imobile ce servesc activităţii care constituie principala sursă de
venit;
f) produse finite.
(12) Organul fiscal poate trece la sechestrarea bunurilor din
următoarea
categorie din cele prevăzute la alin. (11) ori de câte
ori
valorificarea nu este posibilă.
Notă: Alin. (11)
şi (12) au fost introduse începând cu data de 28
august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007.
(2) Bunurile supuse unui regim special de circulaţie pot fi
urmărite numai cu
respectarea condiţiilor prevăzute de lege.
(3) În cadrul procedurii de executare silită se pot
folosi succesiv sau
concomitent modalităţile de executare silită prevăzute de prezentul cod.
(4) Executarea silită a creanţelor fiscale nu se perimează.
(5) Executarea silită se desfăşoară până la stingerea
creanţelor fiscale înscrise
în titlul executoriu, inclusiv a majorărilor de
întârziere ori a altor sume,
datorate sau acordate potrivit legii prin acesta, precum şi a
cheltuielilor de
executare.
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U:G. nr. 39/ 2010 – alin. (5) a avut forma: Executarea silită se desfăşoară până la stingerea
creanţelor fiscale înscrise în titlul executoriu, inclusiv
a majorărilor de
întârziere ori a altor sume, datorate sau acordate potrivit
legii prin acesta,
precum şi a cheltuielilor de executare.
(6) În cazul în care prin titlul executoriu sunt
prevăzute, după caz, dobânzi,
penalităţi de întârziere, majorări de
întârziere sau alte sume, fără să fi fost
stabilit cuantumul acestora, ele vor fi calculate de către organul de
executare
şi consemnate într-un proces-verbal care constituie titlu
executoriu, care se
comunică debitorului.
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – alin. (6) a avut forma: În cazul în care prin titlul executoriu sunt
prevăzute
majorări de întârziere sau alte sume, fără să fi fost
stabilit cuantumul
acestora, ele vor fi calculate de către organul de executare şi
consemnate
într-un proces-verbal care constituie titlu executoriu, care se
comunică
debitorului.
(7) Faţă de terţi, inclusiv faţă de stat, o garanţie reală şi
celelalte
sarcini reale asupra bunurilor au un grad de prioritate care se
stabileşte de
la momentul în care acestea au fost făcute publice prin oricare
dintre metodele
prevăzute de lege.
Norme
metodologice:
142.1.
Documentul prin care se efectuează evaluarea se anexează la
procesul-verbal de
sechestru. Organul de executare va transmite o copie de pe acest
document
debitorului.
ART. 143 - Obligaţia de informare.
În vederea începerii executării silite, organul
de executare competent se
poate folosi de mijloacele de probă prevăzute la art. 49, în
vederea
determinării averii şi a venitului debitorului. La cererea organului
fiscal,
debitorul este obligat să furnizeze în scris, pe propria
răspundere,
informaţiile solicitate.
Norme
metodologice:
143.1. În
cazul în care se constată împlinirea termenului de
prescripţie, se va proceda
potrivit art. 130 din Codul de procedură fiscală.
143.2. În
cazul prevăzut de art. 143 alin. (5) din Codul de procedură fiscală,
organele
competente să dispună suspendarea popririi pentru creanţele fiscale
administrate de Ministerul Finanţelor Publice sunt direcţiile generale
ale
finanţelor publice judeţene, a municipiului Bucureşti şi Direcţia
generală de
administrare a marilor contribuabili, după caz, cu aprobarea
directorului
executiv. Pentru creanţele bugetelor locale, competenţa de a aproba
suspendarea
popririi aparţine reprezentantului legal al creditorului local.
În cazul
creanţelor administrate de organele vamale, cererile de suspendare a
executării
silite prin poprire sunt soluţionate de către direcţia regională vamală
în a
cărei rază teritorială îşi are domiciliul fiscal debitorul şi
sunt aprobate de
conducătorul acesteia. Pentru creanţele bugetului general consolidat,
administrate de alte organe sau instituţii, cererile se aprobă de către
conducătorul organului sau al instituţiei respective.
143.3.
Cererea debitorului de suspendare a executării silite se depune la
organul de
executare în a cărui rază teritorială se află domiciliul fiscal
al acestuia şi
trebuie să cuprindă:
a)
datele de identificare a debitorului, respectiv denumirea, domiciliul
fiscal,
codul de identificare fiscală, precum şi alte date necesare;
b)
solicitarea expresă a suspendării popririi conturilor bancare;
c)
precizarea băncilor şi a tuturor conturilor bancare deschise la acestea;
d)
indicarea expresă a bunurilor mobile/imobile libere de orice sarcini,
aflate în
proprietatea debitorului, în vederea sechestrării acestora,
precum şi orice
alte garanţii constituite în formele prevăzute la art. 123 din
Codul de
procedură fiscală, potrivit legii, de debitor sau de terţe persoane
în favoarea
debitorului, după caz;
e)
motivele invocate în susţinerea cererii.
143.4.
Cererea va fi însoţită de următoarele documente:
a)
copii legalizate de pe actele care atestă dreptul de proprietate asupra
bunurilor mobile şi imobile oferite de debitor drept garanţie în
vederea
sechestrării;
b)
dovada, în original, că bunurile oferite drept garanţie nu sunt
grevate de
sarcini, emisă în condiţiile legii;
c)
când este cazul, alte documente care atestă constituirea altor
garanţii legale
de către debitor sau terţe persoane. În cazul în care
garanţiile sunt
constituite, potrivit legii, de terţe persoane, acestea trebuie să facă
dovada
că nu au obligaţii fiscale restante;
d)
situaţia privind soldurile conturilor de disponibil şi/sau de depozit
în lei şi
în valută la data depunerii cererii;
e)
copie certificată de pe ultima balanţă de verificare lunară;
f)
situaţia analitică a creanţelor debitorului;
g)
orice alte documente şi date considerate utile pentru soluţionarea
cererii;
h)
declaraţie pe propria răspundere privind cota de participare a
debitorului la
capitalul social al altor societăţi comerciale, capitalul social
subscris şi
cel vărsat.
143.5.
Cererea debitorului şi documentele anexate se vor transmite de către
organele
de executare competente să aplice procedura de executare silită
organelor
competente să dispună suspendarea potrivit pct. 143.2, însoţite
şi de
următoarele documente:
a)
copii certificate de pe actele de executare silită a debitorului;
b)
referatul motivat, întocmit de organul de executare competent să
aplice
procedura de executare silită prin poprire, împreună cu
propunerile acestuia.
143.6. În
baza cererii şi a documentelor prezentate în susţinerea acesteia,
organele
competente să dispună suspendarea executării silite prin poprire asupra
conturilor bancare pot dispune această măsură în condiţiile pct.
143.2,
comunicând totodată, în scris, atât debitorului,
organului de executare
competent, cât şi băncilor la care debitorul îşi are
deschise conturile bancare
care fac obiectul suspendării popririi, proporţia în care sumele
indisponibilizate sunt supuse măsurii de suspendare a popririi şi
termenul de
valabilitate a măsurii aprobate.
De la data primirii comunicării băncile vor duce la
îndeplinire
măsura de suspendare a popririi, reluând procedura de executare
silită prin
poprire după expirarea perioadei de suspendare.
ART. 144 - Precizarea naturii debitului.
În toate actele de executare silită trebuie să se
indice titlul executoriu
şi să se arate natura şi cuantumul debitului ce face obiectul
executării.
Norme
metodologice:
144.1.
Când debitorii deţin titluri de valoare sau alte bunuri mobile
necorporale
urmăribile, organul de executare poate proceda la aplicarea măsurilor
de
executare silită prin poprirea veniturilor rezultate din acestea.
În acest caz
terţul poprit este societatea comercială şi/sau autoritatea publică
emitentă
şi/sau intermediară a titlurilor de valoare respective.
144.2.
Dacă debitorul are conturi deschise la mai multe bănci sau urmează să
încaseze
venituri rezultate din titluri de valoare ori alte bunuri mobile
necorporale de
la terţe persoane juridice pentru realizarea creanţei fiscale, în
măsura în
care este necesar, executarea silită prin poprire se poate
întinde concomitent
asupra mai multor conturi bancare ori asupra mai multor terţi popriţi.
144.3.
Adresa de înfiinţare a popririi va cuprinde:
a)
denumirea şi sediul organului de executare;
b)
numărul şi data emiterii;
c)
denumirea şi sediul sau numele, prenumele şi domiciliul terţului poprit;
d)
temeiul legal al executării silite prin poprire;
e)
datele de identificare a debitorului;
f)
numărul şi data titlului executoriu, precum şi organul emitent;
g)
natura creanţei fiscale;
h)
cuantumul creanţei fiscale pentru care s-a înfiinţat poprirea,
când acesta este
mai mic decât cel evidenţiat în titlul executoriu, ca
urmare a stingerii
parţiale a debitului;
i)
contul în care urmează a se vira suma reţinută;
j)
semnătura şi ştampila organului de executare.
144.4.
Salariile şi alte venituri periodice realizate din muncă, pensiile,
precum şi
alte sume ce se plătesc periodic şi sunt destinate asigurării
mijloacelor de
existenţă ale debitorului sunt urmăribile în condiţiile prevăzute
de art. 409
din Codul de procedură civilă.
ART. 145 – Somaţia.
(1) Executarea silită începe prin comunicarea somaţiei.
Dacă în termen de 15
zile de la comunicarea somaţiei nu se stinge debitul, se continuă
măsurile de
executare silită. Somaţia este însoţită de un exemplar al
titlului executoriu.
(2) Somaţia cuprinde, pe lângă elementele prevăzute la
art. 43 alin. (2),
următoarele: numărul dosarului de executare; suma pentru care se
începe
executarea silită; termenul în care cel somat urmează să
plătească suma
prevăzută în titlul executoriu, precum şi indicarea consecinţelor
nerespectării
acesteia.
ART. 146 - Drepturi şi obligaţii ale
terţului.
Terţul nu se poate opune sechestrării unui bun al
debitorului, invocând un
drept de gaj, drept de ipotecă sau un privilegiu. Terţul va participa
la
distribuirea sumelor rezultate din valorificarea bunului, potrivit
legii.
Norme
metodologice
ART. 147 - Evaluarea bunurilor supuse
executării silite.
(1) Înaintea valorificării bunurilor, acestea vor fi
evaluate. Evaluarea se
efectuează de organul de executare prin experţi evaluatori proprii sau
prin
experţi evaluatori independenţi. Evaluatorii independenţi sunt
desemnaţi în
condiţiile art. 55. Atât evaluatorii proprii, cât şi
evaluatorii independenţi
sunt obligaţi să îşi îndeplinească atribuţiile ce le revin,
astfel cum reies
din prezentul cod, din actul prin care s-a dispus expertiza, precum şi
din
actul prin care au fost numiţi.
(2) Organul de executare va actualiza preţul de evaluare
ţinând cont de rata
inflaţiei.
(3) Atunci când se consideră necesar, organul de
executare va proceda la o
nouă evaluare.
(4) Organul de executare poate proceda la o
nouă evaluare în situaţii cum sunt: când se constată
modificări ale preţurilor
de circulaţie pe piaţa liberă a bunurilor, când valoarea bunului
s-a modificat
prin deteriorări sau prin amenajări. Prevederile alin. (1) sunt
aplicabile în
mod corespunzător.
Notă: Alin. (4) a
fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
ART. 148 - Suspendarea, întreruperea
sau încetarea executării silite.
(1) Executarea silită se poate suspenda, întrerupe sau
poate înceta în
cazurile prevăzute de prezentul cod.
(2) Executarea silită se suspendă:
a) când suspendarea a
fost dispusă de instanţă sau de creditor, în condiţiile legii;
b) la data
comunicării aprobării înlesnirii la plată, în condiţiile
legii;
c) în cazul prevăzut
la art. 156;
d) pe o perioadă de
cel mult 6 luni, în cazuri excepţionale, şi doar o singură dată
pentru acelaşi
debitor, prin hotărâre a Guvernului;
e) în alte cazuri
prevăzute de lege.
(21) Executarea silită se suspendă şi
în cazul în care,
ulterior începerii executării silite, se depune o cerere de
restituire/
rambursare, iar cuantumul sumei solicitate este egal sau mai mare
decât creanţa
fiscală pentru care s-a început executarea silită. În acest
caz, executarea
silită se suspendă la data depunerii cererii.
Notă:
Alin. (21) a fost introdus începând cu data de
30 septembrie 2010 –
O.U.G. nr. 88/ 2010.
(22) Pe perioada suspendării executării silite, actele de
executare efectuate anterior, precum şi orice alte măsuri de executare,
inclusiv cele de indisponibilizare a bunurilor, veniturilor ori sumelor
din
conturile bancare, rămân în fiinţă.
(23) Suspendarea executării silite prin poprire bancară are
ca efect încetarea indisponibilizării sumelor viitoare provenite
din încasările
zilnice în conturile în lei şi în valută,
începând cu data şi ora comunicării
către instituţiile de credit a adresei de suspendare a executării
silite prin
poprire.
Notă: Alin. (22) şi (23)
au fost introduse începând cu data de 17 septembrie 2011 –
O.G. nr. 29/ 2011.
(3) Executarea silită se întrerupe în cazurile
prevăzute expres de lege.
Executarea silită nu se întrerupe pe perioada în care un
contribuabil este
declarat insolvabil.
(4) Executarea silită încetează dacă:
a) s-au stins integral obligaţiile fiscale prevăzute
în titlul executoriu,
inclusiv obligaţiile de plată accesorii, cheltuielile de executare şi
orice
alte sume stabilite în sarcina debitorului, potrivit legii;
b) a fost desfiinţat titlul executoriu;
c) în alte cazuri prevăzute de lege.
(5) Măsurile de executare
silită aplicate în condiţiile prezentului cod se ridică prin
decizie întocmită
în cel mult două zile de la data la care a încetat
executarea silită, de către
organul de executare. Nerespectarea termenului atrage răspunderea
potrivit art.
227 alin. (2).
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (5) a avut forma: Măsurile de executare silită aplicate în condiţiile
prezentului cod se ridică prin decizie întocmită în cel
mult 5 zile de la data
la care a încetat executarea silită, de către organul de
executare.
Între data de 31 august 2007 şi data de 30
ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/ 2012 – alin. (5) a avut forma: Măsurile de executare silită
aplicate în condiţiile prezentului cod se ridică prin decizie
întocmită în cel
mult două zile de la data la care a încetat executarea silită, de
către organul
de executare.
(51) În măsura în care creanţele fiscale
înscrise în titluri executorii se
sting prin plată, prin poprire sau prin alte modalităţi prevăzute de
prezentul
cod, sechestrele aplicate pe acele titluri asupra bunurilor, cu valoare
mai
mică sau egală cu suma creanţelor fiscale astfel stinse, se ridică,
prin
decizie întocmită de organul de executare, în cel mult două
zile de la data
stingerii.
Notă: Alin. (51)
a fost introdus începând cu data de 31 august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007 – şi
până la data de 3 martie 2008 – O.U.G. nr. 19/ 2008 – a avut
forma: În măsura în care creanţele fiscale
înscrise în titluri
executorii se sting prin plată, prin poprire sau prin alte modalităţi
prevăzute
de prezentul cod, sechestrele aplicate pentru aceste titluri executorii
se
ridică prin decizie a organului de executare în cel mult două
zile de la data
stingerii.
(52) Organul de executare ridică poprirea
bancară pentru sumele care depăşesc cuantumul creanţelor înscrise
în adresa de
înfiinţare a popririi în situaţia în care, din
informaţiile comunicate de bănci
rezultă că sumele indisponibilizate în favoarea organului de
executare acoperă
creanţele fiscale înscrise în adresa de înfiinţare a
popririi şi sunt îndeplinite
condiţiile pentru realizarea creanţei.
(53) Poprirea bancară se ridică şi în situaţia
în care organul de executare constată că poprirea a rămas fără
obiect.
Notă: Alin. (52) şi (53)
au fost introduse începând cu data de 30 ianuarie 2012 –
O.G. nr. 2/ 2012.
(6) În cazul în care popririle înfiinţate de
organul de executare generează
imposibilitatea debitorului de a-şi continua activitatea economică, cu
consecinţe sociale deosebite, creditorul fiscal poate dispune, la
cererea
debitorului şi ţinând seama de motivele invocate de acesta, fie
suspendarea
temporară totală, fie suspendarea temporară parţială a executării
silite prin
poprire. Suspendarea se poate dispune pentru o perioadă de cel mult 6
luni de
la data comunicării către bancă sau alt terţ poprit a suspendării
popririi de
către organul fiscal.
(7) Odată cu cererea de suspendare prevăzută la alin. (6)
debitorul va indica
bunurile libere de orice sarcini, oferite în vederea
sechestrării, sau alte
garanţii prevăzute de lege, la nivelul sumei pentru care s-a
început executarea
silită.
(8) Dispoziţiile alin. (7) nu se aplică în cazul în
care valoarea bunurilor
deja sechestrate de creditorul fiscal acoperă valoarea creanţei pentru
care s-a
început executarea silită prin poprire.
ART.
1481 – Suspendarea executării silite în
cazul
depunerii unei scrisori de garanţie bancară.
(1) În cazul contestaţiilor formulate
împotriva actelor administrative fiscale prin care se stabilesc
creanţe
fiscale, executarea silită se suspendă sau nu începe pentru
obligaţiile fiscale
contestate dacă contribuabilul depune la organul fiscal competent o
scrisoare de
garanţie bancară la nivelul obligaţiilor fiscale contestate.
Valabilitatea
scrisorii de garanţie fiscală trebuie să fie de minim 6 luni de la data
emiterii.
(2) În situaţia în care pe perioada
de
valabilitate a scrisorii de garanţie bancară contestaţia este respinsă,
în
totalitate sau în parte, organul fiscal execută garanţia în
ultima zi de
valabilitate a acesteia dacă sunt îndeplinite cumulativ
următoarele condiţii:
a)
contribuabilul nu
plăteşte obligaţiile fiscale pentru care sa respins contestaţia;
b)
contribuabilul nu
depune o nouă scrisoare de garanţie bancară;
c)
instanţa
judecătorească nu a dispus, prin hotărâre executorie, suspendarea
executării
actului administrativ fiscal potrivit Legii contenciosului
administrativ nr.
554/ 2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Scrisoarea de garanţie bancară
rămâne fără obiect în următoarele situaţii:
a)
contestaţia a fost
admisă în totalitate;
b)
instanţa
judecătorească admite, prin hotărâre executorie, cererea
contribuabilului de
suspendare a executării actului administrativ fiscal potrivit Legii nr.
554/
2004, cu modificările şi completările ulterioare.
SECŢIUNEA a 2-a -
Executarea silită prin poprire.
ART. 149 - Executarea silită a sumelor ce
se cuvin debitorilor.
(1) Sunt supuse executării silite prin poprire orice sume
urmăribile
reprezentând venituri şi disponibilităţi băneşti în lei şi
în valută, titluri
de valoare sau alte bunuri mobile necorporale, deţinute şi/sau
datorate, cu
orice titlu, debitorului de către terţe persoane sau pe care aceştia le
vor
datora şi/sau deţine în viitor în temeiul unor raporturi
juridice existente.
(2) Sumele reprezentând credite nerambursabile sau
finanţări primite de la
instituţii sau organizaţii internaţionale pentru derularea unor
programe ori
proiecte nu sunt supuse executării silite prin poprire, în cazul
în care
împotriva beneficiarului acestora a fost pornită procedura
executării silite.
(3) În cazul sumelor urmăribile reprezentând
venituri şi disponibilităţi în
valută, băncile sunt autorizate să efectueze convertirea în lei a
sumelor în
valută, fără consimţământul titularului de cont, la cursul de
schimb afişat de
acestea pentru ziua respectivă.
(4) Sumele ce reprezintă venituri băneşti ale debitorului
persoană fizică,
realizate ca angajat, pensiile de orice fel, precum şi ajutoarele sau
indemnizaţiile cu destinaţie specială sunt supuse urmăririi numai
în condiţiile
prevăzute de Codul de procedură civilă.
(5) Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau
persoane
juridice se înfiinţează de către organul de executare, printr-o
adresă care va
fi comunicată terţului poprit, dispoziţiile art. 44 cu privire la
comunicarea actului
administrativ fiscal aplicându-se în mod corespunzător.
Totodată va fi
înştiinţat şi debitorul despre înfiinţarea popririi.
Notă: Până la data
de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010 – alin. (5) a avut forma: Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice
sau persoane juridice se înfiinţează de către organul de
executare printr-o
adresă care va fi trimisă prin scrisoare recomandată, cu dovada de
primire,
terţului poprit, împreună cu o copie certificată de pe titlul
executoriu.
Totodată va fi înştiinţat şi debitorul despre înfiinţarea
popririi.
(6) Poprirea nu este supusă validării.
(7) Poprirea înfiinţată anterior, ca măsură asiguratorie,
devine executorie
prin comunicarea copiei certificate de pe titlul executoriu, făcută
terţului
poprit, şi înştiinţarea despre aceasta a debitorului.
(8) Poprirea se consideră înfiinţată din momentul
primirii adresei de
înfiinţare de către terţul poprit. În acest sens, terţul
poprit este obligat să
înregistreze atât ziua, cât şi ora primirii adresei
de înfiinţare a popririi.
(9) După înfiinţarea popririi, terţul poprit este obligat:
a) să plătească, de îndată sau după data la care
creanţa devine exigibilă,
organului fiscal, suma reţinută şi cuvenită, în contul indicat de
organul de
executare;
b) să indisponibilizeze bunurile mobile necorporale poprite,
înştiinţând
despre aceasta organul de executare.
(10) În cazul în care sumele datorate debitorului
sunt poprite de mai mulţi
creditori, terţul poprit îi va anunţa în scris despre
aceasta pe creditori şi
va proceda la distribuirea sumelor potrivit ordinii de preferinţă
prevăzute la
art. 170.
(11) Pentru stingerea
creanţelor fiscale, debitorii titulari de conturi bancare pot fi
urmăriţi prin
poprire asupra sumelor din conturile bancare, prevederile alin. (5)
aplicându-se
în mod corespunzător. În acest caz, odată cu transmiterea
somaţiei şi a
titlului executoriu, făcută debitorului potrivit art. 44, se transmite
băncii
la care se află deschis contul debitorului adresa de înfiinţare a
popririi.
Despre această măsură va fi înştiinţat şi debitorul.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (11) a avut forma:
Pentru
stingerea creanţelor fiscale, debitorii titulari de conturi bancare pot
fi
urmăriţi prin poprire asupra sumelor din conturile bancare, prevederile
alin.
(5) aplicându-se în mod corespunzător. În acest caz,
odată cu comunicarea
somaţiei şi a titlului executoriu, făcută debitorului potrivit art. 44,
o copie
certificată de pe acest titlu va fi comunicată băncii la care se află
deschis contul
debitorului. Despre această măsură va fi înştiinţat şi debitorul.
(12) În măsura în care este
necesar, pentru achitarea sumei datorate la data sesizării băncii,
potrivit
alin. (11), sumele existente, precum şi cele viitoare provenite din
încasările zilnice
în conturile în lei şi în valută sunt
indisponibilizate în limita sumei
necesare pentru realizarea obligaţiei ce se execută silit, astfel cum
aceasta
rezultă din adresa de înfiinţare a popririi. Din momentul
indisponibilizării,
respectiv de la data şi ora primirii adresei de înfiinţare a
popririi asupra
disponibilităţilor băneşti, băncile nu procedează la decontarea
documentelor de
plată primite, respectiv la debitarea conturilor debitorilor, şi nu
acceptă
alte plăţi din conturile acestora până la achitarea integrală a
obligaţiilor
fiscale înscrise în adresa de înfiinţare a popririi,
cu excepţia:
a) sumelor necesare
plăţii drepturilor salariale, inclusiv a impozitelor şi contribuţiilor
aferente
acestora, reţinute la sursă, dacă, potrivit declaraţiei pe propria
răspundere a
debitorului sau reprezentantului său legal, rezultă că debitorul nu
deţine alte
disponibilităţi băneşti;
b) sumelor necesare
plăţii accizelor de către antrepozitarii autorizaţi. În acest
caz, debitorul va
prezenta unităţii bancare odată cu dispoziţia de plată şi copia
certificată,
conform cu originalul, a autorizaţiei de antrepozitar;
c) sumelor necesare
plăţii accizelor, în numele antrepozitarilor autorizaţi, de către
cumpărătorii
de produse energetice;
d) sumelor necesare plăţii impozitelor, taxelor şi
contribuţiilor de care depinde menţinerea valabilităţii
înlesnirii. În acest
caz, debitorul va prezenta unităţii bancare odată cu dispoziţia de
plată şi
copia certificată, conform cu originalul, a documentului prin care s-a
aprobat înlesnirea
la plată.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (12) a avut forma:
În măsura
în care este necesar, pentru achitarea sumei datorate la data
sesizării băncii,
potrivit alin. (11), sumele existente, precum şi cele viitoare
provenite din
încasările zilnice în conturile în lei şi în
valută sunt indisponibilizate. Din
momentul indisponibilizării, respectiv de la data şi ora primirii
adresei de
înfiinţare a popririi asupra disponibilităţilor băneşti, băncile
nu vor proceda
la decontarea documentelor de plată primite, respectiv la debitarea
conturilor
debitorilor, şi nu vor accepta alte plăţi din conturile acestora
până la
achitarea integrală a obligaţiilor fiscale înscrise în
adresa de înfiinţare a
popririi, cu excepţia sumelor necesare plăţii drepturilor salariale.
Între data de 17 septembrie 2011 şi data de 30
ianuarie 2012 – O.G. nr. 2/
2012 – alin. (12) a avut forma: (12) În măsura în care
este necesar, pentru achitarea sumei datorate la data sesizării băncii,
potrivit alin. (11), sumele existente, precum şi cele viitoare
provenite din
încasările zilnice în conturile în lei şi în
valută sunt indisponibilizate. Din
momentul indisponibilizării, respectiv de la data şi ora primirii
adresei de
înfiinţare a popririi asupra disponibilităţilor băneşti, băncile
nu procedează
la decontarea documentelor de plată primite, respectiv la debitarea
conturilor
debitorilor, şi nu acceptă alte plăţi din conturile acestora până
la achitarea
integrală a obligaţiilor fiscale înscrise în adresa de
înfiinţare a popririi,
cu excepţia: a) sumelor necesare plăţii drepturilor salariale, inclusiv
a
impozitelor şi contribuţiilor aferente acestora, reţinute la sursă; b)
sumelor
necesare plăţii accizelor de către antrepozitarii autorizaţi. În
acest caz, debitorul
va prezenta unităţii bancare odată cu dispoziţia de plată şi copia
certificată,
conform cu originalul, a autorizaţiei de antrepozitar; c) sumelor
necesare
plăţii accizelor, în numele antrepozitarilor autorizaţi, de către
cumpărătorii
de produse energetice; d) sumelor necesare plăţii impozitelor, taxelor
şi
contribuţiilor de care depinde menţinerea valabilităţii
înlesnirii. În acest
caz, debitorul va prezenta unităţii bancare odată cu dispoziţia de
plată şi
copia certificată, conform cu originalul, a documentului prin care s-a
aprobat
înlesnirea la plată.
(121) Pe perioada popririi asigurătorii, băncile
acceptă plăţi din conturile debitorilor dispuse pentru stingerea
sumelor
prevăzute la alin. (12), precum şi pentru stingerea obligaţiilor
fiscale aferente
bugetelor administrate de organul fiscal care a înfiinţat
poprirea.
Notă: Alin. (121)
a fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2012 –
O.G. nr. 29/ 2011.
(13) Încălcarea prevederilor alin. (9), (10), (12) şi (15)
atrage nulitatea
oricărei plăţi.
Notă: Până la data
de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010 – alin. (13) a avut forma. Încălcarea prevederilor alin. (9), (10), (12) şi (15)
atrage nulitatea oricărei plăţi şi răspunderea solidară a terţului
poprit cu
debitorul, în limita sumelor sustrase indisponibilizării.
Prevederile art. 28
se aplică în mod corespunzător.
(14) În cazul în care
executarea silită este suspendată ori încetează, potrivit legii,
organul de
executare înştiinţează de îndată, în scris, băncile
ori, după caz, terţul poprit
pentru sistarea, temporară, totală sau parţială a indisponibilizării
conturilor
şi reţinerilor. În caz contrar banca este obligată să procedeze
potrivit
dispoziţiilor alin. (12).
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (14) a avut forma:
Dacă
debitorul face plata în termenul prevăzut în somaţie,
organul de executare va
înştiinţa de îndată în scris băncile pentru sistarea
totală sau parţială a
indisponibilizării conturilor şi reţinerilor. În caz contrar
banca este
obligată să procedeze conform dispoziţiilor alin. (12).
(15) În situaţia în care titlurile executorii nu pot
fi onorate în aceeaşi zi,
băncile vor urmări executarea acestora din încasările zilnice
realizate în
contul debitorului.
(16) Dispoziţiile alin. (10) se aplică în mod
corespunzător.
Norme
metodologice:
ART. 150 - Executarea silită a terţului
poprit.
(1) Dacă terţul poprit înştiinţează organul de executare
că nu datorează vreo
sumă de bani debitorului urmărit, precum şi în cazul în
care se invocă alte
neregularităţi privind înfiinţarea popririi, instanţa
judecătorească în a cărei
rază teritorială se află domiciliul sau sediul terţului poprit, la
cererea
organului de executare ori a altei părţi interesate, pe baza probelor
administrate, va pronunţa menţinerea sau desfiinţarea popririi.
(2) Judecata se face de urgenţă şi cu precădere.
(3) Pe baza hotărârii de menţinere a popririi, care
constituie titlu
executoriu, organul de executare poate începe executarea silită a
terţului
poprit, în condiţiile prezentului cod.
Norme
metodologice:
150.1.
Ori de câte ori este necesar, administratorul-sechestru este
obligat să
prezinte organului de executare situaţia veniturilor şi a cheltuielilor
făcute
cu administrarea bunului imobil sechestrat.
SECŢIUNEA a 3-a - Executarea
silită a bunurilor mobile.
ART. 151 - Executarea silită a bunurilor
mobile.
(1) Sunt supuse executării silite orice bunuri mobile ale
debitorului, cu
excepţiile prevăzute de lege.
(2) În cazul debitorului persoană fizică nu pot fi supuse
executării silite,
fiind necesare vieţii şi muncii debitorului, precum şi familiei sale:
a) bunurile mobile de
orice fel care servesc la continuarea studiilor şi la formarea
profesională,
precum şi cele strict necesare exercitării profesiei sau a altei
ocupaţii cu
caracter permanent, inclusiv cele necesare desfăşurării activităţii
agricole,
cum sunt uneltele, seminţele, îngrăşămintele, furajele şi
animalele de
producţie şi de lucru;
b) bunurile strict
necesare uzului personal sau casnic al debitorului şi familiei sale,
precum şi
obiectele de cult religios, dacă nu sunt mai multe de acelaşi fel;
c) alimentele
necesare debitorului şi familiei sale pe timp de două luni, iar dacă
debitorul
se ocupă exclusiv cu agricultura, alimentele strict necesare până
la noua
recoltă;
d) combustibilul
necesar debitorului şi familiei sale pentru încălzit şi pentru
prepararea
hranei, socotit pentru 3 luni de iarnă;
e) obiectele necesare
persoanelor cu handicap sau destinate îngrijirii persoanelor
bolnave;
f) bunurile declarate
neurmăribile prin alte dispoziţii legale.
(3) Bunurile debitorului persoană fizică necesare desfăşurării
activităţii de
comerţ nu sunt exceptate de la executare silită.
(4) Executarea silită a bunurilor mobile se face prin
sechestrarea şi
valorificarea acestora, chiar dacă acestea se află la un terţ.
Sechestrul se
instituie printr-un proces-verbal.
(5) Pentru bunurile mobile anterior sechestrate ca măsură
asiguratorie nu este
necesară o nouă sechestrare.
(6) Executorul fiscal, la începerea executării silite,
este obligat să
verifice dacă bunurile prevăzute la alin. (5) se găsesc la locul
aplicării
sechestrului şi dacă nu au fost substituite sau degradate, precum şi să
sechestreze alte bunuri ale debitorului, în cazul în care
cele găsite la
verificare nu sunt suficiente pentru stingerea creanţei.
(7) Bunurile nu vor fi sechestrate dacă prin valorificarea
acestora nu s-ar
putea acoperi decât cheltuielile executării silite.
(8) Prin sechestrul înfiinţat asupra bunurilor mobile,
creditorul fiscal
dobândeşte un drept de gaj care conferă acestuia în raport
cu alţi creditori
aceleaşi drepturi ca şi dreptul de gaj în sensul prevederilor
dreptului comun.
(9) De la data întocmirii procesului-verbal de sechestru,
bunurile sechestrate
sunt indisponibilizate. Cât timp durează executarea silită
debitorul nu poate
dispune de aceste bunuri decât cu aprobarea dată, potrivit legii,
de organul
competent. Nerespectarea acestei interdicţii atrage răspunderea,
potrivit
legii, a celui în culpă.
(10) Actele de dispoziţie care ar interveni ulterior
indisponibilizării
prevăzute la alin. (9) sunt lovite de nulitate absolută.
(11) În cazurile în care nu au fost luate măsuri
asigurătorii pentru realizarea
integrală a creanţei fiscale şi la începerea executării silite se
constată că
există pericolul evident de înstrăinare, substituire sau
sustragere de la
urmărire a bunurilor urmăribile ale debitorului, sechestrarea lor va fi
aplicată odată cu comunicarea somaţiei.
ART. 152 - Procesul-verbal de sechestru.
(1) Procesul-verbal de sechestru va cuprinde:
a) denumirea
organului de executare, indicarea locului, a datei şi a orei când
s-a făcut
sechestrul;
b) numele şi
prenumele executorului fiscal care aplică sechestrul, numărul
legitimaţiei şi
al delegaţiei;
c) numărul dosarului
de executare, data şi numărul de înregistrare a somaţiei, precum
şi titlul
executoriu în baza căruia se face executarea silită;
d) temeiul legal în
baza căruia se face executarea silită;
e) sumele datorate
pentru a căror executare silită se aplică sechestrul, inclusiv cele
reprezentând
dobânzi, penalităţi de întârziere sau majorări de
întârziere, după caz,
menţionându-se şi cota acestora, precum şi actul normativ
în baza căruia a fost
stabilită obligaţia de plată;
Notă:
Până la data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – lit. e) a
avut forma: sumele datorate pentru a căror executare silită se aplică
sechestrul, inclusiv cele reprezentând majorări de
întârziere, menţionându-se
şi cota acestora, precum şi actul normativ în baza căruia a fost
stabilită
obligaţia de plată.
f) numele, prenumele
şi domiciliul debitorului persoană fizică ori, în lipsa acestuia,
ale persoanei
majore ce locuieşte împreună cu debitorul sau denumirea şi sediul
debitorului,
numele, prenumele şi domiciliul altor persoane majore care au fost de
faţă la
aplicarea sechestrului, precum şi alte elemente de identificare a
acestor
persoane;
g) descrierea
bunurilor mobile sechestrate şi indicarea valorii estimative a
fiecăruia, după
aprecierea executorului fiscal, pentru identificarea şi
individualizarea
acestora, menţionându-se starea de uzură şi eventualele semne
particulare ale
fiecărui bun, precum şi dacă s-au luat măsuri spre neschimbare, cum
sunt
punerea de sigilii, custodia ori ridicarea de la locul unde se află,
sau de
administrare ori conservare a acestora, după caz;
h) menţiunea că
evaluarea se va face înaintea începerii procedurii de
valorificare, în cazul în
care executorul fiscal nu a putut evalua bunul deoarece acesta necesită
cunoştinţe de specialitate;
i) menţiunea făcută
de debitor privind existenţa sau inexistenţa unui drept de gaj, ipotecă
ori
privilegiu, după caz, constituit în favoarea unei alte persoane
pentru bunurile
sechestrate;
j) numele, prenumele
şi adresa persoanei căreia i s-au lăsat bunurile, precum şi locul de
depozitare
a acestora, după caz;
k) eventualele
obiecţii făcute de persoanele de faţă la aplicarea sechestrului;
l) menţiunea că, în
cazul în care în termen de 15 zile de la data
încheierii procesului-verbal de
sechestru debitorul nu plăteşte obligaţiile fiscale, se va trece la
valorificarea
bunurilor sechestrate;
m) semnătura
executorului fiscal care a aplicat sechestrul şi a tuturor persoanelor
care au
fost de faţă la sechestrare. Dacă vreuna dintre aceste persoane nu
poate sau nu
vrea să semneze, executorul fiscal va menţiona această
împrejurare.
(2) Câte un exemplar al procesului-verbal de sechestru se
predă debitorului
sub semnătură sau i se comunică la domiciliul ori sediul acestuia,
precum şi,
atunci când este cazul, custodelui, acesta din urmă semnând
cu menţiunea de
primire a bunurilor în păstrare.
(3) În vederea valorificării organul de executare este
obligat să verifice
dacă bunurile sechestrate se găsesc la locul menţionat în
procesul-verbal de
sechestru, precum şi dacă nu au fost substituite sau degradate.
(4) Când bunurile sechestrate găsite cu ocazia
verificării nu sunt suficiente
pentru realizarea creanţei fiscale, organul de executare va face
investigaţiile
necesare pentru identificarea şi urmărirea altor bunuri ale debitorului.
(5) Dacă se constată că bunurile nu se găsesc la locul
menţionat în
procesul-verbal de sechestru sau dacă au fost substituite sau
degradate,
executorul fiscal încheie proces-verbal de constatare. Pentru
bunurile găsite
cu prilejul investigaţiilor efectuate conform alin. (4) se va
încheia procesul-verbal
de sechestru.
(6) Dacă se sechestrează şi bunuri gajate pentru garantarea
creanţelor altor
creditori, organul de executare le va trimite şi acestora câte un
exemplar din
procesul-verbal de sechestru.
(7) Executorul fiscal care constată că bunurile fac obiectul
unui sechestru
anterior va consemna aceasta în procesul-verbal, la care va anexa
o copie de pe
procesele-verbale de sechestru respective. Prin acelaşi proces-verbal
executorul fiscal va declara sechestrate, când este necesar, şi
alte bunuri pe
care le va identifica.
(8) Bunurile înscrise în procesele-verbale de
sechestru încheiate anterior se
consideră sechestrate şi în cadrul noii executări silite.
(9) În cazul în care executorul fiscal constată că
în legătură cu bunurile
sechestrate s-au săvârşit fapte care pot constitui infracţiuni va
consemna
aceasta în procesul-verbal de sechestru şi va sesiza de
îndată organele de
urmărire penală competente.
ART. 153 – Custodele.
(1) Bunurile mobile sechestrate vor putea fi lăsate în
custodia debitorului, a
creditorului sau a altei persoane desemnate de organul de executare sau
de
executorul fiscal, după caz, ori vor fi ridicate şi depozitate de către
acesta.
Atunci când bunurile sunt lăsate în custodia debitorului
sau a altei persoane
desemnate conform legii şi când se constată că există pericol de
substituire
ori de degradare, executorul fiscal poate aplica sigiliul asupra
bunurilor.
(2) În cazul în care bunurile sechestrate constau
în sume de bani în lei sau
în valută, titluri de valoare, obiecte de metale preţioase,
pietre preţioase,
obiecte de artă, colecţii de valoare, acestea se ridică şi se depun,
cel târziu
a doua zi lucrătoare, la unităţile specializate.
(3) Cel care primeşte bunurile în custodie va semna
procesul-verbal de
sechestru.
(4) În cazul în care custodele este o altă persoană
decât debitorul sau
creditorul, organul de executare îi va stabili acestuia o
remuneraţie ţinând
seama de activitatea depusă.
La solicitarea
debitorului, organul fiscal poate înlocui sechestrul asupra unui
bun mobil cu
sechestrul asupra altui bun mobil sau imobil şi numai dacă bunul oferit
în
vederea sechestrării este liber de orice sarcini. Dispoziţiile art. 142
alin.
(1) sunt aplicabile în mod corespunzător.
Notă: Alin. (1531) a fost
introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr.
29/ 2011.
SECŢIUNEA a 4-a -
Executarea silită a bunurilor imobile.
ART. 154 - Executarea silită a bunurilor
imobile.
(1) Sunt supuse executării silite bunurile imobile proprietate
a debitorului.
În situaţia în care debitorul deţine bunuri în
proprietate comună cu alte
persoane, executarea silită se va întinde numai asupra bunurilor
atribuite
debitorului în urma partajului judiciar, respectiv asupra sultei.
(2) Executarea silită imobiliară se întinde de plin drept
şi asupra bunurilor
accesorii bunului imobil, prevăzute de Codul civil. Bunurile accesorii
nu pot
fi urmărite decât odată cu imobilul.
(3) În cazul debitorului persoană fizică nu poate fi
supus executării silite
spaţiul minim locuit de debitor şi familia sa, stabilit în
conformitate cu
normele legale în vigoare.
(4) Dispoziţiile alin. (3) nu sunt aplicabile în cazurile
în care executarea
silită se face pentru stingerea creanţelor fiscale rezultate din
săvârşirea de
infracţiuni.
(5) Executorul fiscal care
aplică sechestrul încheie un proces-verbal de sechestru,
dispoziţiile art. 151
alin. (9), (10) şi (11), art. 152 alin. (1) şi (2) şi art. 1531
fiind aplicabile.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (5) a avut forma:
Executorul
fiscal care aplică sechestrul încheie un proces-verbal de
sechestru,
dispoziţiile art. 151 alin. (9) şi (10) şi ale art. 152 alin. (1) şi
(2) fiind
aplicabile.
(6) Sechestrul aplicat asupra bunurilor imobile în
temeiul alin. (5)
constituie ipotecă legală.
(7) Dreptul de ipotecă conferă creditorului fiscal în
raport cu alţi creditori
aceleaşi drepturi ca şi dreptul de ipotecă, în sensul
prevederilor dreptului
comun.
(8) Pentru bunurile imobile sechestrate organul de executare
care a instituit
sechestrul va solicita de îndată biroului de carte funciară
efectuarea
inscripţiei ipotecare, anexând un exemplar al procesului-verbal
de sechestru.
(9) Biroul de carte funciară va comunica organelor de
executare, la cererea
acestora, în termen de 10 zile, celelalte drepturi reale şi
sarcini care
grevează imobilul urmărit, precum şi titularii acestora, care vor fi
înştiinţaţi de către organul de executare şi chemaţi la termenele
fixate pentru
vânzarea bunului imobil şi distribuirea preţului.
(10) Creditorii debitorului, alţii decât titularii
drepturilor menţionate la
alin. (9), sunt obligaţi ca, în termen de 30 de zile de la
înscrierea
procesului-verbal de sechestru al bunului imobil în evidenţele de
publicitate
imobiliară, să comunice în scris organului de executare titlurile
pe care le au
pentru bunul imobil respectiv.
Norme
metodologice:
154.1.
Pentru valorificarea produselor accizabile sunt aplicabile dispoziţiile
art.
137 alin. (2) din Codul de procedură fiscală.
154.2. În
cazul vânzării în regim de consignaţie, organul de
executare va preda bunurile
mobile sechestrate unităţii care se ocupă cu vânzarea în
regim de consignaţie.
Predarea se face pe baza unui proces-verbal de predare-primire,
întocmit în
două exemplare, din care fiecare parte ia câte un exemplar.
154.3.
Procesul-verbal de predare-primire va cuprinde în mod obligatoriu
următoarele
date:
a)
numele şi prenumele persoanelor între care are loc
predarea-primirea bunurilor
mobile;
b)
datele de identificare a persoanelor între care are loc
predarea-primirea;
c)
denumirea fiecărui bun mobil, cu descrierea caracteristicilor sale;
d)
valoarea fiecărui bun mobil;
e)
data şi locul predării-primirii bunurilor mobile;
f)
semnătura executorului fiscal şi a reprezentantului unităţii de
vânzare în
regim de consignaţie.
ART. 155 - Instituirea
administratorului-sechestru.
(1) La instituirea sechestrului şi în tot cursul
executării silite, organul de
executare poate numi un administrator-sechestru, dacă această măsură
este
necesară pentru administrarea imobilului urmărit, a chiriilor, a
arendei şi a
altor venituri obţinute din administrarea acestuia, inclusiv pentru
apărarea în
litigii privind imobilul respectiv.
(2) Administrator-sechestru poate fi numit creditorul,
debitorul ori altă
persoană fizică sau juridică.
(3) Administratorul-sechestru va consemna veniturile
încasate potrivit alin.
(1) la unităţile abilitate şi va depune recipisa la organul de
executare.
(4) Când administrator-sechestru este numită o altă
persoană decât creditorul
sau debitorul, organul de executare îi va fixa o remuneraţie
ţinând seama de
activitatea depusă.
ART. 156 - Suspendarea executării silite a
bunurilor imobile.
(1) După primirea procesului-verbal de sechestru, debitorul
poate solicita
organului de executare, în termen de 15 zile de la comunicare, să
îi aprobe ca
plata integrală a creanţelor fiscale să se facă din veniturile bunului
imobil
urmărit sau din alte venituri ale sale pe timp de cel mult 6 luni.
(2) De la data aprobării cererii debitorului, executarea silită
începută
asupra bunului imobil se suspendă.
(3) Pentru motive temeinice organul de executare poate relua
executarea silită
imobiliară înainte de expirarea termenului de 6 luni.
(4) Dacă debitorul persoană juridică căruia i s-a aprobat
suspendarea conform
prevederilor alin. (2) se sustrage ulterior de la executare silită sau
îşi
provoacă insolvabilitatea, se vor aplica în mod corespunzător
prevederile art.
27.
Norme
metodologice:
156.1.
Pentru valorificarea bunurilor prin vânzare directă către
cumpărători, organul
de executare va face anunţul privind vânzarea, prevederile art.
157 alin. (1),
(2), (3) şi (4) din Codul de procedură fiscală aplicându-se
în mod
corespunzător.
156.2.
Vânzarea directă a bunurilor se face chiar dacă se prezintă un
singur
cumpărător.
156.3. La
vânzarea directă, organul de executare va întocmi un
proces-verbal, care
constituie titlu de proprietate şi care cuprinde pe lângă
elementele prevăzute
la art. 42 alin. (2) din Codul de procedură fiscală şi următoarele:
a)
numărul dosarului de executare silită;
b)
titlul executoriu în temeiul căruia se face executarea silită;
c)
numele şi domiciliul sau, după caz, denumirea şi sediul cumpărătorului;
d)
codul de identificare fiscală a debitorului şi al cumpărătorului;
e)
preţul la care s-a vândut bunul şi taxa pe valoarea adăugată,
dacă este cazul;
f)
datele de identificare a bunului;
g)
menţiunea că acest document constituie titlu de proprietate şi că poate
fi
înscris în cartea funciară;
h)
semnătura cumpărătorului sau a reprezentantului său legal, după caz.
SECŢIUNEA a 5-a -
Executarea silită a altor bunuri.
ART. 157 - Executarea silită a fructelor
neculese şi a recoltelor prinse de
rădăcini.
(1) Executarea silită a fructelor neculese şi a recoltelor
prinse de rădăcini,
care sunt ale debitorului, se efectuează în conformitate cu
prevederile prezentului
cod privind bunurile imobile.
(2) Pentru executarea silită a recoltelor şi a fructelor culese
sunt
aplicabile prevederile prezentului cod privind bunurile mobile.
(3) Organul de executare va hotărî, după caz,
valorificarea fructelor neculese
sau a recoltelor aşa cum sunt prinse de rădăcini sau după ce vor fi
culese.
Norme
metodologice:
157.1. În
ziua ţinerii licitaţiei pentru vânzarea bunurilor, executorul
fiscal va merge
la locul unde se află bunurile, va ridica, dacă este cazul, sigiliul şi
va
primi de la custode ori de la administratorul-sechestru, după caz,
bunurile,
verificând starea şi numărul acestora conform procesului-verbal
de sechestru.
157.2.
Ofertele de cumpărare pot fi depuse direct sau transmise prin poştă. Nu
se
admit oferte telefonice, telegrafice, transmise prin telex sau telefax.
157.3.
Persoanele înscrise la licitaţie se pot prezenta şi prin
mandatari care trebuie
să îşi justifice calitatea prin procură specială autentică.
Debitorul nu va putea
licita nici personal, nici prin persoană interpusă.
157.4. În
cazul plăţii taxei de participare la licitaţie prin decontare bancară
sau prin
mandat poştal, executorul fiscal va verifica, la data ţinerii
licitaţiei,
creditarea contului curent general al Trezoreriei Statului indicat de
organul
de executare pentru virarea acesteia.
ART. 158 - Executarea silită a unui
ansamblu de bunuri.
(1) Bunurile mobile şi/sau imobile, proprietate a debitorului,
pot fi
valorificate individual şi/sau în ansamblu dacă organul de
executare apreciază
că astfel acestea pot fi vândute în condiţii mai
avantajoase.
(2) Organul de executare îşi poate schimba opţiunea
în orice fază a
executării, cu reluarea procedurii.
(3) Pentru executarea silită a bunurilor prevăzute la alin. (1)
organul de
executare va proceda la sechestrarea acestora, potrivit prevederilor
prezentului cod.
(4) Prevederile secţiunii a 3-a privind executarea silită a
bunurilor mobile
şi ale secţiunii a 4-a privind executarea silită a bunurilor imobile,
precum şi
ale art. 165 privind plata în rate se aplică în mod
corespunzător.
SECŢIUNEA a 6-a - Valorificarea
bunurilor.
ART. 159 - Valorificarea bunurilor
sechestrate.
(1) În cazul în care creanţa fiscală nu este stinsă
în termen de 15 zile de la
data încheierii procesului-verbal de sechestru, se va proceda,
fără efectuarea
altei formalităţi, la valorificarea bunurilor sechestrate, cu excepţia
situaţiilor în care, potrivit legii, s-a dispus desfiinţarea
sechestrului,
suspendarea sau amânarea executării silite.
(2) Pentru a realiza executarea silită cu rezultate cât
mai avantajoase,
ţinând seama atât de interesul legitim şi imediat al
creditorului, cât şi de
drepturile şi obligaţiile debitorului urmărit, organul de executare va
proceda
la valorificarea bunurilor sechestrate în una dintre modalităţile
prevăzute de
dispoziţiile legale în vigoare şi care, faţă de datele concrete
ale cauzei, se
dovedeşte a fi mai eficientă.
(3) În sensul alin. (2) organul de executare competent va
proceda la
valorificarea bunurilor sechestrate prin:
a) înţelegerea
părţilor;
b) vânzare în regim
de consignaţie a bunurilor mobile;
c) vânzare directă;
d) vânzare la
licitaţie;
e) alte modalităţi
admise de lege, inclusiv valorificarea bunurilor prin case de
licitaţii,
agenţii imobiliare sau societăţi de brokeraj, după caz.
(4) Dacă au fost sechestrate bunuri perisabile sau supuse
degradării, acestea
pot fi vândute în regim de urgenţă. Evaluarea şi
valorificarea acestor bunuri
se vor face de către organele fiscale, la preţul pieţei. Procedura de
evaluare
şi valorificare se aprobă prin ordin al ministrului finanţelor publice,
la
propunerea preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă: Până la data
de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010 – alin. (4) a avut forma: Dacă au fost sechestrate bunuri perisabile sau supuse
degradării, acestea pot fi vândute în regim de urgenţă.
(5) Dacă din cauza unei contestaţii sau a unei învoieli
între părţi data,
locul sau ora vânzării directe sau la licitaţie a fost schimbată
de organul de
executare, se vor face alte publicaţii şi anunţuri, potrivit art. 162.
(6) Vânzarea bunurilor sechestrate se face numai către
persoane fizice sau
juridice care nu au obligaţii fiscale restante.
(7) În sensul alin. (6), în categoria obligaţiilor
fiscale restante nu se
cuprind obligaţiile fiscale pentru care s-au acordat, potrivit legii,
reduceri,
amânări sau eşalonări la plată.
ART. 160 - Valorificarea bunurilor potrivit
înţelegerii părţilor.
(1) Valorificarea bunurilor potrivit înţelegerii părţilor
se realizează de
debitorul însuşi, cu acordul organului de executare, astfel
încât să se asigure
o recuperare corespunzătoare a creanţei fiscale. Debitorul este obligat
să
prezinte în scris organului de executare propunerile ce i s-au
făcut şi nivelul
de acoperire a creanţelor fiscale, indicând numele şi adresa
potenţialului
cumpărător, precum şi termenul în care acesta din urmă va achită
preţul propus.
(2) Preţul propus de cumpărător şi acceptat de organul de
executare nu poate
fi mai mic decât preţul de evaluare.
(3) Organul de executare, după analiza propunerilor prevăzute
la alin. (1), va
comunica aprobarea indicând termenul şi contul bugetar în
care preţul bunului
va fi virat de cumpărător.
(4) Indisponibilizarea prevăzută la art. 151 alin. (9) şi (10)
se ridică după
creditarea contului bugetar menţionat la alin. (3).
ART. 161 - Valorificarea bunurilor prin
vânzare directă.
(1) Valorificarea bunurilor prin vânzare directă se poate
realiza în
următoarele cazuri:
a) pentru bunurile
prevăzute la art. 159 alin. (4);
b) înaintea începerii
procedurii de valorificare prin licitaţie, dacă se recuperează integral
creanţa
fiscală;
c) după finalizarea
unei licitaţii, dacă bunul/bunurile sechestrate nu au fost
vândute şi se oferă
cel puţin preţul de evaluare.
(2) Vânzarea directă se realizează prin încheierea
unui proces-verbal care
constituie titlu de proprietate.
(3) În cazul în care organul de executare
înregistrează în condiţiile
prevăzute la alin. (1) mai multe cereri, va vinde bunul persoanei care
oferă
cel mai mare preţ faţă de preţul de evaluare.
(4) Vânzarea directă a bunurilor se face chiar
dacă se prezintă un singur cumpărător.
Notă: Alin. (4) a
fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
ART. 162 - Vânzarea bunurilor la
licitaţie.
(1) Pentru valorificarea bunurilor sechestrate prin
vânzare la licitaţie
organul de executare este obligat să efectueze publicitatea
vânzării cu cel
puţin 10 zile înainte de data fixată pentru desfăşurarea
licitaţiei.
(2) Publicitatea vânzării se realizează prin afişarea
anunţului privind
vânzarea la sediul organului de executare, al primăriei în
a cărei rază
teritorială se află bunurile sechestrate, la sediul şi domiciliul
debitorului,
la locul vânzării, dacă acesta este altul decât cel unde se
află bunurile
sechestrate, pe imobilul scos la vânzare, în cazul
vânzării bunurilor imobile,
şi prin anunţuri într-un cotidian naţional de largă circulaţie,
într-un
cotidian local, în pagina de internet sau, după caz, în
Monitorul Oficial al
României, Partea a IV-a, precum şi prin alte modalităţi prevăzute
de lege.
(3) Despre data, ora şi locul licitaţiei vor fi
înştiinţaţi şi debitorul,
custodele, administratorul-sechestru, precum şi titularii drepturilor
reale şi
ai sarcinilor care grevează bunul urmărit.
(4) Anunţul privind vânzarea cuprinde următoarele
elemente:
a) denumirea
organului fiscal emitent;
b) data la care a
fost emis;
c) numele şi
semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal,
potrivit legii, şi
ştampila organului fiscal emitent;
d) numărul dosarului
de executare silită;
e) bunurile care se
oferă spre vânzare şi descrierea lor sumară;
f) preţul de evaluare
ori preţul de pornire a licitaţiei, în cazul vânzării la
licitaţie, pentru
fiecare bun oferit spre vânzare;
g) indicarea, dacă
este cazul, a drepturilor reale şi a privilegiilor care grevează
bunurile;
h) data, ora şi locul
vânzării;
i) invitaţia, pentru
toţi cei care pretind vreun drept asupra bunurilor, să
înştiinţeze despre
aceasta organul de executare înainte de data stabilită pentru
vânzare;
j) invitaţia către
toţi cei interesaţi în cumpărarea bunurilor să se prezinte la
termenul de
vânzare la locul fixat în acest scop şi până la acel
termen să prezinte oferte
de cumpărare;
k) menţiunea că
ofertanţii sunt obligaţi să depună în cazul vânzării la
licitaţie, până la
termenul prevăzut la alin. (7), o taxă de participare ori o scrisoare
de
garanţie bancară, reprezentând 10% din preţul de pornire a
licitaţiei;
l) menţiunea că toţi
cei interesaţi în cumpărarea bunurilor trebuie să prezinte dovada
emisă de
organele fiscale că nu au obligaţii fiscale restante;
m) data afişării
publicaţiei de vânzare.
(5) Licitaţia se ţine la locul unde se află bunurile
sechestrate sau la locul
stabilit de organul de executare, după caz.
(6) Debitorul este obligat să permită ţinerea licitaţiei
în spaţiile pe care
le deţine, dacă sunt adecvate acestui scop.
(7) Pentru participarea la licitaţie ofertanţii depun, cu cel
puţin o zi
înainte de data licitaţiei, următoarele documente:
a) oferta de
cumpărare;
b) dovada plăţii
taxei de participare sau a constituirii garanţiei sub forma scrisorii
de
garanţie bancară, potrivit alin. (11) ori (12);
c) împuternicirea
persoanei care îl reprezintă pe ofertant;
d) pentru persoanele
juridice de naţionalitate română, copie de pe certificatul unic
de înregistrare
eliberat de oficiul registrului comerţului;
e) pentru persoanele
juridice străine, actul de înmatriculare tradus în limba
română;
f) pentru persoanele
fizice române, copie de pe actul de identitate;
g) pentru persoanele
fizice străine, copie de pe paşaport;
h) dovada, emisă de
organele fiscale, că nu are obligaţii fiscale restante faţă de acestea.
(71) Ofertele de cumpărare pot fi depuse direct sau transmise
prin poştă. Nu se admit oferte telefonice, telegrafice, transmise prin
telex
sau telefax.
(72) Persoanele înscrise la licitaţie se pot prezenta şi
prin
mandatari care trebuie să îşi justifice calitatea prin procură
specială
autentică. Debitorul nu va putea licita nici personal, nici prin
persoană
interpusă.
(73)
În cazul plăţii taxei de participare la licitaţie prin decontare
bancară sau
prin mandat poştal, executorul fiscal va verifica, la data ţinerii
licitaţiei,
creditarea contului curent general al Trezoreriei Statului indicat de
organul
de executare pentru virarea acesteia.
Notă:
Alin. (71) – (73) au fost introduse
începând cu data de
17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
(8) Preţul de pornire a licitaţiei este preţul de evaluare
pentru prima
licitaţie, diminuat cu 25% pentru a doua licitaţie şi cu 50% pentru a
treia
licitaţie.
(9) Licitaţia începe de la cel mai mare preţ din ofertele
de cumpărare scrise,
dacă acesta este superior celui prevăzut la alin. (8), iar în caz
contrar va
începe de la acest din urmă preţ.
(10) Adjudecarea se face în favoarea participantului care
a oferit cel mai mare
preţ, dar nu mai puţin decât preţul de pornire. În cazul
prezentării unui
singur ofertant la licitaţie, comisia poate să îl declare
adjudecatar dacă
acesta oferă cel puţin preţul de pornire a licitaţiei.
(11) Taxa de participare reprezintă 10% din preţul de pornire a
licitaţiei şi
se plăteşte în lei la unitatea teritorială a Trezoreriei
Statului. În termen de
5 zile de la data întocmirii procesului verbal de licitaţie,
organul fiscal va
restitui taxa de participare participanţilor care au depus oferte de
cumpărare
şi care nu au fost declaraţi adjudecatari, iar în cazul
adjudecării, taxa se
reţine în contul preţului. Taxa de participare nu se restituie
ofertanţilor
care nu s-au prezentat la licitaţie, celui care a refuzat
încheierea
procesului-verbal de adjudecare, precum şi adjudecatarului care nu a
plătit
preţul. Taxa de participare care nu se restituie se face venit la
bugetul de
stat, cu excepţia cazului în care executarea silită este
organizată de organele
fiscale prevăzute la art. 35, caz în care taxa de participare se
face venit la
bugetele locale.
(12) Pentru participarea la licitaţie, ofertanţii pot constitui
şi garanţii, în
condiţiile legii, sub forma scrisorii de garanţie bancară.
(13) Scrisoarea de garanţie bancară, constituită în
condiţiile alin. (12), se
valorifică de organul de executare în cazul în care
ofertantul este declarat
adjudecatar şi/sau în situaţiile prevăzute la alin. (11) teza a
treia.
ART. 163 - Comisia de licitaţie.
(1) Vânzarea la licitaţie a bunurilor sechestrate este
organizată de o comisie
condusă de un preşedinte.
(2) Comisia de licitaţie este constituită din 3 persoane
desemnate de organul
de conducere al creditorului bugetar.
(3) Comisia de licitaţie verifică şi analizează documentele de
participare şi
afişează la locul licitaţiei, cu cel puţin o oră înaintea
începerii acesteia,
lista cuprinzând ofertanţii care au depus documentaţia completă
de participare.
(4) Ofertanţii se identifică după numărul de ordine de pe lista
de
participare, după care preşedintele comisiei anunţă obiectul
licitaţiei, precum
şi modul de desfăşurare a acesteia.
(5) La termenele fixate pentru ţinerea licitaţiei executorul
fiscal va da
citire mai întâi anunţului de vânzare şi apoi
ofertelor scrise primite până la
data prevăzută la art. 162 alin. (7).
(6) Dacă la prima licitaţie nu s-au prezentat ofertanţi sau nu
s-a obţinut cel
puţin preţul de pornire a licitaţiei conform art. 162 alin. (8),
organul de
executare va fixa un termen în cel mult 30 de zile, în
vederea ţinerii celei
de-a doua licitaţii.
(7) În cazul în care nu s-a obţinut preţul de
pornire nici la a doua licitaţie
ori nu s-au prezentat ofertanţi, organul de executare va fixa un termen
în cel
mult 30 de zile, în vederea ţinerii celei de-a treia licitaţii.
(8) La a treia licitaţie creditorii urmăritori sau
intervenienţi nu pot să
adjudece bunurile oferite spre vânzare la un preţ mai mic de 50%
din preţul de
evaluare.
(9) Pentru fiecare termen de licitaţie se va face o nouă
publicitate a
vânzării, conform prevederilor art. 162.
(10) După licitarea fiecărui bun se va întocmi un proces
verbal privind
desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei.
(11) În procesul-verbal prevăzut la alin. (10) se vor
menţiona, pe lângă
elementele prevăzute la art. 43 alin. (2), şi următoarele: numele şi
prenumele
sau denumirea cumpărătorului, precum şi domiciliul fiscal al acestuia;
numărul
dosarului de executare silită; indicarea bunurilor adjudecate, a
preţului la
care bunul a fost adjudecat şi a taxei pe valoarea adăugată, dacă este
cazul;
toţi cei care au participat la licitaţie şi sumele oferite de fiecare
participant, precum şi, dacă este cazul, menţionarea situaţiilor
în care
vânzarea nu s-a realizat.
Norme
metodologice:
163.1.
Cererea debitorului va fi depusă în scris la organul de executare
competent şi
va cuprinde în mod obligatoriu date referitoare la:
a)
denumirea şi sediul debitorului;
b)
codul de identificare fiscală, precum şi alte date de identificare a
debitorului;
c)
structura capitalului social, a asociaţilor ori a acţionariatului, după
caz;
d)
volumul şi natura creanţelor fiscale;
e)
bunurile imobile supuse executării silite, pentru care se solicită
trecerea în
proprietatea publică a statului, denumirea, datele de identificare a
acestora,
precum şi o scurtă descriere;
f)
menţiunea cu privire la actele doveditoare ale dreptului de proprietate
asupra
bunurilor imobile respective;
g)
titlul executoriu în temeiul căruia este urmărit prin executare
silită bunul
imobil în cauză;
h)
menţiunea debitorului că bunurile imobile nu sunt grevate de drepturi
reale şi
de alte sarcini şi că nu fac obiectul unor cereri privind retrocedarea
proprietăţii, cu precizarea documentelor doveditoare;
i)
valoarea de inventar a bunurilor imobile supuse executării silite,
evidenţiată
în contabilitate, reevaluată în conformitate cu
reglementările legale în
vigoare;
j)
acordul expres al debitorului privind preţul de evaluare a bunurilor
imobile
supuse executării silite, stabilit potrivit art. 142 din Codul de
procedură
fiscală;
k)
acceptul debitorului cu privire la compensarea diferenţei, potrivit
legii, în
cazul în care valoarea bunului imobil este mai mare decât
creanţa fiscală
pentru care s-a pornit executarea silită;
l)
semnătura reprezentantului legal al debitorului persoană juridică,
precum şi
ştampila acestuia.
163.2. La
cerere se anexează:
a)
copii legalizate de pe actele care atestă dreptul de proprietate al
debitorului
asupra bunurilor imobile pentru care acesta solicită trecerea în
proprietatea
publică a statului;
b)
extras de carte funciară, în original, emis la data depunerii
cererii, din care
să rezulte că bunul imobil nu este grevat de sarcini;
c)
declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că bunurile
imobile nu fac
obiectul unor cereri privind retrocedarea proprietăţii sau al altor
litigii;
d)
copii de pe fişa mijlocului fix;
e)
alte acte necesare, potrivit legii, în susţinerea cererii.
163.3.
Părţile stabilesc de comun acord valoarea la care se va realiza darea
în plată,
întocmindu-se în acest sens un înscris. La stabilirea
acestei valori se poate
avea în vedere valoarea de inventar a bunului imobil, precum şi
preţul de piaţă
al acestuia. Prevederile art. 53 din Codul de procedură fiscală sunt
aplicabile.
ART. 164 – Adjudecarea.
(1) După adjudecarea bunului adjudecatarul este obligat să
plătească preţul,
diminuat cu contravaloarea taxei de participare, în lei, în
numerar la o
unitate a Trezoreriei Statului sau prin decontare bancară, în cel
mult 5 zile
de la data adjudecării.
(2) Dacă adjudecatarul nu plăteşte preţul, licitaţia se va
relua în termen de
10 zile de la data adjudecării. În acest caz, adjudecatarul este
obligat să
plătească cheltuielile prilejuite de noua licitaţie şi, în cazul
în care preţul
obţinut la noua licitaţie este mai mic, diferenţa de preţ.
Adjudecatarul va
putea să achite preţul oferit iniţial şi să facă dovada achitării
acestuia până
la termenul prevăzut la art. 162 alin. (7), caz în care va fi
obligat numai la
plata cheltuielilor cauzate de noua licitaţie.
(3) Cu sumele încasate din eventuala diferenţă de preţ,
percepute în temeiul
alin. (2), se vor stinge creanţele fiscale înscrise în
titlul executoriu în
baza căruia s-a început executarea silită.
(4) Dacă la următoarea licitaţie bunul nu a fost vândut,
fostul adjudecatar
este obligat să plătească toate cheltuielile prilejuite de urmărirea
acestuia.
(41) Suma reprezentând diferenţa de preţ şi/sau
cheltuielile prevăzute la alin.
(1) şi (4) se stabilesc de organul de executare, prin proces-verbal,
care
constituie titlu executoriu potrivit prezentului cod. Contestarea
procesului-verbal se face potrivit procedurii prevăzute la titlul IX.
Notă: Alin. (41)
a fost introdus începând cu data de 25 mai 2009 – O.U.G.
nr. 46/ 2009.
(5) Termenul prevăzut la alin. (1) se aplică şi în cazul
valorificării conform
înţelegerii părţilor sau prin vânzare directă.
Norme
metodologice:
164.1.
Cheltuielile de executare silită a creanţelor fiscale reprezintă
totalitatea
cheltuielilor necesare efectuării procedurii de executare silită,
reprezentând
plăţi ale unor servicii, cum ar fi:
a)
sumele reprezentând cheltuieli pentru comunicarea somaţiei şi a
celorlalte acte
procedurale;
b)
sumele reprezentând cheltuieli de evaluare a bunurilor supuse
executării;
c)
sumele reprezentând alte cheltuieli privind sechestrarea,
ridicarea,
manipularea, transportul, depozitarea, conservarea, precum şi culegerea
fructelor etc., după caz;
d)
sumele reprezentând cheltuieli efectuate pentru administrarea
bunurilor
imobile;
e)
remuneraţia custodelui sau a administratorului-sechestru;
f)
sumele reprezentând cheltuieli efectuate cu organizarea
licitaţiei;
ART. 165 - Plata în rate.
(1) În cazul vânzării la licitaţie a bunurilor
imobile cumpărătorii pot
solicita plata preţului în rate, în cel mult 12 rate
lunare, cu un avans de
minimum 50% din preţul de adjudecare a bunului imobil şi cu plata unei
dobânzi
sau majorări de întârziere, după caz, stabilite conform
prezentului cod.
Organul de executare va stabili condiţiile şi termenele de plată a
preţului în
rate.
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – alin. (1) a avut forma: În cazul vânzării la licitaţie a bunurilor
imobile
cumpărătorii pot solicita plata preţului în rate, în cel
mult 12 rate lunare,
cu un avans de minimum 50% din preţul de adjudecare a bunului imobil şi
cu
plata unei majorări de întârziere stabilite conform
prezentului cod. Organul de
executare va stabili condiţiile şi termenele de plată a preţului
în rate.
(2) Cumpărătorul nu va putea înstrăina bunul imobil
decât după plata preţului
în întregime şi a dobânzii sau majorării de
întârziere stabilite.
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – alin. (2) a avut forma: Cumpărătorul nu va putea înstrăina bunul imobil
decât
după plata preţului în întregime şi a majorării de
întârziere stabilite.
(3) În cazul neplăţii avansului prevăzut la alin. (1),
dispoziţiile art. 164
se aplică în mod corespunzător.
(4) Suma reprezentând dobânda sau majorarea de
întârziere, după caz, nu stinge
creanţele fiscale pentru care s-a început executarea silită şi
constituie venit
al bugetului corespunzător creanţei principale.
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – alin. (4) a avut forma: Suma reprezentând majorarea de întârziere
nu stinge
creanţele fiscale pentru care s-a început executarea silită şi
constituie venit
al bugetului corespunzător creanţei principale.
Norme
metodologice:
ART. 166 - Procesul-verbal de adjudecare.
(1) În cazul vânzării bunurilor imobile, organul de
executare va încheia
procesul-verbal de adjudecare, în termen de cel mult 5 zile de la
plata în
întregime a preţului sau a avansului prevăzut la art. 165 alin.
(1), dacă bunul
a fost vândut cu plata în rate. Procesul-verbal de
adjudecare constituie titlu
de proprietate, transferul dreptului de proprietate operând la
data încheierii
acestuia. Un exemplar al procesului-verbal de adjudecare a bunului
imobil va fi
trimis, în cazul vânzării cu plata în rate, biroului
de carte funciară pentru a
înscrie interdicţia de înstrăinare şi grevare a bunului
până la plata integrală
a preţului şi a dobânzii sau majorării de întârziere,
după caz, stabilite
pentru imobilul transmis, pe baza căruia se face înscrierea
în cartea funciară.
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – alin. (1) a avut forma: În cazul vânzării bunurilor imobile, organul de
executare
va încheia procesul-verbal de adjudecare, în termen de cel
mult 5 zile de la
plata în întregime a preţului sau a avansului prevăzut la
art. 165 alin. (1),
dacă bunul a fost vândut cu plata în rate. Procesul-verbal
de adjudecare
constituie titlu de proprietate, transferul dreptului de proprietate
operând la
data încheierii acestuia. Un exemplar al procesului-verbal de
adjudecare a
bunului imobil va fi trimis, în cazul vânzării cu plata
în rate, biroului de
carte funciară pentru a înscrie interdicţia de înstrăinare
şi grevare a bunului
până la plata integrală a preţului şi a majorării de
întârziere stabilite
pentru imobilul transmis, pe baza căruia se face înscrierea
în cartea funciară.
(2) Procesul-verbal de adjudecare întocmit în
condiţiile alin. (1) va
cuprinde, pe lângă elementele prevăzute la art. 43 alin. (2), şi
următoarele
menţiuni:
a) numărul dosarului
de executare silită;
b) numărul şi data
procesului-verbal de desfăşurare a licitaţiei;
c) numele şi
domiciliul sau, după caz, denumirea şi sediul cumpărătorului;
d) codul de
identificare fiscală a debitorului şi cumpărătorului;
e) preţul la care s-a
adjudecat bunul şi taxa pe valoarea adăugată, dacă este cazul;
f) modalitatea de
plată a diferenţei de preţ în cazul în care vânzarea
s-a făcut cu plata în
rate;
g) datele de
identificare a bunului;
h) menţiunea că acest
document constituie titlu de proprietate şi că poate fi înscris
în cartea
funciară;
i) menţiunea că
pentru creditor procesul-verbal de adjudecare constituie documentul pe
baza
căruia se emite titlu executoriu împotriva cumpărătorului care nu
plăteşte
diferenţa de preţ, în cazul în care vânzarea s-a
făcut cu plata preţului în
rate;
j) semnătura
cumpărătorului sau a reprezentantului său legal, după caz.
(3) În cazul în care cumpărătorul căruia i s-a
încuviinţat plata preţului în
rate nu plăteşte restul de preţ în condiţiile şi la termenele
stabilite, el va
putea fi executat silit pentru plata sumei datorate în temeiul
titlului
executoriu emis de organul de executare competent pe baza
procesului-verbal de
adjudecare.
(4) În cazul vânzării bunurilor mobile, după plata
preţului, executorul fiscal
întocmeşte în termen de 5 zile un proces-verbal de
adjudecare care constituie
titlu de proprietate.
(5) Procesul-verbal de adjudecare întocmit în
condiţiile alin. (4) va
cuprinde, pe lângă elementele prevăzute la art. 43 alin. (2), şi
elementele
prevăzute la alin. (2) din prezentul articol, cu excepţia lit. f), h)
şi i),
precum şi menţiunea că acest document constituie titlu de proprietate.
Câte un
exemplar al procesului-verbal de adjudecare se va transmite organului
de
executare coordonator şi cumpărătorului.
(6) În cazul valorificării bunurilor prin
vânzare directă sau licitaţie, predarea bunului către cumpărător
se face de
către organul de executare pe bază de proces-verbal de predare-primire.
Notă: Alin. (6) a
fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
ART. 167 - Reluarea procedurii de
valorificare.
(1) Dacă bunurile supuse executării silite nu au putut fi
valorificate prin
modalităţile prevăzute la art. 159, acestea vor fi restituite
debitorului cu
menţinerea măsurii de indisponibilizare, până la împlinirea
termenului de
prescripţie. În cadrul acestui termen organul de executare poate
relua oricând
procedura de valorificare şi va putea, după caz, să ia măsura numirii,
menţinerii
ori schimbării administratorului-sechestru ori custodelui.
(2) În cazul bunurilor sechestrate ce nu au putut fi
valorificate nici la a
treia licitaţie, cu ocazia reluării procedurii în cadrul
termenului de
prescripţie, dacă organul de executare consideră că nu se impune o nouă
evaluare, preţul de pornire a licitaţiei nu poate fi mai mic
decât 50% din
preţul de evaluare a bunurilor.
(3) În cazul în care debitorii cărora urma să li se
restituie bunuri potrivit
alin. (1) nu se mai află la domiciliul fiscal declarat şi, în
urma demersurilor
întreprinse, nu au putut fi identificaţi, organul fiscal va
proceda la
înştiinţarea acestora, cu procedura prevăzută pentru comunicarea
prin
publicitate potrivit art. 44 alin. (3), că bunul în cauză este
păstrat la dispoziţia
proprietarului până la împlinirea termenului de
prescripţie, după care va fi
valorificat potrivit dispoziţiilor legale privind valorificarea
bunurilor
intrate în proprietatea privată a statului, dacă legea nu prevede
altfel.
(4) Cele arătate la alin. (3) vor fi consemnate într-un
proces verbal întocmit
de organul fiscal.
(5) În cazul bunurilor imobile, în baza
procesului-verbal prevăzut la alin.
(4) în condiţiile legii se va sesiza instanţa judecătorească
competentă cu
acţiune în constatarea dreptului de proprietate privată a
statului asupra
bunului respectiv.
Norme
metodologice:
CAP. IX –
Cheltuieli.
ART. 168 - Cheltuieli de executare silită.
(1) Cheltuielile ocazionate cu efectuarea procedurii de
executare silită sunt
în sarcina debitorului.
(11) Sumele reprezentând cheltuieli de
înscriere la Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare a
creanţelor
cuprinse în titlurile executorii emise de către organele fiscale
sunt
considerate cheltuieli de executare silită.
Notă: Alin. (11)
a fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 –
O.G. nr. 29/ 2011.
Contestaţiile formulate împotriva
proceselor-verbale prevăzute la art. 142 alin. (6) şi art. 168 alin. (2) din Ordonanţa
Guvernului
nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
în curs
de soluţionare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe,
se
soluţionează în condiţiile şi potrivit procedurii în
vigoare la data depunerii
contestaţiei.
(2) Suma cheltuielilor cu executarea silită se stabileşte de
organul de
executare, prin proces-verbal, care constituie titlu executoriu
potrivit
prezentului cod, care are la bază documente privind cheltuielile
efectuate.
(3) Cheltuielile de executare silită a creanţelor fiscale se
avansează de
organele de executare, din bugetul acestora.
(4) Cheltuielile de executare silită care nu au la bază
documente care să
ateste că au fost efectuate în scopul executării silite nu sunt
în sarcina
debitorului urmărit.
(5) Sumele recuperate în contul cheltuielilor de
executare silită se fac venit
la bugetul din care au fost avansate, cu excepţia sumelor
reprezentând
cheltuieli de executare silită a creanţelor fiscale administrate de
Ministerul
Economiei şi Finanţelor, care se fac venit la bugetul de stat, dacă
legea nu
prevede altfel.
CAP. X - Eliberarea
şi distribuirea sumelor realizate prin executare silită.
ART. 169 - Sumele realizate din executare
silită.
(1) Suma realizată în cursul procedurii de executare
silită reprezintă
totalitatea sumelor încasate după comunicarea somaţiei prin orice
modalitate
prevăzută de prezentul cod.
(2) Creanţele fiscale
înscrise în titlul executoriu se sting cu sumele realizate
conform alin. (1),
mai întâi creanţele fiscale principale, în ordinea
vechimii, şi apoi creanţele
fiscale accesorii, în ordinea vechimii. Prevederile art. 115
alin. (2)
referitoare la ordinea vechimii sunt aplicabile în mod
corespunzător.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (2) a avut forma: Creanţele fiscale înscrise în titlul executoriu
se sting
cu sumele realizate conform alin. (1), în ordinea vechimii, mai
întâi creanţa
principală şi apoi accesoriile acesteia.
(21) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în cazul
sumelor realizate prin
plată sau compensare, stingerea se face potrivit prevederilor art. 114
şi 115.
Notă: Alin. (21)
a fost introdus începând cu data de 21 iunie 2011 – Legea
nr. 126/ 2011.
(3) Dacă suma ce reprezintă atât creanţa fiscală,
cât şi cheltuielile de
executare este mai mică decât suma realizată prin executare
silită, cu
diferenţa se va proceda la compensare, potrivit art. 116, sau se
restituie, la
cerere, debitorului, după caz.
(4) Despre sumele de restituit debitorul va fi înştiinţat
de îndată.
ART. 170 - Ordinea de distribuire.
(1) În cazul în care executarea silită a fost
pornită de mai mulţi creditori
sau când până la eliberarea ori distribuirea sumei
rezultate din executare au
depus şi alţi creditori titlurile lor, organele prevăzute la art. 136
vor
proceda la distribuirea sumei potrivit următoarei ordini de preferinţă,
dacă
legea nu prevede altfel:
a) creanţele
reprezentând cheltuielile de orice fel, făcute cu urmărirea şi
conservarea
bunurilor al căror preţ se distribuie;
b) creanţele
reprezentând salarii şi alte datorii asimilate acestora,
pensiile, sumele
cuvenite şomerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru
întreţinerea şi
îngrijirea copiilor, pentru maternitate, pentru incapacitate
temporară de
muncă, pentru prevenirea îmbolnăvirilor, refacerea sau
întărirea sănătăţii,
ajutoarele de deces, acordate în cadrul asigurărilor sociale de
stat, precum şi
creanţele reprezentând obligaţia de reparare a pagubelor cauzate
prin moarte,
vătămarea integrităţii corporale sau a sănătăţii;
c) creanţele
rezultând din obligaţii de întreţinere, alocaţii pentru
copii sau de plată a altor
sume periodice destinate asigurării mijloacelor de existenţă;
d) creanţele fiscale
provenite din impozite, taxe, contribuţii şi din alte sume stabilite
potrivit
legii, datorate bugetului de stat, bugetului Trezoreriei Statului,
bugetului
asigurărilor sociale de stat, bugetelor locale şi bugetelor fondurilor
speciale;
e) creanţele
rezultând din împrumuturi acordate de stat;
f) creanţele
reprezentând despăgubiri pentru repararea pagubelor pricinuite
proprietăţii
publice prin fapte ilicite;
g) creanţele rezultând
din împrumuturi bancare, din livrări de produse, prestări de
servicii sau
executări de lucrări, precum şi din chirii sau arenzi;
h) creanţele
reprezentând amenzi cuvenite bugetului de stat sau bugetelor
locale;
i) alte creanţe.
(2) Pentru plata creanţelor care au aceeaşi ordine de
preferinţă, dacă legea
nu prevede altfel, suma realizată din executare se repartizează
între creditori
proporţional cu creanţa fiecăruia.
ART. 171 - Reguli privind eliberarea şi
distribuirea.
(1) Creditorii fiscali care au un privilegiu prin efectul legii
şi care
îndeplinesc condiţia de publicitate sau posesie a bunului mobil
au prioritate,
în condiţiile prevăzute la art. 142 alin. (7), la distribuirea
sumei rezultate
din vânzare faţă de alţi creditori care au garanţii reale asupra
bunului
respectiv.
(2) Accesoriile creanţei principale prevăzute în titlul
executoriu vor urma
ordinea de preferinţă a creanţei principale.
(3) Dacă există creditori care, asupra bunului vândut, au
drepturi de gaj,
ipotecă sau alte drepturi reale, despre care organul de executare a
luat
cunoştinţă în condiţiile art. 152 alin. (6) şi ale art. 154 alin.
(9), la
distribuirea sumei rezultate din vânzarea bunului, creanţele lor
vor fi plătite
înaintea creanţelor prevăzute la art. 170 alin. (1) lit. b).
În acest caz,
organul de executare este obligat să îi înştiinţeze din
oficiu pe creditorii în
favoarea cărora au fost conservate aceste sarcini, pentru a participa
la
distribuirea preţului.
(4) Creditorii care nu au participat la executarea silită pot
depune titlurile
lor în vederea participării la distribuirea sumelor realizate
prin executare
silită, numai până la data întocmirii de către organele de
executare a
procesului-verbal privind eliberarea sau distribuirea acestor sume.
(5) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea
silită se va
face numai după trecerea unui termen de 15 zile de la data depunerii
sumei,
când organul de executare va proceda, după caz, la eliberarea sau
distribuirea
sumei, cu înştiinţarea părţilor şi a creditorilor care şi-au
depus titlurile.
(6) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea
silită se va
consemna de executorul fiscal de îndată într-un
proces-verbal, care se va semna
de toţi cei îndreptăţiţi.
(7) Cel nemulţumit de modul în care se face eliberarea
sau distribuirea sumei
rezultate din executarea silită poate cere executorului fiscal să
consemneze în
procesul-verbal obiecţiile sale.
(8) După întocmirea procesului-verbal prevăzut la alin.
(6) niciun creditor nu
mai este în drept să ceară să participe la distribuirea sumelor
rezultate din
executarea silită.
Norme
metodologice:
CAP. XI -
Contestaţia la executare silită.
ART. 172 - Contestaţia la executare silită.
(1) Persoanele interesate pot face contestaţie împotriva
oricărui act de
executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de
către organele
de executare, precum şi în cazul în care aceste organe
refuză să îndeplinească
un act de executare în condiţiile legii.
(2) Dispoziţiile privind suspendarea provizorie a executării
silite prin
ordonanţă preşedinţială prevăzute de art. 403 alin. 4 din Codul de
procedură
civilă nu sunt aplicabile.
(3) Contestaţia poate fi făcută şi împotriva titlului
executoriu în temeiul
căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest
titlu nu este o
hotărâre dată de o instanţă judecătorească sau de alt organ
jurisdicţional şi
dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de
lege.
(4) Contestaţia se introduce la instanţa judecătorească
competentă şi se
judecă în procedură de urgenţă.
ART. 173 - Termen de contestare.
(1) Contestaţia se poate face în termen de 15 zile, sub
sancţiunea decăderii,
de la data când:
a) contestatorul a
luat cunoştinţă de executarea ori de actul de executare pe care le
contestă,
din comunicarea somaţiei sau din altă înştiinţare primită ori,
în lipsa
acestora, cu ocazia efectuării executării silite sau în alt mod;
b) contestatorul a
luat cunoştinţă, potrivit lit. a), de refuzul organului de executare de
a
îndeplini un act de executare;
c) cel interesat a
luat cunoştinţă, potrivit lit. a), de eliberarea sau distribuirea
sumelor pe
care le contestă.
(2) Contestaţia prin care o terţă persoană pretinde că are un
drept de
proprietate sau un alt drept real asupra bunului urmărit poate fi
introdusă cel
mai târziu în termen de 15 zile după efectuarea executării.
(3) Neintroducerea contestaţiei în termenul prevăzut la
alin. (2) nu îl
împiedică pe cel de-al treilea să îşi realizeze dreptul pe
calea unei cereri
separate, potrivit dreptului comun.
ART. 174 - Judecarea contestaţiei.
(1) La judecarea contestaţiei instanţa va cita şi organul de
executare în a
cărui rază teritorială se găsesc bunurile urmărite ori, în cazul
executării
prin poprire, îşi are sediul sau domiciliul terţul poprit.
(2) La cererea părţii interesate instanţa poate decide,
în cadrul contestaţiei
la executare, asupra împărţirii bunurilor pe care debitorul le
deţine în
proprietate comună cu alte persoane.
(3) Dacă admite contestaţia la executare, instanţa, după caz,
poate dispune
anularea actului de executare contestat sau îndreptarea acestuia,
anularea ori
încetarea executării înseşi, anularea sau lămurirea
titlului executoriu ori
efectuarea actului de executare a cărui îndeplinire a fost
refuzată.
(4) În cazul anulării actului de executare contestat sau
al încetării executării
înseşi şi al anulării titlului executoriu, instanţa poate dispune
prin aceeaşi
hotărâre să i se restituie celui îndreptăţit suma ce i se
cuvine din
valorificarea bunurilor sau din reţinerile prin poprire.
(5) În cazul respingerii contestaţiei contestatorul poate
fi obligat, la
cererea organului de executare, la despăgubiri pentru pagubele cauzate
prin
întârzierea executării, iar când contestaţia a fost
exercitată cu rea-credinţă,
el va fi obligat şi la plata unei amenzi de la 50 lei la 1.000 lei.
CAP. XII -
Stingerea creanţelor fiscale prin alte modalităţi.
ART. 175 - Darea în plată.
(1) Creanţele fiscale administrate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor prin
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, cu excepţia celor cu
reţinere la
sursă şi a accesoriilor aferente acestora, precum şi creanţele
bugetelor locale
pot fi stinse, la cererea debitorului, oricând, cu acordul
creditorului fiscal,
prin trecerea în proprietatea publică a statului sau, după caz, a
unităţii
administrativ-teritoriale a bunurilor imobile, inclusiv a celor supuse
executării silite.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (1) a avut forma: Creanţele fiscale administrate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor prin Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi cele ale
bugetelor
locale pot fi stinse, la cererea debitorului, oricând, cu acordul
creditorului
fiscal, prin trecerea în proprietatea publică a statului sau,
după caz, a
unităţii administrativ-teritoriale a bunurilor imobile, inclusiv a
celor supuse
executării silite.
(11) În cazul creanţelor fiscale stinse prin
dare în plată, data stingerii este data emiterii deciziei
prevăzute la alin.
(3).
Notă: Alin. (11)
a fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 –
O.G. nr. 29/ 2011.
(2) În scopul prevăzut la
alin. (1), organul fiscal transmite cererea, însoţită de
propunerile sale,
comisiei numite prin ordin al ministrului finanţelor publice sau, după
caz,
prin act administrativ emis în condiţiile legii de către
autorităţile
administraţiei publice locale. În aceleaşi condiţii se stabileşte
şi
documentaţia care însoţeşte cererea.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (2) a avut forma: În scopul prevăzut la alin. (1), organul fiscal va
transmite cererea, însoţită de propunerile sale, comisiei numite
prin ordin al
ministrului finanţelor publice sau, după caz, de către unitatea
administrativ-teritorială. Cererea va fi însoţită de documentaţia
care se
stabileşte prin ordin al ministrului finanţelor publice.
(3) Comisia prevăzută la alin. (2) va analiza cererea numai
în condiţiile
existenţei unor solicitări de preluare în administrare, potrivit
legii, a
acestor bunuri şi va hotărî, prin decizie, asupra modului de
soluţionare a
cererii. În cazul admiterii cererii, comisia va dispune organului
fiscal
competent încheierea procesului-verbal de trecere în
proprietatea publică a
bunului imobil şi stingerea creanţelor fiscale. Comisia poate respinge
cererea
în situaţia în care bunurile imobile oferite nu sunt de uz
sau de interes public.
(4) Procesul-verbal de trecere în proprietatea publică a
bunului imobil
constituie titlu de proprietate.
(41) În cazul în care operaţiunea de transfer al
proprietăţii bunurilor imobile
prin dare în plată este taxabilă, cu valoarea stabilită, potrivit
legii, plus
taxa pe valoarea adăugată, se stinge cu prioritate taxa pe valoarea
adăugată
aferentă operaţiunii de dare în plată.
Notă: Alin. (41)
a fost introdus începând cu data de 3 martie 2008 – O.U.G.
nr. 19/ 2008.
(5) Bunurile imobile
trecute în proprietatea publică conform alin. (1) sunt date
în administrare în
condiţiile legii. Până la intrarea în vigoare a actului
prin care s-a dispus
darea în administrare, imobilul se află în custodia
instituţiei care a
solicitat preluarea în administrare. Instituţia care are bunul
în custodie are
obligaţia inventarierii acestuia, potrivit legii.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (5) a avut forma:
Bunurile
imobile trecute în proprietatea publică conform alin. (1) vor fi
date în administrare
în condiţiile legii. Până la intrarea în vigoare a
actului prin care s-a dispus
darea în administrare, imobilul se află în custodia
instituţiei care a
solicitat preluarea în administrare.
(6) La data întocmirii procesului-verbal pentru trecerea
în proprietatea
publică a statului a bunului imobil încetează măsura de
indisponibilizare a
acestuia, precum şi calitatea de administrator-sechestru a persoanelor
desemnate conform legii, dacă este cazul.
(7) Eventualele cheltuieli de administrare efectuate în
perioada cuprinsă
între data încheierii procesului-verbal de trecere în
proprietatea publică a
statului a bunurilor imobile şi preluarea în administrare prin
hotărâre a
Guvernului sunt suportate de instituţia publică solicitantă. În
cazul în care Guvernul
hotărăşte darea în administrare către altă instituţie publică
decât cea
solicitantă, cheltuielile de administrare se suportă de instituţia
publică
căreia i-a fost atribuit bunul în administrare.
(8) În cazul în care bunurile imobile trecute
în proprietatea publică conform
prezentului cod au fost revendicate şi restituite, potrivit legii,
terţelor
persoane, debitorul va fi obligat la plata sumelor stinse prin această
modalitate. Creanţele fiscale renasc la data la care bunurile imobile
au fost
restituite terţului.
(9) În cazul în care, în interiorul
termenului de prescripţie a creanţelor
fiscale, comisia prevăzută la alin. (3) ia cunoştinţă despre unele
aspecte
privind bunurile imobile, necunoscute la data aprobării cererii
debitorului,
aceasta poate decide, pe baza situaţiei de fapt, revocarea, în
tot sau în
parte, a deciziei prin care s-a aprobat stingerea unor creanţe fiscale
prin
trecerea bunurilor imobile în proprietatea publică, dispoziţiile
alin. (8)
aplicându-se în mod corespunzător.
(10) În situaţiile prevăzute la alin. (8) şi (9), pentru
perioada cuprinsă
între data trecerii în proprietatea publică şi data la care
au renăscut
creanţele fiscale, respectiv data revocării deciziei prin care s-a
aprobat
darea în plată, nu se datorează majorări de
întârziere.
Notă: Până la data
de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – alin. (10) a avut forma: În situaţiile prevăzute la alin. (8) şi (9), pentru
perioada cuprinsă între data trecerii în proprietatea
publică şi data la care
au renăscut creanţele fiscale, respectiv data revocării deciziei prin
care s-a
aprobat darea în plată, nu se datorează majorări de
întârziere.
Norme
metodologice:
175.1. În
contestaţiile care au ca obiect sume se va specifica cuantumul sumei
totale
contestate, individualizată pe categorii de impozite, taxe, datorie
vamală,
contribuţii, precum şi accesorii ale acestora. În situaţia
în care se constată
nerespectarea acestei obligaţii, organele fiscale de soluţionare
competente vor
pune în vedere contestatorului, printr-o adresă, să precizeze,
în termen de 5
zile de la comunicarea acesteia, cuantumul sumei contestate,
individualizată.
ART. 1751 – Cesiunea creanţelor fiscale
administrate de Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală.
Abrogat.
Notă: Art. 1751 a fost introdus
începând cu data de 3 martie
2008 – O.U.G. nr. 19/ 2008 – şi până la data de 1 iunie 2009 –
Legea nr. 194/
2009 – a avut forma: (1) Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală
poate cesiona creanţele fiscale pe care le administrează, astfel cum
acestea sunt
individualizate prin titlurile de creanţă şi confirmate prin
certificate de
atestare fiscală, emise pentru data stabilită prin contractul de
cesiune.
(între data de 3 martie 2008 şi data de 4 decembrie 2008 – O.U.G.
nr. 192/ 2008
– alin. (1) a avut forma: Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
poate
cesiona creanţele pe care le administrează, astfel cum acestea sunt
individualizate prin titluri executorii şi confirmate prin certificate
de
atestare fiscală. Între data de 4 decembrie 2008 şi data de 30
decembrie 2008 –
O.U.G. nr. 192/ 2008 – alin. (1) a avut forma: Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală poate cesiona creanţele fiscale pe care le
administrează,
astfel cum acestea sunt individualizate prin titlurile de creanţă şi
confirmate
prin certificate de atestare fiscală, emise pentru data stabilită prin
contractul de cesiune.) (2) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
nu poate
cesiona creanţele fiscale principale şi accesorii pe care le
administrează
pentru un preţ mai mic decât valoarea nominală a acestora.
În situaţia în care
există mai mulţi ofertanţi pentru preluarea creanţelor fiscale,
cesiunea de
creanţă se va realiza ca urmare a unei licitaţii organizate de către
Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală. (3) Cesionarul creanţei fiscale
preia ca
urmare a cesiunii de creanţă toate drepturile cedentului, cu excepţia
celor
conferite de calitatea de creditor bugetar. (între data de 3
martie 2008 şi
data de 4 decembrie 2008 – O.U.G. nr. 192/ 2008 – alin. (3) a avut
forma:
Cesionarul creanţei fiscale preia ca urmare a cesiunii de creanţă toate
drepturile cedentului, inclusiv garanţiile acestuia. Contractul de
cesiune de
creanţe încheiat în aplicarea prezentului articol
constituie titlu executoriu,
fără a fi necesară transmiterea titlurilor de creanţă şi a titlurilor
executorii. Între data de 4 decembrie 2008 şi data de 30
decembrie 2008 –
O.U.G. nr. 192/ 2008 – alin. (3) a avut forma: Cesionarul creanţei
fiscale
preia ca urmare a cesiunii de creanţă toate drepturile cedentului, cu
excepţia
celor conferite de calitatea de creditor bugetar.) (4) În
situaţia în care
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală intenţionează să cesioneze
creanţele
fiscale, notifică debitorul aspra intenţiei sale. Începând
cu data de 1 a lunii
următore lunii în care s-a făcut notificarea, până la data
realizării cesiunii
de creanţă, orice plată se consideră a fi efectuată în contul
creanţelor
fiscale curente sau viitoare. În situaţia în care nu se
realizează cesiunea de
creanţă, debitorul va fi notificat asupra acestui fapt, prevederile
art. 114 şi
115 aplicându-se în mod corespunzător. (5) Agenţia
Naţională de Administrare
Fiscală are obligaţia de a răspunde pentru existenţa creanţei stabilite
prin
certificatul de atestare fiscală şi cuprinsă în contractul de
cesiune de creanţă.
După semnarea contractului de cesiune, Agenţia Naţională de
Administrare
Fiscală va fi descărcată de orice obligaţie de garanţie. (6) În
situaţia în
care creanţa fiscală care face obiectul cesiunii este contestată,
Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală nu are nici o obligaţie de garanţie.
(7)
Cesiunea creanţelor fiscale se poate realiza potrivit procedurii
stabilite prin
ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Între data de 3 martie
2008 şi data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 39/ 2010 – când a
fost abrogat,
art. 1751 a avut forma: (1) Agenţia Naţională de
Administrare
Fiscală poate cesiona creanţele fiscale principale şi accesorii pe care
le are
în administrare, datorate de contribuabili, astfel cum acestea
sunt individualizate
prin titluri de creanţă şi confirmate prin certificate de atestare
fiscală. (2)
Cesiunea creanţelor fiscale se face prin licitaţie, selecţie de oferte
sau
încredinţare directă, după caz. (3) Procedura de cesiune a
creanţelor fiscale
este demarată la iniţiativa Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală
sau a
unităţilor sale subordonate şi începe prin transmiterea spre
publicare a unui
anunţ de intenţie. (4) Publicarea anunţului de intenţie nu creează
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală obligaţia de a efectua respectiva
cesiune de
creanţe. (5) Intenţia de cesionare a creanţei fiscale se va notifica
debitorului fiscal. Începând cu data eliberării
certificatului de atestare
fiscală, orice plată efectuată de debitor sau în numele său se
consideră a fi
efectuată în contul obligaţiilor fiscale curente sau viitoare.
În cazul în care
nu se realizează procedura cesiunii creanţelor fiscale, organul fiscal
va
proceda la stingerea creanţelor fiscale cu sumele achitate în
condiţiile
prezentului alineat, cu respectarea prevederilor art. 114 şi 115 din
prezentul
cod. (6) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală poate cesiona
creanţele
fiscale principale şi accesorii pe care le administrează, ale
debitorilor
prevăzuţi la alin. (1), la un preţ care nu va putea fi mai mic
decât valoarea
creanţelor fiscale principale, parcurgând următoarele etape: a)
se publică
anunţul de participare la cesionarea creanţelor fiscale prin licitaţie
publică
cu strigare, la un preţ ce nu va putea fi mai mic decât valoarea
creanţelor
fiscale astfel cum acestea sunt individualizate prin titlurile de
creanţă şi
confirmate prin certificate de atestare fiscală; b) în situaţia
în care există
un singur ofertant pentru care oferta a fost declarată calificată,
Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală poate să treacă la
încredinţarea directă, cu
condiţia ca preţul din ofertă să nu fie mai mic decât valoarea
totală a
creanţelor fiscale. În situaţia în care există mai multe
oferte declarate
calificate este declarată câştigătoare oferta cea mai
avantajoasă; c) în cazul
în care nu există nici o ofertă, licitaţia în vederea
cesiunii creanţelor
fiscale se va organiza la un alt termen, pentru care se va publica un
nou anunţ
în care preţul nu va putea fi mai mic decât valoarea
creanţelor fiscale principale
plus 75% din valoarea creanţelor fiscale accesorii; d) în cazul
în care nu
există nici o ofertă, licitaţia în vederea cesiunii creanţelor
fiscale se va
organiza la un alt termen, pentru care se va publica un nou anunţ
în care
preţul nu va putea fi mai mic decât valoarea creanţelor fiscale
principale la
care se adaugă 50% din valoarea creanţelor fiscale accesorii; e)
în cazul în
care în cadrul etapei prevăzute la lit. c) sau d) există un
singur ofertant,
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală poate să treacă la
încredinţarea
directă, cu condiţia ca preţul din ofertă să nu fie mai mic decât
valoarea
creanţelor fiscale înscrisă în anunţ. Dacă există mai multe
oferte calificate,
este declarată câştigătoare oferta cea mai avantajoasă; f) dacă
nu se obţine
preţul înscris în anunţ, cesiunea creanţelor fiscale va fi
făcută la cel mai
mare preţ oferit, dacă acesta depăşeşte valoarea creanţelor fiscale
principale.
(7) Distribuirea preţului cesiunii creanţelor fiscale se face de
organul fiscal
competent, mai întâi pe obligaţiile fiscale principale şi
apoi, după caz,
diferenţa se va distribui pe obligaţiile fiscale accesorii, în
ordinea vechimii
acestora. (8) Cesionarul creanţei fiscale preia ca urmare a cesiunii de
creanţă
toate drepturile cedentului, inclusiv garanţiile deţinute de creditorul
bugetar. (9) Contractul de cesiune a creanţelor încheiat în
aplicarea
prezentului articol constituie titlu executoriu, fără a fi necesară
transmiterea titlurilor de creanţă şi a titlurilor executorii. (10)
După
realizarea cesiunii creanţelor fiscale, acestea devin creanţe
comerciale. (11)
Cesiunea creanţelor fiscale nu poate fi făcută persoanelor afiliate cu
debitorul cedat. Creanţele fiscale cesionate în condiţiile
prezentului cod nu
pot fi cesionate de către cesionar către debitorul cedat sau
persoanelor
afiliate cu debitorul cedat, astfel cum sunt definite prin Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificările
şi completările ulterioare. (12) În situaţia în care
ulterior realizării cesiunii
creanţelor fiscale, potrivit prezentului cod, au fost încălcate
prevederile
alin. (11), cesionarul are obligaţia de plată a diferenţei dintre
creanţa
fiscală totală cesionată şi valoarea la care s-a realizat cesiunea.
Această
diferenţă se stabileşte prin decizie întocmită de organul fiscal
competent în
administrarea cesionarului, dispoziţiile art. 28 aplicându-se
în mod
corespunzător. (13) În situaţia în care nu se realizează
cesiunea de creanţă,
debitorul va fi notificat asupra acestui fapt, prevederile art. 114 şi
115
aplicându-se în mod corespunzător. (14) Procedura şi
condiţiile de realizare a
cesiunii creanţelor fiscale se aprobă prin ordin al preşedintelui
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală.
ART. 176 – Insolvabilitatea.
(1) În sensul prezentului cod, este insolvabil debitorul
ale cărui venituri sau
bunuri urmăribile au o valoare mai mică decât obligaţiile fiscale
de plată sau
care nu are venituri ori bunuri urmăribile.
(2) Pentru creanţele fiscale ale debitorilor declaraţi în
stare de insolvabilitate
care nu au venituri sau bunuri urmăribile, conducătorul organului de
executare
dispune scoaterea creanţei din evidenţa curentă şi trecerea ei
într-o evidenţă
separată.
(3) În cazul debitorilor prevăzuţi la alin. (2), prin
excepţie de la dispoziţiile
art. 148 alin. (3), executarea silită se întrerupe. Organele
fiscale au
obligaţia ca cel puţin o dată pe an să efectueze o investigaţie asupra
stării
acestor contribuabili, care nu constituie acte de executare silită.
(4) În cazurile în care se constată că debitorii au
dobândit venituri sau
bunuri urmăribile, organele de executare vor lua măsurile necesare de
trecere
din evidenţă separată în evidenţa curentă şi de executare silită.
(5) Dacă la sfârşitul perioadei de prescripţie nu se
constată dobândirea unor
bunuri sau venituri urmăribile, organele de executare vor proceda la
scăderea
creanţelor fiscale din evidenţa analitică pe plătitor, potrivit art.
134.
Scăderea se face şi în cursul perioadei de prescripţie în
cazul debitorilor,
persoane fizice, decedaţi sau dispăruţi, pentru care nu există
moştenitori care
au acceptat succesiunea.
(6) Creanţele fiscale datorate de debitori, persoane juridice,
radiaţi din
registrele în care au fost înregistraţi potrivit legii se
scad din evidenţa
analitică pe plătitor după radiere, indiferent dacă s-a atras sau nu
răspunderea altor persoane pentru plata obligaţiilor fiscale, în
condiţiile
legii.
Notă: Până la data
de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 – alin. (6) a avut forma: Creanţele fiscale datorate de debitori, persoane
juridice, radiaţi din registrul comerţului, se scad din evidenţa
analitică pe
plătitor după radiere, indiferent dacă s-a atras sau nu răspunderea
altor
persoane pentru plata obligaţiilor fiscale, în condiţiile legii.
ART. 177 - Deschiderea procedurii
insolvenţei.
(1) În vederea recuperării creanţelor fiscale de la
debitorii care se află în
stare de insolvenţă, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi
unităţile
sale subordonate, respectiv compartimentele de specialitate ale
autorităţilor
administraţiei publice locale, vor declara lichidatorilor creanţele
existente,
la data declarării, în evidenţa fiscală pe plătitor.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică şi în vederea
recuperării creanţelor
fiscale de la debitorii aflaţi în lichidare în condiţiile
legii.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (2) a avut forma: Dispoziţiile alin. (1) se aplică şi în vederea
recuperării creanţelor fiscale de la debitorii aflaţi în
lichidare în
condiţiile Legii nr. 359/2004 privind simplificarea
formalităţilor
la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor
fizice, asociaţiilor
familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a
acestora, precum şi
la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi
completările ulterioare.
(3) Cererile organelor fiscale privind începerea
procedurii insolvenţei se vor
înainta instanţelor judecătoreşti şi sunt scutite de consemnarea
vreunei
cauţiuni.
(4) În situaţia în care organul fiscal din
subordinea Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală deţine cel puţin 50% din valoarea totală a
creanţelor,
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală poate decide desemnarea unui
administrator judiciar/lichidator, stabilindu-i şi remuneraţia.
Confirmarea administratorului
judiciar/lichidatorului desemnat de Agenţia Naţională de Administrare
Fiscală
de către judecătorul-sindic se va face în cadrul primei şedinţe,
conform
(5) În dosarele în care organul fiscal deţine cel
puţin 50% din valoarea
totală a creanţelor, acesta are dreptul să verifice activitatea
administratorului judiciar/lichidatorului şi să îi solicite
prezentarea
documentelor referitoare la activitatea desfăşurată şi onorariile
încasate.
Notă: Alin. (4) şi
(5) au fost introduse începând cu data de 3 martie 2008 –
O.U.G. nr. 19/ 2008.
ART. 178 - Anularea creanţelor fiscale.
(1) În situaţiile în care
cheltuielile de executare, exclusiv cele privind comunicarea prin
poştă, sunt
mai mari decât creanţele fiscale supuse executării silite,
conducătorul
organului de executare poate aproba anularea debitelor respective.
Cheltuielile
generate de comunicarea somaţiei şi a adresei de înfiinţare a
popririi sunt
suportate de organul fiscal.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (1) a avut forma:
În
situaţiile în care cheltuielile de executare, exclusiv cele
privind comunicarea
prin poştă, sunt mai mari decât creanţele fiscale supuse
executării silite,
conducătorul organului de executare poate aproba anularea debitelor
respective.
Cheltuielile generate de comunicarea somaţiei prin poştă sunt suportate
de
organul fiscal.
(2) Creanţele fiscale
restante aflate în sold la data de 31 decembrie a anului, mai
mici de 40 lei,
se anulează. Plafonul se aplică totalului creanţelor fiscale datorate
şi
neachitate de debitori.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (2) a avut forma:
Creanţele
fiscale restante aflate în sold la data de 31 decembrie a anului,
mai mici de
10 lei, se anulează. Anual, prin hotărâre a Guvernului se
stabileşte plafonul
creanţelor fiscale care pot fi anulate.
(3) În cazul creanţelor fiscale datorate bugetelor
locale, suma prevăzută la
alin. (2) reprezintă limita maximă până la care, prin
hotărâre, autorităţile
deliberative pot stabili plafonul creanţelor fiscale care pot fi
anulate.
Norme
metodologice:
178.1.
Prin organe de soluţionare competente constituite la nivelul
direcţiilor
generale unde contestatorii au domiciliul fiscal se înţelege
serviciile/birourile de soluţionare a contestaţiilor din cadrul
direcţiilor
generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului
Bucureşti,
sau, după caz, Direcţia generală de administrare a marilor
contribuabili,
pentru marii contribuabili care sunt administraţi de aceasta.
CAP. XII1 - Asistenţa reciprocă în materie
de
recuperare a creanţelor legate de taxe, impozite, drepturi şi alte
măsuri.
Notă:
Cap. XII1 a fost introdus începând cu data de 31
august 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
SECŢIUNEA 1 - Dispoziţii generale.
Prezentul capitol
stabileşte norme privind asistenţa în vederea recuperării
în România a unor
creanţe stabilite într-un alt stat membru al Uniunii Europene,
precum şi
asistenţa în vederea recuperării într-un alt stat membru al
Uniunii Europene a
creanţelor stabilite în România.
(1) Prezentul capitol se
aplică următoarelor creanţe:
a) tuturor taxelor,
impozitelor şi drepturilor de orice fel prelevate de către un stat
membru sau
în numele acestuia ori de către subdiviziunile sale teritoriale
sau
administrative, inclusiv autorităţi locale, sau în numele
acestora ori în
numele Uniunii Europene;
b) rambursărilor,
intervenţiilor şi altor măsuri care fac parte din sistemul de finanţare
integrală sau parţială a Fondului European de Garantare Agricolă (FEGA)
şi a
Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), inclusiv
sumelor
care se percep în legătură cu aceste acţiuni;
c) prelevărilor şi altor
drepturi prevăzute în cadrul organizării comune a pieţei din
sectorul
zahărului.
(2) Prezentul capitol se
aplică şi pentru:
a) sancţiunile
administrative, amenzile, taxele şi suprataxele în legătură cu
creanţele pentru
care se poate solicita asistenţă reciprocă potrivit alin. (1), care
sunt
stabilite de autorităţile administrative responsabile de perceperea
taxelor,
impozitelor sau drepturilor în cauză sau de desfăşurarea de
anchete
administrative în privinţa acestora ori care sunt confirmate de
organismele
administrative sau judiciare la cererea autorităţilor administrative
menţionate;
b) taxele pentru
certificate şi alte documente similare emise în legătură cu
procedurile
administrative privind taxele, impozitele şi drepturile;
c) dobânzile, majorările
de întârziere, penalităţile de întârziere şi
costurile în legătură cu creanţele
pentru care poate fi solicitată asistenţă reciprocă potrivit alin. (1)
ori
potrivit lit. a) sau b) a prezentului alineat, după caz.
(3) Prezentul capitol nu
se aplică:
a) contribuţiilor
obligatorii la sistemul de securitate socială care trebuie plătite fie
statului
membru sau unei subdiviziuni a acestuia, fie instituţiilor de
securitate
socială de drept public;
b) taxelor care nu sunt
prevăzute la alin. (2);
c) drepturilor de natură
contractuală, cum ar fi sumele stabilite pentru utilităţi publice;
d) sancţiunilor cu caracter penal impuse în cadrul unei
proceduri penale sau altor sancţiuni cu caracter penal care nu intră
sub
incidenţa prevederilor alin. (2) lit. a).
În sensul prezentului capitol, termenii şi expresiile
de
mai jos au următoarea semnificaţie:
a) autoritate
solicitantă - un birou central de legătură, un birou de legătură sau un
departament de legătură al unui stat membru care transmite o cerere de
asistenţă cu privire la o creanţă prevăzută la art. 1782;
b) autoritate solicitată
- un birou central de legătură, un birou de legătură sau un departament
de
legătură al unui stat membru căruia îi este transmisă o cerere de
asistenţă;
c) persoană - orice
persoană fizică sau juridică, orice asociere de persoane căreia
îi este
recunoscută, prin lege, capacitatea de a încheia acte juridice,
dar care nu are
statut de persoană juridică, sau orice altă entitate, indiferent de
natura ori
forma acesteia, fie că are sau nu personalitate juridică, ce deţine ori
gestionează active care, alături de venitul generat de acestea, sunt
supuse
unor taxe, impozite sau drepturi care fac obiectul prezentului capitol;
d) mijloace electronice
- utilizarea unui echipament electronic pentru procesarea, inclusiv
compresia
digitală, şi stocarea datelor şi utilizarea transmisiei prin fir, a
transmisiei
radio, a tehnologiilor optice sau a altor mijloace electromagnetice;
e) reţea RCC - platforma comună bazată pe reţeaua comună de
comunicaţii (RCC) dezvoltată de Uniunea Europeană pentru toate
transmisiile
prin mijloace electronice între autorităţile competente din
domeniul vamal şi
fiscal.
(1) Autorităţile
competente din România pentru aplicarea prevederilor prezentului
capitol sunt:
a) Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală, pentru creanţele prevăzute la art. 1782
alin.
(1) lit. a) şi b), cu excepţia creanţelor prevăzute la lit. b);
b) Autoritatea Naţională
a Vămilor, pentru creanţele prevăzute la art. 1782 alin. (1)
lit. a)
şi b) care se datorează în cadrul operaţiunilor vamale;
c) Agenţia de Plăţi şi
Intervenţie pentru Agricultură, pentru creanţele prevăzute la art. 1782
alin. (1) lit. c).
(2) Autorităţile
prevăzute la alin. (1) sunt competente şi pentru asistenţă la
recuperarea
creanţelor prevăzute la art. 1782 alin. (2), aferente
creanţelor
principale pentru a căror asistenţă la recuperare sunt competente.
(3) Prin ordin al
ministrului finanţelor publice, la propunerea preşedintelui Agenţiei
Naţionale
de Administrare Fiscală, se desemnează biroul central de legătură, care
este
responsabil pentru contactele cu alte state membre în domeniul
asistenţei reciproce
care face obiectul prezentului capitol, precum şi pentru contactele cu
Comisia
Europeană.
(4) Autorităţile
competente din România pot desemna birouri de legătură care să
fie responsabile
de contactele cu alte state membre în materie de asistenţă
reciprocă în ceea ce
priveşte unul sau mai multe tipuri sau categorii specifice de taxe,
impozite şi
drepturi prevăzute la art. 1782.
(5) În cazul în care un
birou de legătură primeşte o cerere de asistenţă reciprocă ce necesită
măsuri
care nu ţin de competenţa ce i-a fost atribuită, acesta
înaintează cererea,
fără întârziere, biroului competent, dacă este cunoscut,
sau biroului central
de legătură şi informează autoritatea solicitantă în consecinţă.
(6) Autorităţile
competente din România informează Comisia cu privire la biroul
său central de
legătură şi la orice birouri de legătură pe care le-a desemnat.
(7) Toate comunicările
sunt trimise de către biroul central de legătură sau în numele
acestuia, de la
caz la caz, cu acordul biroului central de legătură,
asigurându-se eficienţa
comunicării.
(1) La cererea
autorităţii solicitante, autoritatea solicitată furnizează orice
informaţii pe
care le apreciază că sunt relevante pentru autoritatea solicitantă,
în vederea
recuperării creanţelor sale prevăzute la art. 1782. În
scopul
furnizării acestor informaţii, autoritatea solicitată asigură
realizarea
oricăror anchete administrative necesare pentru obţinerea acestora.
(2) Autoritatea solicitată
nu este obligată să furnizeze informaţii:
a) pe care nu le-ar
putea obţine în vederea recuperării creanţelor similare născute
în statul
membru solicitat;
b) care ar divulga un
secret comercial, industrial sau profesional;
c) a căror divulgare ar aduce
atingere securităţii statului membru solicitat sau ar fi contrare
ordinii
publice a acestuia.
(3) Autoritatea
solicitată nu poate refuza furnizarea de informaţii pentru simplul
motiv că
aceste informaţii sunt deţinute de o bancă, de o altă instituţie
financiară, de
o persoană desemnată sau care acţionează în calitate de agent ori
de
administrator sau că informaţiile respective se referă la
participaţiile la
capitalul unei persoane.
(4) Autoritatea solicitată informează
autoritatea solicitantă în legătură cu motivele de refuz al unei
cereri de
informaţii.
În cazul în care
urmează să se efectueze o rambursare/restituire de impozite, taxe sau
drepturi,
altele decât taxa pe valoarea adăugată, către o persoană
stabilită ori având
domiciliul într-un alt stat membru, statul membru din care
urmează să se
efectueze rambursarea/restituirea poate informa statul membru unde este
stabilită sau unde îşi are domiciliul persoana respectivă cu
privire la rambursarea/restituirea
ce urmează a se efectua.
(1) Prin acord între
autoritatea solicitantă şi autoritatea solicitată şi în
concordanţă cu
procedurile stabilite de autoritatea solicitată, funcţionarii
autorizaţi de
autoritatea solicitantă pot, în vederea promovării asistenţei
reciproce
prevăzute de prezentul capitol:
a) să fie prezenţi în
birourile în care autorităţile administrative ale statului membru
solicitat îşi
desfăşoară activitatea;
b) să fie prezenţi la
anchetele administrative efectuate pe teritoriul statului membru
solicitat;
c) să însoţească
funcţionarii competenţi din statul membru solicitat în cursul
procedurilor
judiciare din respectivul stat membru.
(2) Acordul prevăzut la
alin. (1) lit. b) poate prevedea ca funcţionarii din statul membru
solicitant
să poată intervieva persoane şi examina registre, în cazul
în care legislaţia
în vigoare în statul membru solicitat permite acest lucru.
(3) Funcţionarii autorizaţi de autoritatea
solicitantă care utilizează posibilităţile oferite prin alin. (1) şi
(2) sunt
în măsură să prezinte în orice moment o împuternicire
scrisă în care le sunt
indicate identitatea şi calitatea oficială.
(1) La cererea
autorităţii solicitante, autoritatea solicitată notifică persoanei
căreia îi
sunt destinate, denumită în continuare destinatar, toate actele
şi deciziile,
inclusiv pe cele de natură judiciară, privind o creanţă sau recuperarea
acesteia, emise de statul membru solicitant.
(2) Cererea de notificare
prevăzută la alin. (1) este însoţită de un formular-tip care
conţine cel puţin
următoarele informaţii:
a) numele, adresa şi
orice alte informaţii utile pentru identificarea destinatarului;
b) scopul notificării şi
termenul în care aceasta ar trebui efectuată;
c) o descriere a
documentelor anexate, a tipului de creanţă şi a valorii creanţei pentru
care se
formulează cererea;
d) numele, adresa şi
alte date de contact cu privire la biroul responsabil de documentele
anexate
şi, în cazul în care este diferit, biroul de la care se pot
obţine informaţii
suplimentare privind documentele notificate sau posibilităţile de a
contesta
obligaţia de plată.
(3) Autoritatea
solicitantă depune o cerere de notificare în temeiul prezentului
capitol numai
atunci când nu poate efectua notificarea în conformitate cu
normele care
reglementează notificarea documentului în cauză în statul
membru solicitant sau
atunci când o astfel de notificare ar cauza dificultăţi
disproporţionate.
(4) Autoritatea solicitată informează de
îndată autoritatea solicitantă în privinţa oricărei acţiuni
întreprinse în urma
cererii de notificare, în special în legătură cu data
notificării documentului
către destinatar.
(1) Autoritatea
solicitată se asigură că procedura de notificare în statul membru
solicitat se
efectuează potrivit reglementărilor legale şi practicilor
administrative
naţionale în vigoare în statul membru solicitat.
(2) Prevederile alin. (1)
nu aduc atingere nici unei alte forme de notificare utilizate de o
autoritate
competentă a statului membru solicitant, în conformitate cu
normele în vigoare în
respectivul stat membru.
(3) O autoritate competentă stabilită pe
teritoriul statului membru solicitant poate notifica direct orice
document prin
scrisoare recomandată sau prin poştă electronică unei persoane dintr-un
alt
stat membru.
(1) La cererea
autorităţii solicitante, autoritatea solicitată recuperează creanţele
care fac
obiectul unui titlu ce permite executarea în statul membru
solicitant.
(2) De îndată ce autoritatea solicitantă are
cunoştinţă despre orice informaţii relevante cu privire la cazul care a
motivat
cererea de recuperare, aceasta le transmite autorităţii solicitate.
(1) Autoritatea solicitantă
nu poate formula o cerere de recuperare dacă şi atâta vreme
cât creanţa şi/sau
titlul care permite executarea acesteia în statul membru
solicitant sunt
contestate în statul membru respectiv, cu excepţia cazurilor
în care se aplică
art. 17814 alin. (6).
(2) Înainte ca
autoritatea solicitantă să formuleze o cerere de recuperare se aplică
procedurile de recuperare adecvate disponibile în statul membru
solicitant, cu
următoarele excepţii:
a) atunci când este
evident că nu există active pentru recuperare în statul membru
solicitant sau
că astfel de proceduri nu vor duce la plata integrală a creanţei şi că
autoritatea solicitantă deţine informaţii specifice care indică faptul
că
persoana în cauză are active în statul membru solicitat;
b) atunci când aplicarea unor astfel de proceduri
în statul
membru solicitant ar cauza dificultăţi disproporţionate.
(1) Orice cerere de
recuperare este însoţită de un titlu uniform care permite
executarea în statul
membru solicitat. Acest titlu uniform care permite executarea în
statul membru
solicitat reflectă conţinutul principal al titlului iniţial care
permite
executarea şi constituie baza unică a măsurilor asigurătorii şi de
recuperare
luate în statul membru solicitat. Acesta nu face obiectul
niciunui act de
recunoaştere, completare sau înlocuire în respectivul stat
membru.
(2) Titlul uniform care
permite executarea conţine cel puţin următoarele informaţii:
a) informaţii relevante
pentru identificarea titlului iniţial care permite executarea, o
descriere a
creanţei, inclusiv natura acesteia, perioada acoperită de creanţă,
orice date
relevante pentru procesul de executare şi valoarea creanţei şi
diferitele
componente ale acesteia, precum creanţa principală şi creanţele fiscale
accesorii datorate;
b) numele, adresa şi
alte informaţii utile pentru identificarea debitorului;
c) numele, adresa şi
alte date de contact cu privire la biroul responsabil de evaluarea
creanţei şi,
în cazul în care acesta este diferit, biroul de la care se
pot obţine
informaţii suplimentare privind creanţa sau posibilităţile de a
contesta
obligaţia de plată.
(3) Cererea de recuperare a unei creanţe poate
fi însoţită de alte documente referitoare la creanţă emise de
statul membru
solicitant.
(1) În scopul recuperării
creanţei în statul membru solicitat, orice creanţă pentru care a
fost formulată
o cerere de recuperare este tratată ca şi când ar fi o creanţă a
statului
membru solicitat, cu excepţia cazului în care prezentul capitol
prevede altfel.
Autoritatea solicitată utilizează prerogativele conferite şi
procedurile legale
din statul membru solicitat aplicabile creanţelor cu privire la
aceleaşi taxe,
impozite sau drepturi ori, în absenţa acestora, cu privire la
taxe, impozite
sau drepturi similare, cu excepţia cazului în care prezentul
capitol prevede
altfel.
(2) Dacă autoritatea
solicitată consideră că pe teritoriul statului său nu se colectează
taxe,
impozite sau drepturi identice ori similare, aceasta utilizează
prerogativele
conferite şi procedurile legale din statul membru solicitat aplicabile
creanţelor rezultate din impozitul pe venitul persoanelor fizice, cu
excepţia
cazului în care prezentul capitol prevede altfel.
(3) Statul membru
solicitat nu este obligat să acorde creanţelor altor state membre
preferinţele
acordate pentru creanţe similare apărute în respectivul stat
membru, cu
excepţia cazurilor în care statele membre vizate convin altfel
sau există
dispoziţii contrare în legislaţia statului membru solicitat. Un
stat membru
care acordă preferinţe pentru creanţe altui stat membru nu poate refuza
acordarea aceloraşi facilităţi pentru aceleaşi creanţe sau pentru
creanţe
similare altor state membre, în aceleaşi condiţii.
(4) Statul membru
solicitat recuperează creanţa în moneda sa naţională.
(5) Autoritatea
solicitată informează cu diligenţa necesară autoritatea solicitantă cu
privire
la orice acţiune întreprinsă cu privire la cererea de recuperare.
(6) Începând cu data la
care este primită cererea de recuperare, autoritatea solicitată percepe
dobânzi
pentru plata cu întârziere, potrivit legislaţiei în
vigoare în statul membru
solicitat. În cazul României sunt aplicabile prevederile
art. 120.
(7) Autoritatea
solicitată poate, în cazul în care legislaţia în
vigoare în statul membru
solicitat permite acest lucru, să acorde debitorului un termen de plată
sau să
acorde pentru aceste creanţe eşalonarea la plată şi să perceapă
dobândă în
acest sens. Autoritatea solicitată informează ulterior autoritatea
solicitantă
cu privire la orice astfel de decizie.
(8) Fără a aduce atingere art. 17820
alin. (1), autoritatea solicitată îi transferă autorităţii
solicitante sumele
recuperate aferente creanţei, precum şi dobânzile prevăzute la
alin. (6) şi
(7).
(1) Litigiile cu privire
la creanţă, la titlul iniţial care permite executarea în statul
membru
solicitant sau la titlul uniform care permite executarea în
statul membru
solicitat şi litigiile legate de validitatea unei notificări efectuate
de o autoritate
competentă a statului membru solicitant sunt de competenţa
autorităţilor
competente ale statului membru solicitant. Dacă, în cursul
procedurii de
recuperare, creanţa, titlul iniţial care permite executarea în
statul membru
solicitant sau titlul uniform care permite executarea în statul
membru
solicitat este contestat(ă) de o parte interesată, autoritatea
solicitată
informează respectiva parte interesată că o astfel de acţiune trebuie
introdusă
de aceasta din urmă în faţa autorităţii competente a statului
membru
solicitant, potrivit legislaţiei în vigoare în statul
respectiv.
(2) Litigiile cu privire
la măsurile de executare luate în statul membru solicitat sau cu
privire la
validitatea unei notificări efectuate de o autoritate competentă a
statului
membru solicitat sunt introduse în faţa organismului competent
pentru
soluţionarea litigiului al statului membru respectiv, potrivit
legislaţiei în
vigoare a acestui stat.
(3) Atunci când una
dintre acţiunile prevăzute la alin. (1) a fost introdusă în faţa
organismului
competent al statului membru solicitant, autoritatea solicitantă
informează
autoritatea solicitată cu privire la aceasta şi precizează care sunt
elementele
creanţei ce nu fac obiectul contestaţiei.
(4) De îndată ce
autoritatea solicitată primeşte informaţiile prevăzute la alin. (3),
fie din
partea autorităţii solicitante, fie din partea părţii interesate,
aceasta
suspendă procedura de executare în ceea ce priveşte partea
contestată a
creanţei, în aşteptarea deciziei organismului competent în
materie, cu excepţia
cazurilor în care autoritatea solicitantă formulează o cerere
contrară,
potrivit alin. (6).
(5) La cererea
autorităţii solicitante sau în cazul în care se consideră
necesar de către
autoritatea solicitată, fără să se aducă atingere art. 17816,
autoritatea solicitată poate recurge la măsuri asigurătorii pentru a
garanta
recuperarea, în măsura în care reglementările legale
în vigoare în statul
membru solicitat permit acest lucru.
(6) Potrivit
reglementărilor legale şi practicilor administrative în vigoare
în statul
membru în care îşi are sediul, autoritatea solicitantă
poate cere autorităţii
solicitate să recupereze o creanţă contestată sau o parte contestată a
creanţei, în măsura în care reglementările legale şi
practicile administrative
în vigoare în statul membru solicitat permit acest lucru.
Orice astfel de
cerere se motivează. Dacă rezultatul ulterior al contestaţiei este
favorabil
debitorului, autoritatea solicitantă are obligaţia de a rambursa orice
sumă
recuperată, precum şi de a plăti orice compensaţie datorată, potrivit
reglementărilor legale în vigoare în statul membru
solicitat.
(7) Dacă autorităţile competente ale statului
membru solicitant sau ale statului membru solicitat au iniţiat o
procedură
amiabilă, iar rezultatul procedurii poate afecta creanţa cu privire la
care a
fost solicitată asistenţă, măsurile de recuperare sunt suspendate sau
blocate
până la încheierea procedurii respective, cu excepţia
cazurilor de urgenţă
imediată datorate fraudei sau insolvenţei. În cazul în care
măsurile de
recuperare sunt suspendate sau blocate, sunt aplicabile prevederile
alin. (5).
(1) Autoritatea
solicitantă informează imediat autoritatea solicitată cu privire la
orice
modificare ulterioară adusă cererii sale de recuperare sau cu privire
la
retragerea cererii sale, precizând motivele modificării sau
retragerii
acesteia.
(2) Dacă modificarea cererii este rezultatul
unei decizii luate de organismul competent prevăzut la art. 17814
alin. (1), autoritatea solicitantă comunică decizia respectivă
împreună cu un
titlu uniform revizuit care permite executarea în statul membru
solicitat.
Autoritatea solicitată continuă măsurile de recuperare pe baza titlului
revizuit. Măsurile asigurătorii sau de recuperare deja luate pe baza
titlului
uniform iniţial care permite executarea în statul membru
solicitat pot continua
pe baza titlului revizuit, cu excepţia cazului în care
modificarea cererii se
datorează lipsei de valabilitate a titlului iniţial care permite
executarea în
statul membru solicitant sau a titlului uniform iniţial care permite
executarea
în statul membru solicitat. Dispoziţiile art. 17812 şi
17814
sunt aplicabile în mod corespunzător.
(1) La cererea
autorităţii solicitante, autoritatea solicitată ia măsurile
asigurătorii
necesare, dacă acestea sunt permise de legislaţia sa naţională şi
în
conformitate cu practicile sale administrative, pentru a asigura
recuperarea în
cazul în care creanţa sau titlul care permite executarea în
statul membru
solicitant este contestat(ă) la momentul formulării cererii sau
în cazul în
care creanţa nu face încă obiectul unui titlu care să permită
executarea în
statul membru solicitant, în măsura în care sunt, de
asemenea, posibile măsuri
asigurătorii, într-o situaţie similară, în temeiul
legislaţiei naţionale şi al
practicilor administrative ale statului membru solicitant. Documentul
elaborat
pentru a permite aplicarea de măsuri asigurătorii în statul
membru solicitant
şi referitor la creanţa pentru care se solicită asistenţa reciprocă,
dacă este
cazul, însoţeşte cererea de măsuri asigurătorii în statul
membru solicitat.
Acest document nu face obiectul niciunui act de recunoaştere,
completare sau
înlocuire în statul membru solicitat.
(2) Cererea de măsuri asigurătorii poate fi
însoţită de alte documente referitoare la creanţă, emise în
statul membru
solicitant.
Pentru aplicarea dispoziţiilor
art. 17816 sunt aplicabile, în mod corespunzător,
dispoziţiile art.
17810 alin. (2), art. 17813 alin. (1)-(5), art.
17814
şi 17815.
(1) Autoritatea
solicitată nu este obligată să acorde asistenţa prevăzută la art. 17810-art.
17816 dacă recuperarea creanţei este de natură să genereze,
din
cauza situaţiei debitorului, grave dificultăţi de ordin economic sau
social în
statul membru solicitat, în măsura în care reglementările
legale şi practicile
administrative în vigoare în respectivul stat membru permit
o astfel de
excepţie în cazul creanţelor naţionale.
(2) Autoritatea
solicitată nu este obligată să acorde asistenţa prevăzută la art. 1785
şi la art. 1787-17816 dacă cererea iniţială de
asistenţă,
potrivit art. 1785, 1787, 1788, 17810
sau 17816, este efectuată cu privire la creanţe care au o
vechime
mai mare de 5 ani, acest termen începând de la momentul
scadenţei creanţei în
statul membru solicitant şi până la momentul cererii iniţiale de
asistenţă. În
cazul în care creanţa sau titlul iniţial care permite executarea
în statul
membru solicitant sunt contestate, termenul de 5 ani începe din
momentul în
care în statul membru solicitant se stabileşte faptul că nu mai
este posibilă
contestarea creanţei sau a titlului care permite executarea. În
cazul în care
se acordă o amânare a plăţii sau un plan de eşalonare a plăţii de
către
autorităţile competente din statul membru solicitant, termenul de 5 ani
începe
din momentul în care întregul termen de plată a expirat. Cu
toate acestea, în
aceste cazuri, autoritatea solicitată nu este obligată să acorde
asistenţă cu
privire la creanţe care sunt mai vechi de 10 ani, termen calculat de la
momentul scadenţei creanţei în statul membru solicitant.
(3) Un stat membru nu
este obligat să acorde asistenţă dacă valoarea totală a creanţelor
reglementate
de prezentul capitol, pentru care se solicită asistenţă, este mai mică
de 1.500
euro.
(4) Autoritatea solicitată informează
autoritatea solicitantă în legătură cu motivele refuzului unei
cereri de
asistenţă.
(1) Aspectele privind
termenele de prescripţie sunt reglementate exclusiv de legislaţia
în vigoare în
statul membru solicitant.
(2) În ceea ce priveşte
suspendarea, întreruperea sau prelungirea termenului de
prescripţie, toate
demersurile efectuate în vederea recuperării creanţelor de către
autoritatea
solicitată sau în numele acesteia, în temeiul unei cereri
de asistenţă, care au
drept efect suspendarea, întreruperea sau prelungirea termenului
de
prescripţie, în conformitate cu legislaţia în vigoare
în statul membru
solicitat, sunt considerate a avea acelaşi efect în statul membru
solicitant,
cu condiţia ca efectul corespunzător să fie prevăzut în
reglementările legale în
vigoare în statul membru solicitant.
(3) Dacă suspendarea,
întreruperea sau prelungirea termenului de prescripţie nu este
posibilă în
temeiul reglementărilor legale în vigoare în statul membru
solicitat, toate
demersurile efectuate în vederea recuperării creanţelor de către
autoritatea
solicitată sau în numele acesteia în temeiul unei cereri de
asistenţă care,
dacă ar fi fost efectuate de către autoritatea solicitantă în
propriul stat
membru sau în numele acesteia, ar fi dus la suspendarea,
întreruperea sau
prelungirea termenului de prescripţie, potrivit legislaţiei în
vigoare în
statul membru solicitant, sunt considerate a fi fost efectuate în
statul membru
solicitant, în ceea ce priveşte efectul respectiv.
(4) Prevederile alin. (2)
şi (3) nu afectează dreptul autorităţilor competente din statul membru
solicitant de a lua măsuri pentru a suspenda, întrerupe sau
prelungi termenul
de prescripţie, potrivit reglementărilor în vigoare în
statul membru respectiv.
(5) Autoritatea solicitantă şi autoritatea
solicitată se informează reciproc cu privire la orice acţiune care
întrerupe,
suspendă sau prelungeşte termenul de prescripţie a creanţei pentru care
au fost
solicitate măsuri asigurătorii sau de recuperare sau care poate produce
acest
efect.
(1) În plus faţă de
sumele prevăzute la art. 17813 alin. (8), autoritatea
solicitată
urmăreşte să recupereze de la debitor cheltuielile legate de recuperare
pe care
le-a suportat şi le reţine, potrivit reglementărilor legale în
vigoare din
statul membru solicitat.
(2) Statele membre
renunţă reciproc la toate cererile privind rambursarea cheltuielilor
rezultate
din asistenţa reciprocă pe care şi-o acordă potrivit prezentului
capitol.
(3) Cu toate acestea, în
cazul unor recuperări care creează dificultăţi deosebite, care implică
cheltuieli foarte mari sau care se referă la crima organizată,
autoritatea
solicitantă şi autoritatea solicitată pot să convină asupra unor
modalităţi de
rambursare specifice cazurilor în speţă.
(4) Fără a aduce atingere alin. (2) şi (3),
statul membru solicitant rămâne răspunzător faţă de statul membru
solicitat
pentru toate cheltuielile şi toate pierderile suportate în
legătură cu
acţiunile recunoscute ca fiind nejustificate, în ceea ce priveşte
fie fondul
creanţei, fie valabilitatea titlului emis de autoritatea solicitantă
care
permite executarea şi/sau aplicarea de măsuri asigurătorii.
(1) Cererile de
informaţii în temeiul art. 1785 alin. (1), cererile de
notificare în
temeiul art. 1788 alin. (1), cererile de recuperare în
temeiul art.
17810 alin. (1) sau cererile de măsuri asigurătorii în
temeiul art.
17816 alin. (1) se transmit prin mijloace electronice,
utilizându-se
un formular-tip, cu excepţia cazurilor în care acest lucru nu
este posibil din
motive tehnice. În măsura posibilului, aceste formulare se
folosesc şi pentru
comunicările ulterioare cu privire la cerere.
(2) Titlul uniform care
permite executarea în statul membru solicitat, documentul care
permite
aplicarea de măsuri asigurătorii în statul membru solicitant şi
celelalte
documente prevăzute la art. 17812 şi 17816 se
transmit,
de asemenea, prin mijloace electronice, cu excepţia cazurilor în
care acest
lucru nu este posibil din motive tehnice.
(3) Formularul-tip poate
fi însoţit, dacă este cazul, de rapoarte, declaraţii şi orice
alte documente
sau de copii certificate pentru conformitate sau extrase din acestea,
care
sunt, de asemenea, transmise pe cale electronică, cu excepţia cazurilor
în care
acest lucru nu este posibil din motive tehnice.
(4) Formularele-tip şi
comunicările pe cale electronică pot, de asemenea, să fie utilizate
pentru
schimbul de informaţii în temeiul art. 1786.
(5) Dispoziţiile alin.
(1)-(4) nu se aplică informaţiilor şi documentaţiei obţinute prin
prezenţa în
birourile administrative dintr-un alt stat membru sau prin participarea
la
anchetele administrative dintr-un alt stat membru, potrivit art. 1787.
(6) În cazul în care comunicările nu se
efectuează pe cale electronică sau prin intermediul formularelor-tip,
acest
lucru nu va afecta valabilitatea informaţiilor obţinute sau a măsurilor
luate
pentru executarea cererii de asistenţă.
(1) Toate cererile de
asistenţă, formularele-tip pentru notificare şi titlurile uniforme care
permit
executarea în statul membru solicitat sunt trimise în limba
oficială sau în una
dintre limbile oficiale ale statului membru solicitat sau sunt
însoţite de o
traducere în una dintre aceste limbi. Faptul că anumite părţi
sunt scrise
într-o limbă alta decât limba oficială sau una dintre
limbile oficiale ale
statului membru solicitat nu afectează valabilitatea acestora sau a
procedurii,
în măsura în care acea limbă este stabilită de comun acord
între statele membre
interesate.
(2) Documentele a căror
notificare este solicitată potrivit art. 1788 pot fi
transmise
autorităţii solicitate într-o limbă oficială a statului membru
solicitant.
(3) În cazul în care o cerere este însoţită
de
alte documente decât cele prevăzute la alin. (1) şi (2),
autoritatea solicitată
poate, dacă este necesar, să ceară autorităţii solicitante o traducere
a
acestor documente în limba oficială sau în una dintre
limbile oficiale ale statului
membru solicitat sau în orice altă limbă asupra căreia statele
membre
interesate au convenit bilateral.
(1) Informaţiile
comunicate sub orice formă, în temeiul prezentului capitol, sunt
reglementate
de obligaţia păstrării secretului fiscal şi beneficiază de protecţia
acordată
informaţiilor similare în temeiul legislaţiei naţionale a
statului membru care
le-a primit. Astfel de informaţii pot fi utilizate în scopul
aplicării de
măsuri asigurătorii sau de executare în privinţa creanţelor care
intră sub
incidenţa prezentului capitol. De asemenea, astfel de informaţii pot fi
utilizate pentru evaluarea şi impunerea contribuţiilor obligatorii la
sistemul
de securitate socială.
(2) Persoanele acreditate
în mod corespunzător de Autoritatea de Acreditare de Securitate a
Comisiei
Europene pot avea acces la aceste informaţii numai în măsura
în care acest
lucru este necesar pentru întreţinerea şi dezvoltarea reţelei RCC.
(3) Statul membru care
furnizează informaţiile permite utilizarea acestora în alte
scopuri decât cele
prevăzute la alin. (1) în statul membru care primeşte
informaţiile, în cazul în
care, în temeiul legislaţiei statului membru care furnizează
informaţiile,
informaţiile pot fi utilizate în scopuri similare.
(4) În cazul în care
autoritatea solicitantă sau solicitată consideră că informaţiile
obţinute în
temeiul prezentului capitol ar putea fi folositoare, în scopurile
prevăzute la
alin. (1), unui al treilea stat membru, ea poate să transmită
respectivele
informaţii acestui al treilea stat membru, cu condiţia ca transmiterea
acestor
informaţii să fie conformă cu normele şi procedurile stabilite în
prezentul
capitol. Aceasta informează statul membru de la care provin
informaţiile cu
privire la intenţia sa de a transmite informaţiile respective unui stat
membru
terţ. Statul membru de la care provin informaţiile se poate opune
acestei
transmiteri a informaţiilor, în termen de 10 zile lucrătoare de
la data la care
a primit comunicarea din partea statului membru care doreşte să
transmită
informaţiile.
(5) Permisiunea de a
utiliza, în temeiul alin. (3), informaţii care au fost transmise
în temeiul
alin. (4) poate fi acordată numai de către statul membru de unde provin
informaţiile.
(6) Informaţiile comunicate sub orice formă în
temeiul prezentului capitol pot fi invocate sau utilizate drept probe
de toate
autorităţile din statul membru care primeşte informaţiile, pe aceeaşi
bază ca
şi informaţiile similare obţinute în respectivul stat.
(1) Prezentul capitol nu
aduce atingere îndeplinirii nici unei obligaţii de furnizare de
asistenţă mai
extinsă, care decurge din acorduri sau înţelegeri bilaterale ori
multilaterale,
inclusiv în domeniul notificării actelor judiciare sau
extrajudiciare.
(2) În cazul în care
România încheie astfel de acorduri sau înţelegeri
bilaterale ori multilaterale
cu privire la aspecte reglementate de prezentul capitol şi care nu se
referă la
cazuri individuale, informează fără întârziere Comisia
în acest sens.
(3) Atunci când acordă asistenţă reciprocă mai
extinsă în temeiul unui acord sau al unei înţelegeri
bilateral(e) ori
multilateral(e), România poate utiliza reţeaua de comunicaţii
electronice şi
formularele-tip adoptate pentru punerea în aplicare a prezentului
capitol.
Normele de aplicare a
dispoziţiilor art. 1784 alin. (3) şi (4), art. 1785
alin.
(1), art. 1788, art. 17810, art. 17812
alin.
(1) şi (2), art. 17813 alin. (5)-(8), art. 17815,
art.
17816 alin. (1) şi ale art. 17821 alin. (1)-(4)
sunt
normele aprobate de Comisie.
(1) România, prin
intermediul biroului central de legătură, informează Comisia anual, cel
târziu
până la 31 martie, cu privire la următoarele:
a) numărul de cereri de
informaţii, de comunicare şi de recuperare sau de măsuri asigurătorii
transmise
fiecărui stat membru solicitat şi primite de la fiecare stat membru
solicitant
în fiecare an;
b) valoarea creanţelor
pentru care se solicită asistenţă pentru recuperare şi sumele
recuperate.
(2) România, prin intermediul biroului central
de legătură, poate furniza, de asemenea, orice alte informaţii care ar
putea fi
folositoare pentru a evalua asistenţa reciprocă oferită în
temeiul prezentului
capitol.
CAP. XIII - Aspecte
internaţionale.
Notă:
Cap. XIII a fost abrogat începând cu data de 2 septembrie
2011 – O.G. nr. 29/
2011.
SECŢIUNEA 1 -
Dispoziţii generale.
ART. 179 – Scopul.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
179 a
avut forma: Prezentul capitol stabileşte norme pentru recuperarea
în România a
unor creanţe stabilite într-un alt stat membru al Uniunii
Europene, precum şi
pentru recuperarea într-un alt stat membru al Uniunii Europene a
creanţelor
stabilite în România.
Norme
metodologice:
ART. 180 - Sfera de aplicare.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
180 a
avut forma: (1) Prezentul capitol se aplică tuturor creanţelor
aferente: a)
restituţiilor, intervenţiilor şi altor măsuri care fac parte din
sistemul de
finanţare integrală sau parţială a Fondului European de Garantare a
Agriculturii (FEGA) şi a Fondului European Agricol pentru Dezvoltare
Rurală
(FEADR), inclusiv sumelor datorate în cadrul acestor acţiuni; b) contribuţiilor, cotizaţiilor, taxelor şi altor drepturi
prevăzute în cadrul aplicării Politicii Agricole Comune;
(până la data de 28
octombrie 2011 – Legea nr. 188/ 2011 – lit. b) a avut forma: contribuţiilor, cotizaţiilor şi
altor drepturi prevăzute în cadrul organizării comune a pieţelor
din sectorul
zahărului); c) drepturilor de import reprezentând taxele vamale
şi taxele cu
efect echivalent prevăzute la importul de mărfuri, precum şi taxele la
import
prevăzute în cadrul politicii agricole comune sau în cadrul
regimurilor
specifice aplicabile anumitor mărfuri care rezultă din transformarea
produselor
agricole; d) drepturilor de export reprezentând taxele vamale şi
taxele cu
efect echivalent prevăzute la exportul de mărfuri, precum şi taxele la
export
prevăzute în cadrul politicii agricole comune sau în cadrul
regimurilor
specifice aplicabile anumitor mărfuri care rezultă din transformarea
produselor
agricole; e) taxei pe valoarea adăugată; f) accizelor pentru: bere,
vinuri,
băuturi fermentate, altele decât bere şi vinuri, produse
intermediare, alcool
etilic, tutun prelucrat, produse energetice şi energie electrică; g)
impozitelor pe venit şi pe capital, astfel cum sunt definite în
Codul fiscal; h)
taxelor pe primele de asigurare, inclusiv taxelor de natură identică
sau
similară, care completează ori înlocuiesc taxele pe primele de
asigurare
prevăzute la alin. (2); i) dobânzilor, majorărilor de
întârziere, penalităţilor
şi amenzilor administrative şi cheltuielilor privind creanţele
menţionate la
lit. a) - h), cu excepţia oricărei sancţiuni penale prevăzute de
legislaţia în
vigoare în statul membru în care îşi are sediul
autoritatea solicitată. (2)
Taxele pe primele de asigurări prevăzute la alin. (1) lit. h) sunt cele
prevăzute
de legea naţională, cunoscute ca: a) în Austria:
"Versicherungssteuer" şi "Feuerschutzsteuer"; b) în Belgia:
"Taxe annuelle sur les contrats d'assurance" şi "Jaarlijkse taks
op de verzekeringscontracten"; c) în Germania:
"Versicherungssteuer" şi "Feuerschutzsteuer"; d) în
Danemarca: "Afgift af lysfartojsforsikringer", "Afgift af
ansvarsforsikringer for motorkoretojer m.v." şi "Stempelafgift af
forsikringspraemier"; e) în Spania: "Impuesto sobre la prima de
seguros"; f) în Grecia: [« * »] (text în limba
greacă). g) în Franţa:
"Taxe sur les conventions d'assurances"; h) în Finlanda:
"Eraista vakuutusmaksuista suoritettava vero/skatt pa vissa
forsakringspremier" şi "Palosuojelumaksu/brandskyddsavgift"; i)
în Italia: "Imposte sulle assicurazioni private ed i contratti
vitalizi di
cui alla legge 29.10.1967 no 1216"; j) în Irlanda: "Levy on
insurance
premiums"; k) în Luxemburg: "Impot sur les assurances" şi
"Impot dans l'interet du service d'incendie"; l) în Ţările de
Jos:
"Assurantiebelasting"; m) în Portugalia: "Imposto de selo sobre
os premios de seguros"; n) în Suedia: niciunul; o) în
Regatul Unit al
Marii Britanii şi Irlandei de Nord: "insurance premium tax (IPT)"; p)
în Malta: "Taxxa fuq Dokumenti u Trasferimenti"; q) în
Slovenia:
"davek od prometa zavarovalnih poslov" şi "pozarna taksa".
ART. 181 - Autoritatea competentă din
România.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
181 a
avut forma: (1) Autorităţile competente din România pentru
aplicarea prevederilor
prezentului capitol sunt: a) pentru creanţele
prevăzute la art. 180 alin. (1) lit. a), b), e), f) şi h), Agenţia
Naţională de
Administrare Fiscală; (până la data de 28 octombrie 2011 – Legea nr. 188/
2011 – lit. a) a avut
forma: pentru creanţele prevăzute la art. 180 alin. (1) lit. a), e), f)
şi h),
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală); b) Abrogată (până la
data de 28
octombrie 2011 – Legea nr. 188/ 2011 – când a fost abrogată lit.
b) a avut
forma: pentru creanţele prevăzute la art. 180 alin. (1) lit. b),
Agenţia de
Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură); c) pentru creanţele prevăzute
la art.
180 alin. (1) lit. c) - f) care se datorează în cadrul
operaţiunilor vamale,
Autoritatea Naţională a Vămilor; d) pentru creanţele prevăzute la art.
180
alin. (1) lit. g), Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi
autorităţile
administraţiei publice locale, după caz. (2) Autorităţile prevăzute la
alin.
(1) sunt competente şi pentru recuperarea dobânzilor, majorărilor
de
întârziere, penalităţilor şi amenzilor administrative,
precum şi cheltuielilor
prevăzute la art. 180 alin. (1) lit. i), aferente creanţelor principale
pentru
a căror recuperare sunt competente.
SECŢIUNEA a 2-a -
Asistenţa pentru recuperarea în România a creanţelor
stabilite prin titluri de
creanţă emise într-un alt stat membru.
ART. 182 - Furnizarea de informaţii.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
182 a
avut forma: (1) Autorităţile competente prevăzute la art. 181 vor
furniza, la
cererea autorităţii competente dintr-un alt stat membru, denumit
în prezenta
secţiune autoritate solicitantă, toate informaţiile utile pentru
recuperarea
unei creanţe, cu excepţia cazului în care: a) informaţia nu poate
fi furnizată
potrivit dispoziţiilor prezentului cod; b) informaţia constituie secret
comercial, industrial sau profesional; c) furnizarea informaţiei ar
aduce
atingere securităţii sau ordinii publice din România. (2)
Autoritatea
competentă din România confirmă în scris primirea cererii
de informaţii, de
îndată, sau, în cazuri justificate, în termen de cel
mult 7 zile de la data
primirii. (3) Pentru a obţine informaţiile solicitate, autoritatea
competentă
din România exercită atribuţiile prevăzute de lege ca şi în
cazul recuperării
unor creanţe similare stabilite în România. Prevederile
prezentului cod cu
privire la furnizarea de informaţii se aplică în mod
corespunzător. (4)
Autoritatea competentă prevăzută la art. 181 va informa autoritatea
solicitantă
în legătură cu motivele care o împiedică să furnizeze
informaţiile solicitate,
de îndată sau în cel mult 3 luni de la data confirmării de
primire a cererii. (5)
În cazul în care consideră necesar, autoritatea competentă
din România poate
solicita autorităţii solicitante furnizarea de informaţii suplimentare
necesare
soluţionării cererii. (6) Autoritatea competentă din România
transmite
autorităţii solicitante informaţiile pe măsură ce sunt obţinute, iar
în cazul
în care nu au fost obţinute va informa autoritatea solicitantă cu
privire la
aceasta şi la motivele care au determinat această situaţie. (7)
În termen de 6
luni de la confirmarea de primire a cererii de furnizare de informaţii,
dacă
cererea nu a fost soluţionată, autoritatea competentă din România
informează
autoritatea solicitantă asupra rezultatului cercetărilor efectuate
pentru
obţinerea informaţiilor cerute. (8) Dacă autoritatea solicitantă cere,
în
scris, în termen de două luni de la primirea informării prevăzute
la alin. (7),
ca cercetările să fie continuate, autoritatea competentă din
România
soluţionează cererea conform prevederilor aplicabile cererii iniţiale.
Norme
metodologice:
ART. 183 - Comunicarea actelor emise
în statul membru în care se află autoritatea
solicitantă.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
183 a
avut forma: (1) La cererea autorităţii solicitante, autoritatea
competentă din
România comunică destinatarului toate actele şi deciziile,
inclusiv judiciare,
privind o creanţă sau recuperarea acesteia, emise în statul
membru în care se
află sediul autorităţii solicitante. Prevederile art. 182 alin. (2) se
aplică
în mod corespunzător. (2) Autoritatea prevăzută la art. 181 va
comunica actele
astfel cum acestea au fost emise, fără a pune în cauză
valabilitatea acestora. (3)
Imediat după primirea cererii de comunicare, autoritatea prevăzută la
art. 181
ia toate măsurile necesare pentru realizarea comunicării. Dispoziţiile
privind
comunicarea actelor administrative din prezentul cod se aplică în
mod
corespunzător. Dacă îi sunt necesare, autoritatea competentă din
România poate
solicita informaţii suplimentare, fără a periclita data limită de
comunicare
indicată în cererea autorităţii solicitante. (4) Imediat după
efectuarea
comunicării, autoritatea competentă din România informează
autoritatea
solicitantă despre aceasta şi despre data la care au fost comunicate
actele
destinatarului, prin certificarea corespunzătoare pe verso-ul celui
de-al
doilea exemplar al cererii de comunicare şi transmiterea acestuia către
autoritatea solicitantă.
ART. 184 - Recuperarea creanţei şi
aplicarea măsurilor asigurătorii.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
184 a
avut forma: (1) La cererea autorităţii solicitante, autoritatea
competentă din
România procedează, potrivit dispoziţiilor privind executarea
creanţelor
fiscale din prezentul cod, la recuperarea creanţelor care fac obiectul
titlului
executoriu transmis de autoritatea solicitantă, precum şi la ducerea la
îndeplinire, după caz, a măsurilor asigurătorii. (2) Autoritatea
competentă din
România va confirma în scris primirea cererii, în
condiţiile art. 182 alin.
(2), putând solicita autorităţii solicitante completarea cererii
în cazul în
care nu sunt menţionate informaţiile şi elementele prevăzute la art.
192. (3)
În aplicarea prevederilor alin. (1), orice creanţă care face
obiectul unei
cereri de recuperare este considerată ca fiind o creanţă fiscală
în sensul
prezentului cod, cu excepţia situaţiilor în care sunt aplicabile
dispoziţiile
art. 198. Sumele recuperate vor intra la distribuire împreună cu
creanţele
fiscale, dispoziţiile art. 170 şi 171 aplicându-se în mod
corespunzător. (4)
Dacă este cazul, autoritatea competentă din România va reţine
suma solicitată a
fi recuperată din sumele cuvenite debitorului cu titlu de restituiri
sau
rambursări, după efectuarea compensării în condiţiile art. 116.
Eventualele
diferenţe urmează să fie restituite debitorului sau să fie recuperate
de la
acesta şi transferate autorităţii solicitante, după caz.
ART. 185 - Titlul executoriu.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
185 a
avut forma: (1) Titlul transmis de autoritatea solicitantă, anexat la
cererea
de recuperare, reprezintă titlu executoriu în conformitate cu
dispoziţiile art.
141 alin. (2). În condiţiile în care titlul executoriu
anexat la cererea de
recuperare nu conţine elementele unui titlu executoriu necesar pentru
recuperarea, potrivit prezentului cod, a creanţelor fiscale,
autoritatea
competentă din România va aplica în mod corespunzător
prevederile art. 141
alin. (1). (2) În termen de 3 luni de la data primirii cererii,
autoritatea
prevăzută la art. 181 va finaliza formalităţile de emitere şi
transmitere a
titlului executoriu. În cazul depăşirii termenului de 3 luni,
autoritatea
competentă din România informează autoritatea solicitantă asupra
motivelor care
au determinat depăşirea, în cel mai scurt timp şi, în orice
caz, în termen de 7
zile de la expirarea celor 3 luni. (3) Recuperarea creanţei se face
în moneda
naţională a României. Întregul cuantum al creanţei
recuperate se transferă, în
moneda naţională a României, autorităţii solicitante în
luna următoare datei la
care s-a realizat recuperarea. (4) Pentru creanţa înscrisă
în titlul
executoriu, debitorul datorează dobânzi şi penalităţi de
întârziere, începând
cu ziua următoare datei comunicării titlului executoriu către debitor
şi până
la data stingerii sumei datorate, inclusiv. Dispoziţiile prezentului
cod
privind stabilirea şi calculul dobânzilor şi penalităţilor de
întârziere sunt
aplicabile în mod corespunzător. Dobânzile şi penalităţile
de întârziere
recuperate de autoritatea competentă din România se transferă
autorităţii
solicitante, în condiţiile alin. (3) (până la data de 28
aprilie 2010 – O.U.G.
nr. 39/ 2010 – alin. (4) a avut forma: Pentru creanţa
înscrisă în titlul executoriu, debitorul datorează majorări
de întârziere,
începând cu ziua următoare datei comunicării titlului
executoriu către debitor
şi până la data stingerii sumei datorate, inclusiv. Dispoziţiile
prezentului
cod privind stabilirea şi calculul majorărilor de
întârziere sunt aplicabile în
mod corespunzător. Majorările de întârziere recuperate de
autoritatea
competentă din România se transferă autorităţii solicitante,
în condiţiile
alin. (3)). (5) Autoritatea
prevăzută la art. 181 informează în cel mai scurt timp
autoritatea solicitantă
despre cursul dat cererii de recuperare, astfel: a) în cazul
în care, în
funcţie de circumstanţele fiecărui caz, nu este posibilă recuperarea
integrală
sau parţială a creanţei ori ducerea la îndeplinire a unor măsuri
asigurătorii
în termene rezonabile, autoritatea competentă din România
informează
autoritatea solicitantă, indicând motivele care au determinat
această situaţie;
b) cel târziu la expirarea fiecărei perioade de 6 luni de la data
confirmării
de primire a cererii, autoritatea prevăzută la art. 181 informează
autoritatea
solicitantă asupra situaţiei sau rezultatului procedurii de recuperare
ori de
ducere la îndeplinire a unor măsuri asigurătorii.
ART. 186 - Modificarea ulterioară a
creanţei.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
186 a
avut forma: (1) În situaţia în care autoritatea competentă
din România este
informată de autoritatea solicitantă asupra modificării în minus
a cuantumului
creanţei a cărei recuperare s-a solicitat, aceasta va continua acţiunea
pe care
a întreprins-o pentru recuperare sau pentru ducerea la
îndeplinire a unor
măsuri asigurătorii, cu limitarea acţiunii la suma rămasă de recuperat.
Dacă,
în momentul în care este informată asupra reducerii valorii
creanţei,
autoritatea din România a recuperat deja o sumă care depăşeşte
valoarea rămasă
de perceput, fără să fi iniţiat procedura de transfer către autoritatea
solicitantă,
autoritatea competentă prevăzută la art. 181 restituie suma percepută
în plus
persoanei îndreptăţite, potrivit legii. (2) Dacă autoritatea
solicitantă
informează asupra modificării în plus a cuantumului creanţei,
prin transmiterea
unei cereri suplimentare de recuperare sau de ducere la
îndeplinire a unor
măsuri asigurătorii, autoritatea competentă din România va
soluţiona cererea
suplimentară, în măsura în care este posibil,
împreună cu cererea iniţială. În
situaţia în care, ţinând seama de stadiul de realizare a
procedurii în curs,
cererea suplimentară nu poate fi conexată cu cererea iniţială,
autoritatea
competentă din România va da curs cererii suplimentare numai dacă
aceasta are
ca obiect o creanţă în valoare egală sau mai mare decât
valoarea prevăzută la
art. 203.
ART. 187 - Posibilitatea de a refuza
acordarea asistenţei.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
187 a
avut forma: (1) Autoritatea competentă din România nu este
obligată: a) să
acorde asistenţă la recuperare, ori de câte ori executarea silită
ar implica
venituri şi bunuri care, potrivit reglementărilor legale în
vigoare, sunt
exceptate de la executare silită; b) să acorde asistenţa prevăzută la
art.
182-186, în cazul în care cererea iniţială formulată pentru
furnizare de
informaţii, pentru comunicare sau pentru recuperare vizează creanţe
pentru care
perioada dintre momentul în care titlul executoriu care permite
recuperarea
este emis în conformitate cu dispoziţiile legale, reglementările
sau practicile
administrative în vigoare în statul membru în care
îşi are sediul autoritatea
solicitantă şi data cererii depăşeşte 5 ani. Cu toate acestea, în
cazul în care
creanţa sau titlul face obiectul unei contestaţii, termenul
începe să curgă din
momentul în care statul solicitant stabileşte că acestea nu mai
pot fi
contestate. (2) Autoritatea competentă din România informează
autoritatea
solicitantă în legătură cu motivele refuzului de a nu acorda
asistenţă. Refuzul
motivat este, de asemenea, comunicat Comisiei Europene.
ART. 188 - Confidenţialitatea asupra
documentelor şi informaţiilor primite.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
188 a
avut forma: Documentele şi informaţiile comunicate autorităţii
competente din
România pentru punerea în aplicare a prezentului capitol nu
pot fi comunicate
de către aceasta decât: a) persoanei fizice sau juridice vizate
de cererea de
asistenţă; b) persoanelor şi autorităţilor însărcinate cu
recuperarea creanţelor,
numai în scopul recuperării; c) autorităţilor judiciare sesizate
în legătură cu
cazurile referitoare la recuperarea creanţelor.
ART. 189 - Cheltuielile privind asistenţa.
(1) Cheltuielile pentru acordarea în România a
asistenţei privind furnizarea de
informaţii sau comunicarea prevăzute de prezenta secţiune se suportă de
autoritatea competentă din România.
(2) Cheltuielile efectuate de autoritatea competentă din
România ca urmare a
primirii unei cereri de recuperare a creanţei sau de măsuri
asigurătorii sunt
în sarcina debitorului. Dispoziţiile art. 168 alin. (2)-(5) se
aplică în mod
corespunzător.
SECŢIUNEA a 3-a -
Asistenţa pentru recuperarea într-un stat membru a creanţelor
stabilite prin
titluri de creanţă emise în România.
ART. 190 - Solicitarea de informaţii.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
190 a
avut forma: (1) În vederea recuperării într-un alt stat
membru a unei creanţe
stabilite printr-un titlu de creanţă emis în România,
autorităţile competente
prevăzute la art. 181 vor solicita, în legătură cu o persoană
fizică sau
juridică dintr-un alt stat membru, orice informaţii utile pentru
recuperarea
acestei creanţe, de la autoritatea competentă a statului membru,
denumită în
prezenta secţiune autoritate solicitată. Solicitarea priveşte
atât debitorul,
cât şi oricare altă persoană din acel stat membru, care este
obligată la plata
creanţei potrivit prezentului cod sau care deţine bunuri
aparţinând debitorului
ori persoanei obligate la plată. (2) În cererea de informaţii se
indică numele,
adresa şi orice altă informaţie utilă identificării persoanelor
prevăzute la
alin. (1), deţinută de autoritatea competentă din România, precum
şi tipul de
creanţă şi valoarea creanţei pentru care se formulează cererea. (3)
Cererea de
informaţii va conţine, pe lângă elementele prevăzute la alin.
(2), semnătura
persoanei împuternicite, precum şi ştampila autorităţii emitente.
(4) În măsura
în care acest lucru este posibil, cererea va fi transmisă prin
mijloace electronice,
caz în care nu mai sunt necesare semnătura şi ştampila prevăzute
la alin. (3).
Cu toate acestea, în toate cazurile în care cererea se
transmite prin mijloace
electronice, aceasta va fi redactată în mod obligatoriu şi
în scris, în
condiţiile prevăzute la alin. (3). (5) Autoritatea competentă din
România poate
să retragă în orice moment cererea de informaţii pe care a
transmis-o
autorităţii solicitate. Decizia de retragere se comunică în scris
autorităţii
solicitate. (6) Dacă autoritatea competentă din România a adresat
unei alte
autorităţi o cerere de informaţii similară, va menţiona în
cererea întocmită în
condiţiile prezentului articol şi numele acestei din urmă autorităţi.
(7)
Ţinând seama de informaţiile primite de la autoritatea
solicitată, autoritatea
competentă din România îi poate cere acesteia să continue
cercetările. Cererea
se face în scris, în termen de două luni de la data
comunicării rezultatelor
cercetărilor efectuate de autoritatea solicitată.
ART. 191 - Comunicarea actelor emise
în România.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
191 a
avut forma: (1) În scopul recuperării unei creanţe, precum şi
în scopul
comunicării oricărui act emis în România privind o creanţă
dintre cele prevăzute
la art. 180, inclusiv a deciziilor judiciare, în legătură cu o
persoană fizică
sau juridică căreia, potrivit legii, trebuie să i se comunice aceste
acte,
autoritatea prevăzută la art. 181 va transmite autorităţii solicitate o
cerere
de comunicare, însoţită de documentele pentru a căror comunicare
se solicită
asistenţă. Cererea şi documentele anexate se transmit în dublu
exemplar. (2)
Cererea va cuprinde numele, adresa şi orice altă informaţie utilă
identificării
destinatarului, deţinută de autoritatea competentă din România,
natura şi
obiectul actului sau deciziei care urmează să fie comunicată şi, dacă
este
cazul, numele şi adresa debitorului şi creanţa menţionată în act
sau în
decizie, precum şi alte informaţii utile. (3) În cerere se va
face trimitere la
prevederile legale în vigoare privind procedura de contestare a
creanţei sau de
recuperare a acesteia, ori de câte ori actul administrativ
comunicat nu conţine
acest lucru. (4) Cererea de comunicare va conţine, pe lângă
elementele
prevăzute la alin. (2), semnătura persoanelor împuternicite de
autoritatea
competentă din România, precum şi ştampila acestei autorităţi.
(5) În situaţia
în care autoritatea solicitată cere autorităţii competente din
România
informaţii suplimentare, aceasta va comunica toate informaţiile
suplimentare pe
care le deţine sau pe care le poate obţine potrivit legii.
ART. 192 - Recuperarea creanţelor stabilite
în România.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
192 a
avut forma: (1) Pentru recuperarea într-un alt stat membru a unei
creanţe
stabilite în România, autoritatea competentă prevăzută la
art. 181 adresează
autorităţii solicitate o cerere de recuperare sau de ducere la
îndeplinire a
unor măsuri asigurătorii, însoţită de exemplarul original sau de
o copie
certificată conformă a titlului care permite executarea, emis în
România, şi,
după caz, de exemplarul original sau de o copie certificată conformă a
altor
documente necesare pentru recuperare sau privind instituirea măsurilor
asigurătorii. (2) Autoritatea prevăzută la art. 181 nu poate formula o
cerere
de recuperare decât dacă: a) creanţa sau titlul executoriu nu
este contestat în
România, cu excepţia cazurilor în care se aplică
prevederile art. 198; b) a
realizat, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare în
România, procedurile de
recuperare în temeiul titlului executoriu, iar măsurile luate nu
au condus la
plata integrală a creanţei. (3) Cererea de recuperare sau de măsuri
asigurătorii indică: a) numele, adresa şi orice alte informaţii utile
pentru
identificarea persoanei în cauză şi/sau a oricărei terţe persoane
care deţine
bunurile acesteia; b) numele, adresa şi orice alte informaţii utile
privind
autoritatea competentă din România; c) titlul care permite
executarea creanţei,
emis în România, potrivit legii; d) natura şi cuantumul
creanţei, cu indicarea
separată a creanţei principale, majorărilor de întârziere,
dobânzilor şi
celorlalte penalităţi, amenzi şi cheltuieli datorate, după caz.
Cuantumul
creanţei va fi indicat atât în moneda naţională a
României, cât şi în moneda
naţională a autorităţii solicitate, la cursul de schimb comunicat de
Banca
Naţională a României, valabil în ziua semnării cererii; e)
data la care titlul
a fost comunicat destinatarului de către autoritatea din România
şi/sau de
autoritatea solicitată; f) data de la care şi perioada în cursul
căreia este
posibilă executarea, în conformitate cu dispoziţiile legale
în vigoare din
România; g) orice alte informaţii utile. (4) Cererea de
recuperare sau de măsuri
asigurătorii conţine, de asemenea, o declaraţie a autorităţii
competente din
România, prin care se confirmă îndeplinirea condiţiilor
prevăzute la alin. (2),
precum şi semnătura persoanelor împuternicite de autoritatea
competentă şi
ştampila acestei autorităţi. (5) În situaţia în care
autoritatea solicitată
cere autorităţii competente din România să completeze cererea de
recuperare sau
de măsuri asigurătorii cu informaţii suplimentare, aceasta va comunica
autorităţii solicitate, imediat ce le obţine, orice informaţii utile
în
legătură cu obiectul cererii de recuperare. (6) Cererea de recuperare
sau de
măsuri asigurătorii poate privi oricare dintre persoanele prevăzute la
art. 190
alin. (1).
ART. 193 - Cheltuielile privind asistenţa.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
193 a
avut forma: (1) Cheltuielile pentru acordarea asistenţei privind
furnizarea de
informaţii sau comunicarea prevăzute de prezenta secţiune se suportă de
autoritatea solicitată. (2) Cheltuielile efectuate de autoritatea
solicitată ca
urmare a primirii unei cereri de recuperare a creanţei sau de măsuri
asigurătorii, transmisă de autoritatea competentă din România,
sunt în sarcina
debitorului, urmând ca autoritatea solicitată să le recupereze de
la acesta.
ART. 194 - Imposibilitatea recuperării.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
194 a
avut forma: În cazul în care nu a fost posibilă recuperarea
integrală sau
parţială a creanţei ori ducerea la îndeplinire a unor măsuri
asigurătorii,
ţinând seama de informaţiile comunicate de autoritatea
solicitată, autoritatea
competentă din România îi poate cere acesteia să redeschidă
procedura de
recuperare sau de ducere la îndeplinire a unor măsuri
asigurătorii. Cererea se
face în scris, în termen de două luni de la primirea
comunicării privind
rezultatul procedurii.
ART. 195 - Modificarea sau stingerea
creanţei.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
195 a
avut forma: (1) În cazul în care
valoarea creanţei care face obiectul cererii de recuperare sau de
măsuri
asigurătorii a fost modificată, autoritatea competentă din
România informează
de îndată autoritatea solicitată, în scris, şi, dacă este
necesar, emite şi
comunică un nou titlu executoriu. (2)
În situaţia în care valoarea creanţei se modifică în
plus, autoritatea
competentă din România va adresa în cel mai scurt timp
posibil autorităţii
solicitate o cerere suplimentară de recuperare sau de măsuri
asigurătorii.
Dispoziţiile art. 192 alin. (3) lit. d) sunt aplicabile. (3)
Dacă cererea de recuperare ori de măsuri asigurătorii rămâne
fără obiect ca urmare a încasării creanţei, a anulării ei sau din
orice alt
motiv, autoritatea competentă din România va informa de
îndată autoritatea
solicitată cu privire la acest lucru, în scris, pentru ca aceasta
din urmă să
înceteze acţiunea întreprinsă.
ART. 196 - Limba utilizată în
procedura de asistenţă.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
196 a
avut forma: Cererile de asistenţă întocmite în temeiul
prezentei secţiuni,
inclusiv titlul executoriu şi celelalte documente anexate, vor fi
însoţite de
traducerea în limba oficială sau în una dintre limbile
oficiale ale statului
membru în care se află autoritatea solicitată ori într-o
altă limbă convenită
cu autoritatea solicitată.
ART. 197 – Formularistica.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
197 a
avut forma: Modelul cererilor întocmite de autorităţile competente
din România, în
condiţiile prezentei secţiuni, se aprobă prin ordin al ministrului
economiei şi
finanţelor.
SECŢIUNEA a 4-a -
Dispoziţii finale.
ART. 198 - Contestarea creanţei sau a
titlului executoriu.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
198 a
avut forma: (1) Dacă, în cursul procedurii de recuperare, creanţa
sau titlul
care permite recuperarea sa, emis în statul membru în care
se află sediul
autorităţii solicitante, este contestat de o persoană interesată,
aceasta
depune contestaţia la instanţa sau la autoritatea competentă pentru
soluţionarea contestaţiilor din statul membru în care se află
sediul
autorităţii solicitante, în conformitate cu dispoziţiile legale
în vigoare în
statul respectiv. Autoritatea solicitantă notifică de îndată
autorităţii
solicitate această acţiune. Persoana interesată poate, de asemenea, să
notifice
această acţiune autorităţii solicitate. (2) De îndată ce
autoritatea solicitată
primeşte notificarea prevăzută la alin. (1) fie din partea autorităţii
solicitante, fie din partea persoanei interesate, ea suspendă procedura
de
executare şi aşteaptă decizia instanţei sau a autorităţii competente
pentru
soluţionarea contestaţiei, cu excepţia cazurilor în care
autoritatea
solicitantă formulează o cerere contrară, în condiţiile alin.
(3). În cazul în
care consideră necesar acest lucru, autoritatea solicitată poate
dispune măsuri
asigurătorii pentru a garanta recuperarea, în măsura în
care dispoziţiile
legale sau reglementările în vigoare în statul membru
în care se află sediul
său permit acest lucru pentru creanţe similare. (3) În
conformitate cu
dispoziţiile legale, reglementările şi cu practicile administrative
în vigoare
în statul membru în care îşi are sediul, autoritatea
solicitantă poate cere
autorităţii solicitate să recupereze o creanţă contestată, în
măsura în care
dispoziţiile legale, reglementările şi practicile administrative
în vigoare în
statul membru în care îşi are sediul autoritatea solicitată
permit acest lucru;
dacă acest lucru nu este permis, autoritatea solicitată informează
autoritatea
solicitantă în cel mai scurt timp şi în orice caz în
termen de o lună de la
primirea cererii de recuperare a unei creanţe contestate. Dacă
rezultatul
contestaţiei este favorabil persoanei interesate, autoritatea
solicitantă
trebuie să ramburseze orice sumă recuperată, precum şi să plătească
orice
compensaţie datorată, în conformitate cu legislaţia în
vigoare în statul membru
în care îşi are sediul autoritatea solicitată. (4) Orice
acţiune iniţiată în
statul membru al autorităţii solicitate pentru rambursarea sumelor
recuperate
sau compensare, în ceea ce priveşte recuperarea creanţelor
constatate în
temeiul alin. (3), trebuie notificată autorităţii solicitante în
scris de către
autoritatea solicitată, de îndată ce aceasta din urmă este
informată asupra
acţiunii în cauză. În măsura în care este posibil,
autoritatea solicitată
implică autoritatea solicitantă în procedurile de regularizare a
sumei de
rambursat şi a compensaţiei datorate. Pe baza unei motivări scrise a
autorităţii solicitate, autoritatea solicitantă transferă sumele
rambursate şi
compensaţia plătită, în termen de două luni de la primirea
cererii. (5) În cazul
în care contestaţia se referă la măsurile de executare luate
în statul membru
în care se află sediul autorităţii solicitate, contestaţia este
depusă în faţa
instanţei sau a autorităţii competente pentru soluţionarea
contestaţiilor din
statul membru respectiv, în conformitate cu dispoziţiile legale
şi cu
reglementările din acest stat. (6) În cazul în care
autoritatea competentă la
care a fost depusă contestaţia, în conformitate cu alin. (1),
este un tribunal
judiciar sau administrativ, decizia acestuia, dacă este favorabilă
autorităţii
solicitante şi dacă permite recuperarea creanţei în statul membru
în care se
află sediul autorităţii solicitante, constituie titlu executoriu, iar
recuperarea creanţei la care se referă cererea de asistenţă se
efectuează pe
baza acestei decizii.
ART. 199 - Prescripţia dreptului de a cere
executarea silită.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
199 a
avut forma: (1) Prescripţia dreptului de a cere executarea silită
operează în
conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare în statul
membru în care se află
sediul autorităţii solicitante. (2) Actele de recuperare efectuate de
autoritatea solicitată în conformitate cu cererea de asistenţă,
care, dacă ar
fi fost efectuate de autoritatea solicitantă ar fi avut drept efect
suspendarea
ori întreruperea termenului de prescripţie în conformitate
cu dispoziţiile
legale în vigoare în statul membru în care se află
sediul autorităţii
solicitante, sunt considerate, în ceea ce priveşte acest efect,
ca fiind
realizate în statul membru respectiv.
ART. 200 - Rambursarea cheltuielilor de
recuperare.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
200 a
avut forma: (1) Autoritatea solicitată va cere autorităţii solicitante
rambursarea cheltuielilor de recuperare în următoarele situaţii:
a) în situaţia în care
autoritatea solicitată a efectuat acţiuni recunoscute ca fiind
nejustificate
din punctul de vedere al realităţii creanţei sau al valabilităţii
titlului emis
de autoritatea solicitantă; b) atunci când statul membru în
care îşi are sediul
autoritatea solicitată convine cu statul membru în care îşi
are sediul
autoritatea solicitantă asupra unor modalităţi specifice de rambursare,
în
cazul în care recuperarea creanţei pune probleme deosebite,
implică cheltuieli
foarte mari sau se înscrie în cadrul luptei împotriva
crimei organizate. În
această situaţie, autoritatea solicitată formulează o cerere motivată
şi
anexează o estimare detaliată a costurilor cerute a fi rambursate de
autoritatea solicitantă. Aceasta confirmă în scris primirea
cererii de
rambursare în cel mai scurt timp şi în orice caz în
termen de 7 zile de la
primire. În termen de două luni de la data confirmării de primire
a cererii,
autoritatea solicitantă anunţă autoritatea solicitată dacă şi în
ce măsură
acceptă modalităţile de rambursare propuse. În cazul în
care autoritatea
solicitată şi autoritatea solicitantă nu ajung la un acord, autoritatea
solicitată va continua procedurile de recuperare prevăzute de
legislaţia în
vigoare în statul membru în care aceasta din urmă îşi
are sediul. (2) În cazul
în care recuperarea creanţelor de către autorităţile solicitate
din celelalte
state membre se face în condiţiile alin. (1) lit. b), aprobarea
costurilor
cerute a fi rambursate se face de către conducătorii autorităţilor
competente
prevăzute la art. 181.
ART. 201 - Transmiterea informaţiilor pe
cale electronică.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
201 a
avut forma: (1) Toate informaţiile comunicate în scris potrivit
prezentului
capitol sunt transmise, în măsura în care este posibil,
doar prin mijloace
electronice, cu următoarele excepţii: a) cererea de comunicare, precum
şi actul
sau decizia a cărei comunicare este solicitată; b) cererile de
recuperare sau
de măsuri asigurătorii şi titlul executoriu ori un alt act care le
însoţeşte. (2)
În condiţii de reciprocitate, se poate conveni
transmiterea/primirea pe cale
electronică şi a actelor prevăzute la alin. (1). (3) Prin transmitere
pe cale
electronică se înţelege transmiterea prin intermediul unor
echipamente
electronice de prelucrare a datelor, inclusiv compresie digitală, prin
cablu,
radio, procedee optice sau orice alt procedeu electromagnetic. (4)
Autorităţile
competente prevăzute la art. 181, care prelucrează informaţiile primite
conform
prezentului capitol în baze de date electronice şi fac schimb de
astfel de
informaţii prin mijloace electronice, iau toate măsurile necesare
pentru păstrarea
confidenţialităţii acestor informaţii şi pentru ca orice transmitere pe
cale
electronică să fie autorizată în mod corespunzător.
ART. 202 - Biroul central şi birourile de
legătură.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
202 a
avut forma: (1) În scopul transmiterii şi/sau primirii pe cale
electronică, în
condiţiile art. 201, a informaţiilor privind acordarea asistenţei
potrivit
prezentului capitol, se înfiinţează Biroul central în
condiţiile prevăzute prin
ordin al ministrului economiei şi finanţelor. (2) În scopul
aplicării
prevederilor prezentului capitol, la nivelul fiecărei autorităţi
competente
prevăzute la art. 181, cu excepţia autorităţilor administraţiei publice
locale,
se înfiinţează birouri de legătură. (3) Procedura de realizare a
schimbului de
informaţii dintre autorităţile competente din România se aprobă
prin ordin
comun al ministrului economiei şi finanţelor, al ministrului
agriculturii şi
dezvoltării rurale şi al ministrului internelor şi reformei
administrative.
ART. 203 - Condiţii de admitere a cererii
de asistenţă.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
203 a
avut forma: Cererea de asistenţă poate viza fie o singură creanţă, fie
mai
multe creanţe, cu condiţia ca acestea să fie în sarcina aceleiaşi
persoane. Nu
se poate formula o cerere de asistenţă dacă valoarea totală a creanţei
sau
creanţelor este mai mică decât echivalentul în lei a 1.500
euro, la cursul de
schimb comunicat de Banca Naţională a României din ziua semnării
cererii de
recuperare.
ART. 204 - Instrucţiuni de aplicare.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa din data de 2 septembrie 2001 – O.G. nr. 29/ 2011 – art.
204 a
avut forma: În aplicarea prezentului capitol, ministrul economiei
şi finanţelor emite
instrucţiuni în condiţiile legii.
TITLUL IX -
Soluţionarea contestaţiilor formulate împotriva actelor
administrative fiscale.
CAP. I - Dreptul la
contestaţie.
ART. 205 - Posibilitatea de contestare.
(1) Împotriva titlului de creanţă, precum şi
împotriva altor acte
administrative fiscale se poate formula contestaţie potrivit legii.
Contestaţia
este o cale administrativă de atac şi nu înlătură dreptul la
acţiune al celui
care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act
administrativ fiscal
sau prin lipsa acestuia, în condiţiile legii.
(2) Este îndreptăţit la contestaţie numai cel care
consideră că a fost lezat
în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin
lipsa acestuia.
(3) Baza de impunere şi impozitul, taxa sau contribuţia
stabilite prin decizie
de impunere se contestă numai împreună.
(4) Pot fi contestate în condiţiile alin. (3) şi
deciziile de impunere prin
care nu sunt stabilite impozite, taxe, contribuţii sau alte sume
datorate
bugetului general consolidat.
(5) În cazul deciziilor referitoare la baza de impunere,
reglementate potrivit
art. 89 alin. (1), contestaţia se poate depune de orice persoană care
participă
la realizarea venitului.
(6) Bazele de impunere constatate separat într-o decizie
referitoare la baza
de impunere pot fi atacate numai prin contestarea acestei decizii.
ART. 206 - Forma şi conţinutul contestaţiei.
(1) Contestaţia se formulează în scris şi va cuprinde:
a) datele de
identificare a contestatorului;
b) obiectul contestaţiei;
c) motivele de fapt
şi de drept;
d) dovezile pe care
se întemeiază;
e) semnătura
contestatorului sau a împuternicitului acestuia, precum şi
ştampila în cazul
persoanelor juridice. Dovada calităţii de împuternicit al
contestatorului,
persoană fizică sau juridică, se face potrivit legii.
(2) Obiectul contestaţiei îl constituie numai sumele şi
măsurile stabilite şi
înscrise de organul fiscal în titlul de creanţă sau
în actul administrativ
fiscal atacat, cu excepţia contestaţiei împotriva refuzului
nejustificat de
emitere a actului administrativ fiscal.
(3) Contestaţia se depune la organul fiscal, respectiv vamal,
al cărui act
administrativ este atacat şi nu este supusă taxelor de timbru.
ART. 207 - Termenul de depunere a
contestaţiei.
(1) Contestaţia se va depune în termen de 30 de zile de
la data comunicării
actului administrativ fiscal, sub sancţiunea decăderii.
(2) În cazul în care competenţa de soluţionare nu
aparţine organului emitent
al actului administrativ fiscal atacat, contestaţia va fi
înaintată de către
acesta, în termen de 5 zile de la înregistrare, organului
de soluţionare
competent.
(3) În cazul în care contestaţia este depusă la un
organ fiscal necompetent,
aceasta va fi înaintată, în termen de 5 zile de la data
primirii, organului
fiscal emitent al actului administrativ atacat.
(4) Dacă actul
administrativ fiscal nu conţine elementele prevăzute la art. 43 alin.
(2) lit.
i), contestaţia poate fi depusă, în termen de 3 luni de la data
comunicării
actului administrativ fiscal, la organul fiscal emitent al actului
administrativ atacat.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (4) a avut forma:
Dacă actul
administrativ fiscal nu conţine elementele prevăzute la art. 43 alin.
(2) lit.
i), contestaţia poate fi depusă, în termen de 3 luni de la data
comunicării
actului administrativ fiscal, organului de soluţionare competent.
Norme
metodologice:
ART. 208 - Retragerea contestaţiei.
(1) Contestaţia poate fi retrasă de contestator până la
soluţionarea acesteia.
Organul de soluţionare competent va comunica contestatorului decizia
prin care
se ia act de renunţarea la contestaţie.
(2) Prin retragerea contestaţiei nu se pierde dreptul de a se
înainta o nouă
contestaţie în interiorul termenului general de depunere a
acesteia.
CAP. II -
Competenţa de soluţionare a contestaţiilor. Decizia de soluţionare.
ART. 209 - Organul competent.
(1) Contestaţiile
formulate împotriva deciziilor de impunere, a actelor
administrative fiscale
asimilate deciziilor de impunere, deciziilor pentru regularizarea
situaţiei
emise în conformitate cu legislaţia în materie vamală, a
măsurii de diminuare a
pierderii fiscale stabilite prin dispoziţie de măsuri, precum si
împotriva
deciziei de reverificare se soluţionează de către:
a) structura
specializată de soluţionare a contestaţiilor din cadrul direcţiilor
generale
ale finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti, după caz,
în a
căror rază teritorială îşi au domiciliul fiscal contestatarii,
pentru
contestaţiile care au ca obiect impozite, taxe, contribuţii, datorie
vamală,
accesorii ale acestora, măsura de diminuare a pierderii fiscale,
în cuantum de
până la 3 milioane lei, precum şi pentru contestaţiile
îndreptate împotriva
deciziilor de reverificare, cu excepţia celor emise de organele
centrale cu
atribuţii de inspecţie fiscală;
b) structura
specializată de soluţionare a contestaţiilor din cadrul direcţiei
generale a
finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti, după caz,
competentă
conform art. 36 alin. (3) pentru administrarea contribuabililor
nerezidenţi
care nu au pe teritoriul României un sediu permanent, pentru
contestaţiile
formulate de aceştia, ce au ca obiect impozite, taxe, contribuţii,
datorie
vamală, accesorii ale acestora, măsura de diminuare a pierderii
fiscale, în
cuantum de până la 3 milioane lei, precum şi pentru contestaţiile
îndreptate
împotriva deciziilor de reverificare, cu excepţia celor emise de
organele
centrale cu atribuţii de inspecţie fiscală;
c) Direcţia generală de soluţionare a contestaţiilor din
cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, pentru contestaţiile
care au
ca obiect impozite, taxe, contribuţii, datorie vamală, accesoriile
acestora,
precum şi măsura de diminuare a pierderii fiscale, în cuantum de
3 milioane lei
sau mai mare, pentru contestaţiile formulate de marii contribuabili,
precum şi
cele formulate împotriva actelor enumerate în prezentul
articol, emise de
organele centrale cu atribuţii de inspecţie fiscală, indiferent de
cuantum.
Notă: Până la data de
31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (1) a avut forma: Contestaţiile formulate împotriva deciziilor de
impunere,
a actelor administrative fiscale asimilate deciziilor de impunere,
precum şi a
titlurilor de creanţă privind datoria vamală se soluţionează după cum
urmează:
a) contestaţiile care au ca obiect impozite, taxe, contribuţii, datorie
vamală,
precum şi accesorii ale acestora, al căror cuantum este sub 500.000
lei, se
soluţionează de către organele competente constituite la nivelul
direcţiilor
generale unde contestatorii au domiciliul fiscal sau, după caz, de
către
organul fiscal stabilit la art. 33 alin. (3); b) contestaţiile
formulate de
marii contribuabili, care au ca obiect impozite, taxe, contribuţii,
datorie
vamală, precum şi accesorii ale acestora, al căror cuantum este sub
500.000
lei, se soluţionează de către organele competente constituite în
cadrul
respectivelor direcţii generale de administrare a marilor
contribuabili; c)
contestaţiile care au ca obiect impozite, taxe, contribuţii, datorie
vamală,
accesoriile acestora, al căror cuantum este de 500.000 lei sau mai
mare, precum
şi cele formulate împotriva actelor emise de organe centrale se
soluţionează de
către organe competente de soluţionare constituite la nivel central.
Între data de 31 august 2007 şi
data de 28 aprilie 2010 – O.U.G. nr. 29/ 2010 – alin. (1) a avut forma:
(1)
Contestaţiile formulate împotriva deciziilor de impunere, a
actelor
administrative fiscale asimilate deciziilor de impunere, precum şi a
deciziilor
pentru regularizarea situaţiei, emise în conformitate cu
legislaţia în materie
vamală, se soluţionează după cum urmează:
a) contestaţiile care au ca obiect impozite, taxe, contribuţii,
datorie
vamală, precum şi accesorii ale acestora, al căror cuantum este sub
1.000.000
lei, se soluţionează de către organele competente constituite la
nivelul
direcţiilor generale unde contestatarii au domiciliul fiscal;
(până la data de
3 martie 2008 – O.U.G. nr. 19/ 2008 – lit. b) a avut forma:
contestaţiile care
au ca obiect impozite, taxe, contribuţii, datorie vamală, accesoriile
acestora,
al căror cuantum este de 1.000.000 lei sau mai mare, cele formulate
împotriva
actelor emise de organe centrale, precum şi cele formulate de marii
contribuabili care au ca obiect impozite, taxe, contribuţii, datorie
vamală,
inclusiv accesoriile aferente acestora, indiferent de cuantum, se
soluţionează
de către Direcţia generală de soluţionare a contestaţiilor din cadrul
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală)). b) contestaţiile care au ca obiect
impozite, taxe, contribuţii, datorie vamală, accesoriile acestora, al
căror
cuantum este de 1.000.000 lei sau mai mare, cele formulate
împotriva actelor
emise de organe centrale, cele formulate de marii contribuabili care au
ca
obiect impozite, taxe, contribuţii, datorie vamală, inclusiv
accesoriile aferente
acestora, indiferent de cuantum, şi cele formulate împotriva
actelor de control
financiar se soluţionează de către Direcţia generală de soluţionare a
contestaţiilor din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Între data de 28 aprilie 2010 şi data de 17
septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (1) a avut forma: (1) Contestaţiile formulate
împotriva deciziilor de impunere, a actelor administrative
fiscale asimilate
deciziilor de impunere, precum şi a deciziilor pentru regularizarea
situaţiei emise
în conformitate cu legislaţia în materie vamală, a măsurii
de diminuare a
pierderii fiscale stabilite prin dispoziţie de măsuri, se soluţionează
de
către: a) structura specializată de soluţionare a
contestaţiilor din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice
judeţene
sau a municipiului Bucureşti, după caz, în a căror rază
teritorială îşi au
domiciliul fiscal contestatarii, pentru contestaţiile care au ca obiect
impozite, taxe, contribuţii, datorie vamală, accesorii ale acestora,
precum şi
măsura de diminuare a pierderii fiscale, în cuantum de până
la 3 milioane lei;
b) structura specializată de soluţionare a contestaţiilor din cadrul
direcţiei
generale a finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti,
după caz,
competentă conform art. 36 alin. (3) pentru administrarea
contribuabililor
nerezidenţi care nu au pe teritoriul României un sediu permanent,
pentru
contestaţiile formulate de aceştia, ce au ca obiect impozite, taxe,
contribuţii, datorie vamală, accesorii ale acestora, precum şi măsura
de
diminuare a pierderii fiscale, în cuantum de până la 3
milioane lei; c)
Direcţia generală de soluţionare a contestaţiilor din cadrul Agenţiei
Naţionale
de Administrare Fiscală, pentru contestaţiile care au ca obiect
impozite, taxe,
contribuţii, datorie vamală, accesoriile acestora, precum şi măsura de
diminuare a pierderii fiscale, în cuantum de 3 milioane lei sau
mai mare,
pentru contestaţiile formulate de marii contribuabili, precum şi cele
formulate
împotriva actelor enumerate în prezentul articol, emise de
organele centrale cu
atribuţii de inspecţie fiscală, indiferent de cuantum.
(2) Contestaţiile formulate împotriva altor acte
administrative fiscale se
soluţionează de către organele fiscale emitente.
(3) Contestaţiile formulate de cei care se consideră lezaţi de
refuzul
nejustificat de emitere a actului administrativ fiscal se soluţionează
de către
organul ierarhic superior organului fiscal competent să emită acel act.
(31) Competenţa de soluţionare a contestaţiilor
prevăzută la alin. (1) se poate delega altui organ de soluţionare
prevăzut la
alin. (1), în condiţiile stabilite prin ordinul preşedintelui
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală. Contestatorul şi persoanele
introduse în
procedura de soluţionare a contestaţiei sunt informaţi cu privire la
schimbarea
competenţei de soluţionare a contestaţiei.
Notă: Alin. (31)
a fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 –
O.G. nr. 29/ 2011.
(4) Contestaţiile formulate împotriva actelor
administrative fiscale emise de
autorităţile administraţiei publice locale, precum şi de alte
autorităţi
publice care, potrivit legii, administrează creanţe fiscale se
soluţionează de
către aceste autorităţi.
(5) Cuantumul sumelor prevăzute la alin. (1) se actualizează
prin hotărâre a
Guvernului.
ART. 210 - Decizia sau dispoziţia de
soluţionare.
(1) În soluţionarea contestaţiei, organul competent se
pronunţă prin decizie
sau dispoziţie, după caz.
(2) Decizia sau dispoziţia emisă în soluţionarea
contestaţiei este definitivă
în sistemul căilor administrative de atac.
ART. 211 – Forma şi conţinutul deciziei de
soluţionare a contestaţiei.
(1) Decizia de soluţionare a contestaţiei se emite în
formă scrisă şi va
cuprinde: preambulul, considerentele şi dispozitivul.
(2) Preambulul cuprinde: denumirea organului învestit cu
soluţionarea, numele
sau denumirea contestatorului, domiciliul fiscal al acestuia, numărul
de
înregistrare a contestaţiei la organul de soluţionare competent,
obiectul
cauzei, precum şi sinteza susţinerilor părţilor atunci când
organul competent
de soluţionare a contestaţiei nu este organul emitent al actului atacat.
(3) Considerentele cuprind motivele de fapt şi de drept care au
format
convingerea organului de soluţionare competent în emiterea
deciziei.
(4) Dispozitivul cuprinde soluţia pronunţată, calea de atac,
termenul în care
aceasta poate fi exercitată şi instanţa competentă.
(5) Decizia se semnează de către conducătorul direcţiei
generale, directorul
general al organului competent constituit la nivel central,
conducătorul
organului fiscal emitent al actului administrativ atacat sau de
înlocuitorii
acestora, după caz.
CAP. III -
Dispoziţii procedurale.
ART. 212 - Introducerea altor persoane în procedura de
soluţionare.
(1) Organul de soluţionare competent poate introduce, din
oficiu sau la
cerere, în soluţionarea contestaţiei, după caz, alte persoane ale
căror
interese juridice de natură fiscală sunt afectate în urma
emiterii deciziei de
soluţionare a contestaţiei. Înainte de introducerea altor
persoane,
contestatorul va fi ascultat conform art. 9.
(2) Persoanele care participă la realizarea venitului în
sensul art. 205 alin.
(5) şi nu au înaintat contestaţie vor fi introduse din oficiu.
(3) Persoanei introduse în procedura de contestaţie i se
vor comunica toate
cererile şi declaraţiile celorlalte părţi. Această persoană are
drepturile şi
obligaţiile părţilor rezultate din raportul de drept fiscal ce formează
obiectul contestaţiei şi are dreptul să înainteze propriile sale
cereri.
(4) Dispoziţiile Codului de procedură civilă referitoare la
intervenţia
forţată şi voluntară sunt aplicabile.
ART. 213 - Soluţionarea contestaţiei.
(1) În soluţionarea contestaţiei organul competent va
verifica motivele de
fapt şi de drept care au stat la baza emiterii actului administrativ
fiscal.
Analiza contestaţiei se face în raport de susţinerile părţilor,
de dispoziţiile
legale invocate de acestea şi de documentele existente la dosarul
cauzei.
Soluţionarea contestaţiei se face în limitele sesizării.
(2) Organul de soluţionare competent pentru lămurirea cauzei
poate solicita
punctul de vedere al direcţiilor de specialitate din minister sau al
altor
instituţii şi autorităţi.
(3) Prin soluţionarea contestaţiei nu se poate crea o situaţie
mai grea
contestatorului în propria cale de atac.
(4) Contestatorul, intervenienţii sau împuterniciţii
acestora pot să depună
probe noi în susţinerea cauzei. În această situaţie,
organului fiscal emitent
al actului administrativ fiscal atacat sau organului care a efectuat
activitatea de control, după caz, i se va oferi posibilitatea să se
pronunţe
asupra acestora.
(5) Organul de soluţionare competent se va pronunţa mai
întâi asupra
excepţiilor de procedură şi asupra celor de fond, iar când se
constată că
acestea sunt întemeiate, nu se va mai proceda la analiza pe fond
a cauzei.
ART. 214 - Suspendarea procedurii de
soluţionare a contestaţiei pe cale
administrativă
(1) Organul de soluţionare competent poate suspenda, prin
decizie motivată,
soluţionarea cauzei atunci când:
a) organul care a
efectuat activitatea de control a sesizat organele în drept cu
privire la
existenţa indiciilor săvârşirii unei infracţiuni a cărei
constatare ar avea o
înrâurire hotărâtoare asupra soluţiei ce urmează să
fie dată în procedură
administrativă;
b) soluţionarea
cauzei depinde, în tot sau în parte, de existenţa sau
inexistenţa unui drept
care face obiectul unei alte judecăţi.
(2) Organul de soluţionare competent poate suspenda procedura,
la cerere, dacă
sunt motive întemeiate. La aprobarea suspendării, organul de
soluţionare
competent va stabili şi termenul până la care se suspendă
procedura.
Suspendarea poate fi solicitată o singură dată.
(3) Procedura administrativă este reluată la încetarea
motivului care a
determinat suspendarea sau, după caz, la expirarea termenului stabilit
de
organul de soluţionare competent potrivit alin. (2), indiferent dacă
motivul
care a determinat suspendarea a încetat sau nu.
(4) Hotărârea definitivă a instanţei penale prin care se
soluţionează acţiunea
civilă este opozabilă organelor fiscale competente pentru soluţionarea
contestaţiei,
cu privire la sumele pentru care statul s-a constituit parte civilă.
ART. 215 - Suspendarea executării actului
administrativ fiscal.
(1) Introducerea contestaţiei pe calea administrativă de atac
nu suspendă
executarea actului administrativ fiscal.
(2) Dispoziţiile prezentului articol nu aduc atingere dreptului
contribuabilului de a cere suspendarea executării actului administrativ
fiscal,
în temeiul
(3) În cazul suspendării executării actului
administrativ fiscal, dispusă de instanţele de judecată în baza
prevederilor Legii nr. 554/2004, cu modificările şi
completările
ulterioare, toate efectele actului administrativ fiscal sunt suspendate
până la
încetarea acesteia.
Notă: Alin. (3) a
fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
CAP. IV - Soluţii
asupra contestaţiei.
ART. 216 - Soluţii asupra contestaţiei.
(1) Prin decizie contestaţia va putea fi admisă, în
totalitate sau în parte,
ori respinsă.
(2) În cazul admiterii contestaţiei se decide, după caz,
anularea totală sau
parţială a actului atacat.
(3) Prin decizie se poate desfiinţa total sau parţial actul
administrativ
atacat, situaţie în care urmează să se încheie un nou act
administrativ fiscal
care va avea în vedere strict considerentele deciziei de
soluţionare.
(31) Soluţia de desfiinţare este pusă în
executare în termen de 30 de zile de la data comunicării
deciziei, iar noul act
administrativ fiscal emis vizează strict aceeaşi perioadă şi acelaşi
obiect al
contestaţiei pentru care s-a pronunţat soluţia de desfiinţare.
Notă: Alin. (31)
a fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 –
O.G. nr. 29/ 2011.
(4) Prin decizie se poate suspenda soluţionarea cauzei,
în condiţiile
prevăzute de art. 214.
ART. 217 - Respingerea contestaţiei pentru
neîndeplinirea condiţiilor procedurale.
(1) Dacă organul de soluţionare competent constată
neîndeplinirea unei
condiţii procedurale, contestaţia va fi respinsă fără a se proceda la
analiza
pe fond a cauzei.
(2) Contestaţia nu poate fi respinsă dacă poartă o denumire
greşită.
ART. 218 - Comunicarea deciziei şi calea de
atac.
(1) Decizia privind soluţionarea contestaţiei se comunică
contestatorului,
persoanelor introduse, în condiţiile art. 44, precum şi organului
fiscal
emitent al actului administrativ atacat.
(2) Deciziile emise în soluţionarea contestaţiilor pot fi
atacate de către
contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de
soluţionare a
contestaţiei potrivit art. 212, la instanţa judecătorească de
contencios
administrativ competentă, în condiţiile legii.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (2) a avut forma: Deciziile emise în soluţionarea contestaţiilor pot fi
atacate la instanţa judecătorească de contencios administrativ
competentă.
(3) În situaţia atacării la instanţa
judecătorească de contencios administrativ competentă potrivit alin.
(2) a
deciziei prin care s-a dispus desfiinţarea, încheierea noului act
administrativ
fiscal ca urmare a soluţiei de desfiinţare emise în procedura de
soluţionare a
contestaţiei se face după ce hotărârea judecătorească a rămas
definitivă şi
irevocabilă.
Notă: Alin. (3) a
fost introdus începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G.
nr. 29/ 2011.
TITLUL X –
Sancţiuni.
ART. 219 – Contravenţii.
(1) Constituie contravenţii următoarele fapte:
a) nedepunerea la
termenele prevăzute de lege a declaraţiilor de înregistrare
fiscală sau de
menţiuni;
b) neîndeplinirea la
termen a obligaţiilor de declarare prevăzute de lege, a bunurilor şi
veniturilor impozabile sau, după caz, a impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi
a altor sume, precum şi orice informaţii în legătură cu
impozitele, taxele,
contribuţiile, bunurile şi veniturile impozabile, dacă legea prevede
declararea
acestora;
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – lit. b) a avut forma:
neîndeplinirea
la termen a obligaţiilor de declarare prevăzute de lege, a bunurilor şi
veniturilor impozabile sau, după caz, a impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi
a altor sume;
Lit. b1), b2) şi b3) a
alin. (1) al
Notă: Lit. b1)
– b3) au fost introduse începând cu data de 31
august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007 – şi până la data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/
2009 – pentru
lit. b1) şi 30 decembrie 2008 – O.U.G. nr. 226/ 2008 –
pentru lit. b2)
şi b3) când au fost abrogate au avut forma: b1) nedepunerea la termenele prevăzute de lege
a declaraţiilor recapitulative reglementate la titlul VI din Legea nr. 571/2003, cu modificările şi
completările
ulterioare; b2) corectarea declaraţiilor fiscale depuse la 3
termene
de declarare din cadrul unui an fiscal sau consecutive, în sensul
majorării
obligaţiilor de plată datorate; b3) declararea, din eroare,
de sume
de plată, reprezentând obligaţii fiscale la bugetele administrate
de Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală, mai mici decât cele datorate
şi care astfel
ar intra sub incidenţa prevederilor art. 114 alin. (8) privind
acordarea
bonificaţiei.
c) nerespectarea
obligaţiilor prevăzute la art. 56 şi art. 57 alin. (2);
d) nerespectarea
obligaţiei prevăzute la art. 105 alin. (8);
e) neducerea la
îndeplinire a măsurilor stabilite potrivit art. 79 alin. (2),
art. 80 alin. (4)
şi art. 105 alin. (9);
Notă:
Până la data de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – lit. e) a
avut forma: neducerea la îndeplinire a măsurilor stabilite
potrivit
art. 79 alin. (2) şi art. 105 alin. (9).
f) nerespectarea
obligaţiilor prevăzute la art. 53;
g) nerespectarea
obligaţiei înscrierii codului de identificare fiscală pe
documente, potrivit
art. 73;
h) nerespectarea de
către plătitorii de salarii şi venituri asimilate salariilor a
obligaţiilor
privind completarea şi păstrarea fişelor fiscale;
i) neîndeplinirea
obligaţiilor privind transmiterea la organul fiscal competent sau, după
caz, la
terţe persoane a formularelor şi documentelor prevăzute de legea
fiscală,
altele decât declaraţiile fiscale şi declaraţiile de
înregistrare fiscală sau
de menţiuni;
j) nerespectarea de
către bănci a obligaţiilor privind furnizarea informaţiilor şi a
obligaţiilor
de decontare prevăzute de prezentul cod;
k) nerespectarea
obligaţiilor ce-i revin terţului poprit, potrivit prezentului cod;
l) nerespectarea
obligaţiei de comunicare prevăzute la art. 154 alin. (9);
m) refuzul
debitorului supus executării silite de a preda bunurile organului de
executare
spre a fi sechestrate sau de a le pune la dispoziţie acestuia pentru a
fi
identificate şi evaluate;
n) refuzul de a prezenta
organului financiar-fiscal bunurile materiale supuse impozitelor,
taxelor,
contribuţiilor datorate bugetului general consolidat, în vederea
stabilirii
realităţii declaraţiei fiscale;
o) nereţinerea,
potrivit legii, de către plătitorii obligaţiilor fiscale, a sumelor
reprezentând impozite şi contribuţii cu reţinere la sursă;
p) reţinerea şi
nevărsarea în totalitate, de către plătitorii obligaţiilor
fiscale, a sumelor
reprezentând impozite şi contribuţii cu reţinere la sursă, dacă
nu sunt
săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit
legii, să fie considerate
infracţiuni;
r) refuzul de a
îndeplini obligaţia prevăzută la art. 52 alin. (1).
(2) Contravenţiile prevăzute la alin. (1) se sancţionează
astfel:
a) cu amendă de la
6.000 lei la 8.000 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la
25.000 lei
la 27.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul
săvârşirii faptelor
prevăzute la alin. (1) lit. c);
b) cu amendă de la
1.000 lei la 1.500 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la
5.000 lei
la 7.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul
săvârşirii faptei prevăzute
la alin. (1) lit. d);
c) cu amendă de la
2.000 lei la 3.500 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la
12.000 lei
la 14.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul
săvârşirii faptei prevăzute
la alin. (1) lit. e) şi f);
d) cu amendă de la
500 lei la 1.000 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la
1.000 lei la
5.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul săvârşirii
faptelor prevăzute
la alin. (1) lit. a), b), g) - m);
Lit. d1) şi d2) a alin. (2) al
Notă: Între data de
31 august 2007 şi data de 4 decembrie 2008 – O.U.G. nr. 192/ 2008 –
când au
fost abrogate, lit. d1) şi d2) a avut forma: d1)
cu amendă între 4% şi 5% din sumele
reprezentând diferenţe declarate în plus, în cazul
săvârşirii faptelor
prevăzute la alin. (1) lit. b2); d2) cu amendă
între 4%
şi 5% din sumele reprezentând diferenţele constatate ca urmare a
efectuării
inspecţiei fiscale, în cazul săvârşirii faptelor prevăzute
la alin. (1) lit. b3);
e) cu amendă de la
1.000 lei la 1.500 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la
4.000 lei
la 6.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul
săvârşirii faptelor
prevăzute la alin. (1) lit. n) - r), dacă obligaţiile fiscale sustrase
la plată
sunt de până la 50.000 lei inclusiv;
f) cu amendă de la
4.000 lei la 6.000 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la
12.000 lei
la 14.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul
săvârşirii faptelor prevăzute
la alin. (1) lit. n) - r), dacă obligaţiile fiscale sustrase la plată
sunt
cuprinse între 50.000 lei şi 100.000 lei inclusiv;
g) cu amendă de la
6.000 lei la 8.000 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la
25.000 lei
la 27.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul
săvârşirii faptelor
prevăzute la alin. (1) lit. n) - r), dacă obligaţiile fiscale sustrase
la plată
sunt mai mari de 100.000 lei;
Lit. h) a alin. (2) al art. 219 a fost abrogată.
Notă: Între data de
31 august 2007 şi data de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 –
când a fost
abrogată, lit. h) a avut forma: cu amendă de la 12.000
lei la 14.000 lei, în cazul săvârşirii faptei prevăzute la
alin. (1) lit. b1).
Notă: Până la data de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/
2007 – alin. (2) a avut
forma: (2) Contravenţiile prevăzute la alin. (1)
se sancţionează astfel: a) cu amendă de la 1.500 lei la 3.000 lei,
pentru
persoanele fizice, şi cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru
persoanele juridice, în cazul săvârşirii faptelor prevăzute
la alin. (1) lit.
c); b) cu amendă de la 50 lei la 500 lei, pentru persoanele fizice, şi
cu
amendă de la 500 lei la 2.500 lei, pentru persoanele juridice, în
cazul
săvârşirii faptei prevăzute la alin. (1) lit. d); c) cu amendă de
la 500 lei la
1.500 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la 2.500 lei la
5.000 lei,
pentru persoanele juridice, în cazul săvârşirii faptei
prevăzute la alin. (1)
lit. e) şi f); d) cu amendă de la 50 lei la 1.500 lei, pentru
persoanele
fizice, şi cu amendă de la 500 lei la 10.000 lei, pentru persoanele
juridice,
în cazul săvârşirii faptelor prevăzute la alin. (1) lit.
a), b), g) - m); e) cu
amendă de la 50 lei la 500 lei, pentru persoanele fizice, şi cu amendă
de la
500 lei la 2.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul
săvârşirii faptelor
prevăzute la alin. (1) lit. n) - r), dacă obligaţiile fiscale sustrase
la plată
sunt de până la 50.000 lei inclusiv; f) cu amendă de la 500 lei
la 2.000 lei,
pentru persoanele fizice, şi cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei,
pentru persoanele
juridice, în cazul săvârşirii faptelor prevăzute la alin.
(1) lit. n) - r),
dacă obligaţiile fiscale sustrase la plată sunt cuprinse între
50.000 lei şi
100.000 lei inclusiv; g) cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei, pentru
persoanele fizice, şi cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru
persoanele juridice, în cazul săvârşirii faptelor prevăzute
la alin. (1) lit.
n) - r), dacă obligaţiile fiscale sustrase la plată sunt mai mari de
100.000
lei.
(3) În cazul persoanelor
fizice nedepunerea la termenele prevăzute de lege a declaraţiilor de
venit
constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 50 lei la
500 lei.
Notă: Până la data
de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – alin. (3) a avut forma:
În cazul
persoanelor fizice nedepunerea la termenele prevăzute de lege a
declaraţiilor
de venit constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10
lei la
100 lei.
(4) În cazul asocierilor şi al altor entităţi fără
personalitate juridică,
contravenţiile prevăzute la alin. (1) se sancţionează cu amenda
prevăzută
pentru persoanele fizice.
(5) Nedepunerea la termen a declaraţiilor fiscale pentru
obligaţiile datorate
bugetelor locale se sancţionează potrivit
(6) Sumele încasate în condiţiile prezentului titlu
se fac venit la bugetul de
stat sau bugetele locale, după caz.
ART. 2191 - Contravenţii în cazul
declaraţiilor recapitulative.
(1) Constituie
contravenţii următoarele fapte:
a) nedepunerea la
termenele prevăzute de lege a declaraţiilor recapitulative reglementate
la
titlul VI din Codul fiscal;
b) depunerea de
declaraţii recapitulative incorecte ori incomplete.
(2) Contravenţiile
prevăzute la alin. (1) se sancţionează astfel:
a) cu amendă de la 1.000
lei la 5.000 lei în cazul săvârşirii faptei prevăzute la
alin. (1) lit. a);
b) cu amendă de la 500
lei la 1.500 lei în cazul săvârşirii faptei prevăzute la
alin. (1) lit. b).
(3) Nu se sancţionează
contravenţional:
a) persoanele care
corectează declaraţia recapitulativă până la termenul legal de
depunere a
următoarei declaraţii recapitulative, dacă fapta prevăzută la alin. (1)
lit. b)
nu a fost constatată de organul fiscal anterior corectării;
b) persoanele care,
ulterior termenului legal de depunere, corectează declaraţiile ca
urmare a unui
fapt neimputabil persoanei impozabile.
(4) În cazul aplicării sancţiunii amenzii
prevăzute la alin. (2), contravenientul are posibilitatea achitării
în termen
de 48 de ore a jumătate din minimul amenzii, agentul constatator
făcând
menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal de
constatare şi
sancţionare contravenţională.
Notă: Prevederile sunt aplicabile faptelor constatate după data intrării
în
vigoare a O.G. nr. 29/ 2011 (17 septembrie 2011), cu excepţia faptelor
săvârşite în legătură cu serviciile intracomunitare.
Prevederile art. I pct. 89
se aplică faptelor în legătură cu serviciile intracomunitare,
săvârşite după
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe.
Notă: Art. 2191
a fost introdus începând cu data de 14 aprilie 2009 –
O.U.G. nr. 34/ 2009 – şi
până la data 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – a avut
forma: (1) Constituie contravenţie
nedepunerea la
termenele prevăzute de lege a declaraţiilor recapitulative reglementate
la
titlul VI din Legea nr. 571/2003, cu modificările şi
completările
ulterioare, sau depunerea de astfel de declaraţii cu sume incorecte ori
incomplete. (2) Fapta prevăzută la alin. (1) se sancţionează cu amendă
de 2%
din suma totală a achiziţiilor/livrărilor intracomunitare de bunuri
nedeclarate
sau, după caz, din diferenţele nedeclarate rezultate ca urmare a
declaraţiilor
incorecte ori incomplete. (3) Nu se sancţionează contravenţional
persoanele
care corectează declaraţiile recapitulative până la
împlinirea termenului legal
de depunere a acestora. (4) Nu se sancţionează contravenţional
persoanele care,
ulterior termenului legal de depunere, corectează declaraţiile ca
urmare a unui
fapt neimputabil persoanei impozabile. (5) Amenda prevăzută la alin.
(2) se
reduce cu 50% în situaţia în care persoana impozabilă
corectează declaraţia
recapitulativă până la termenul legal de depunere a următoarei
declaraţii
recapitulative. (6) Dispoziţiile art. 221 alin. (1) şi (5) se aplică
în mod
corespunzător.
Conform
ART 2192 – Contravenţii
la regimul „Registrului
operatorilor intracomunitari”.
(1) Constituie contravenţie efectuarea de
operaţiuni intracomunitare de către persoanele care au obligaţia
înscrierii în
Registrul operatorilor intracomunitari fără a fi înscrise,
conform legii, în
acest registru.
(2) Contravenţia pentru fapta prevăzută la
alin. (1) se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei.
Notă: Art. 2192 a fost introdus
începând cu data de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010.
ART. 220 - Contravenţii şi sancţiuni la
regimul produselor accizabile.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
cu
aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2012, art. 220 a avut forma.
(1)
Constituie contravenţii următoarele fapte: a) deţinerea de produse
accizabile
în afară regimului suspensiv, care nu au fost introduse în
sistemul de accizare
conform titlului VII din Codul fiscal; b) neanunţarea autorităţii
fiscale
competente, în termenul legal, despre modificările aduse datelor
iniţiale avute
în vedere la eliberarea autorizaţiei; c) deţinerea în afară
antrepozitului
fiscal sau comercializarea pe teritoriul României a produselor
accizabile
supuse marcării, potrivit titlului VII din Codul fiscal, fără a fi
marcate sau
marcate necorespunzător ori cu marcaje false sub limitele prevăzute de
art. 2961
alin. (1) lit. l) din Legea nr. 571/ 2003, cu modificările şi
completările
ulterioare; (Notă: Până la data de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/
2010 – lit.
c) a avut forma: deţinerea în afară
antrepozitului fiscal sau comercializarea pe teritoriul României
a produselor
accizabile supuse marcării, potrivit titlului VII din Codul fiscal,
fără a fi
marcate sau marcate necorespunzător ori cu marcaje false;) d) nerespectarea programului de
lucru al antrepozitului fiscal de producţie de alcool etilic şi de
distilate,
aşa cum a fost aprobat de autoritatea fiscală competentă; e)
practicarea, cu
excepţia situaţiilor prevăzute de lege, de către producători,
importatori sau
de către persoane care comercializează, sub orice formă, de preţuri de
vânzare
mai mici decât costurile ocazionate de producerea, importul sau
desfacerea
produselor vândute, la care se adaugă acciza şi taxa pe valoarea
adăugată, dacă
fapta nu a fost săvârşită astfel încât să constituie
infracţiune; (Notă: Până
la data de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010 – lit. e) a avut forma: practicarea, de către producători sau de către
importatori, de preţuri de vânzare mai mici decât costurile
ocazionate de
producerea sau importul produselor accizabile vândute, la care se
adaugă acciza
şi taxa pe valoarea adăugată;) f) neînscrierea distinctă în facturi a valorii
accizelor sau a impozitului
la ţiţeiul şi gazele naturale din producţia internă, în cazurile
prevăzute la
titlul VII din Codul fiscal; g) neutilizarea documentelor fiscale
prevăzute de
titlul VII din Codul fiscal; h) neefectuarea, prin unităţi bancare, a
decontărilor între furnizori şi cumpărători, ca persoane
juridice, de produse
accizabile; i) amplasarea mijloacelor de măsurare a producţiei şi a
concentraţiei de alcool şi distilate în alte locuri decât
cele prevăzute expres
în titlul VIII din Codul fiscal sau deteriorarea sigiliilor
aplicate de către
supraveghetorul fiscal şi nesesizarea organului fiscal în cazul
deteriorării
lor; j) nesolicitarea desemnării supraveghetorului fiscal în
vederea
desigilării cisternelor sau recipientelor în care se transportă
alcoolul şi
distilatele în vrac; k) transportul de produse accizabile care nu
sunt însoţite
de documentul administrativ de însoţire a mărfii - DAI - prevăzut
la titlul VII
din Codul fiscal sau pentru care documentul este completat cu date
incorecte
ori incomplete referitoare la cantitate, cod NC sau mijlocul de
transport,
precum şi transportul de produse accizabile efectuat prin cisterne ori
recipiente care nu poartă sigiliile supraveghetorului fiscal ori au
sigilii
deteriorate; (Notă: Până la data de 3 martie 2008 – O.U.G. nr.
19/ 2008 – lit.
k) a avut forma: transportul de alcool
etilic şi de distilate, efectuat prin cisterne sau recipiente care nu
poartă
sigiliile supraveghetorului fiscal, au sigilii deteriorate sau nu sunt
însoţite
de documentul de însoţire prevăzut la titlul VII din Codul
fiscal;) l) fabricarea de alcool sanitar
de către alte persoane decât antrepozitarii autorizaţi pentru
producţie de
alcool etilic; m) comercializarea în vrac, pe piaţa internă, a
alcoolului
sanitar; n) circulaţia şi comercializarea în vrac a alcoolului
etilic rafinat
şi a distilatelor în alte scopuri decât cele expres
prevăzute în titlul VIII
din Codul fiscal; o) neevidenţierea corectă în registrul special
a cantităţilor
de alcool şi distilate importate în vrac; p) neevidenţierea la
organele fiscale
teritoriale a situaţiilor privind modul de valorificare a alcoolului şi
distilatelor; q) nesolicitarea organului fiscal teritorial în
vederea
desigilării instalaţiilor de fabricaţie, precum şi neevidenţierea
în registrul
destinat acestui scop a informaţiilor privind capacităţile reale de
distilare,
data şi ora sigilării şi desigilării cazanelor sau a celorlalte
instalaţii de
fabricaţie a ţuicii şi a rachiurilor de fructe; r) comercializarea, la
preţuri
mai mari decât preţurile maxime de vânzare cu amănuntul
declarate, a produselor
pentru care s-au stabilit astfel de preţuri; s) comercializarea
produselor ce
nu se regăsesc în listele cuprinzând preţurile maxime de
vânzare cu amănuntul
declarate de către operatorii economici producători şi importatori; ş)
refuzul
operatorilor economici producători de ţigarete de a prelua şi de a
distruge, în
condiţiile prevăzute de lege, cantităţile de produse din tutun
confiscate; t)
abrogată (Notă: Până la abrogarea sa în data de 23 iunie
2010 – O.U.G. nr. 54/
2010 – lit. t) a avut forma: folosirea conductelor
mobile, a furtunurilor elastice sau a altor conducte de acest fel,
utilizarea
rezervoarelor necalibrate, precum şi amplasarea înaintea
contoarelor a unor
canele sau robinete prin care se pot extrage cantităţi de alcool sau
distilate
necontorizate;); ţ)
comercializarea în vrac şi utilizarea ca materie primă, pentru
fabricarea
băuturilor alcoolice, a alcoolului etilic şi a distilatelor cu
concentraţia
alcoolică sub 96,0% în volum; u) desfăşurarea activităţilor de
distribuire şi
comercializare angro a băuturilor alcoolice şi produselor din tutun
fără
îndeplinirea condiţiilor prevăzute de art.
2441 alin. (1) din Legea nr. 571/2003, cu modificările şi
completările ulterioare; v) comercializarea, prin pompele staţiilor de
distribuţie, a altor uleiuri minerale decât cele din categoria
gazelor
petroliere lichefiate, benzinelor şi motorinelor auto, precum şi a
petrolului
lampant, care corespund standardelor naţionale de calitate; x)
funcţionarea
instalaţiilor de producere alcool etilic şi de distilate, fără program
aprobat;
y) comercializarea produselor accizabile într-un antrepozit
fiscal în perioada
în care autorizaţia a fost suspendată, revocată sau anulată, fără
acordul
autorităţii fiscale competente pentru valorificarea stocurilor de
produse,
acordat în condiţiile prevăzute de lege, precum şi nerespectarea
prevederilor
art. 178 alin. (3) din Codul fiscal. (Notă: Până la data de 3
martie 2008 –
O.U.G. nr. 19/ 2008 – lit. y) a avut forma: comercializarea
produselor accizabile într-un antrepozit fiscal în perioada
în care autorizaţia
a fost revocată sau anulată, fără acordul autorităţii fiscale
competente pentru
valorificarea stocurilor de produse, acordat în condiţiile
prevăzute de lege.) (2) Contravenţiile prevăzute la
alin. (1) se sancţionează cu amendă de la 20.000 lei la 100.000 lei,
precum şi
cu: a) confiscarea produselor, iar în situaţia în care
acestea au fost vândute,
confiscarea sumelor rezultate din această vânzare, în
cazurile prevăzute la
alin. (1) lit. a), c), k), l), m), n), v), x) şi y); b) confiscarea
cisternelor, recipientelor şi a mijloacelor de transport utilizate
în
transportul produselor accizabile, în cazul prevăzut la alin. (1)
lit. k);
(Notă: Până la data de 3 martie 2008 – O.U.G. nr. 19/ 2008 – lit.
b) a avut
forma: confiscarea cisternelor, recipientelor şi a
mijloacelor de transport utilizate în transportul alcoolului
etilic şi al
distilatelor, în cazul prevăzut la alin. (1) lit. k);) c) oprirea activităţii de
comercializare a produselor accizabile pe o perioadă de 1-3 luni,
în cazul
comercianţilor în sistem angro sau cu amănuntul, pentru
situaţiile prevăzute la
alin. (1) lit. c), m), u) şi v); d) oprirea activităţii de producţie a
produselor accizabile prin sigilarea instalaţiei, în cazul
producătorilor,
pentru situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. d), i), l), n) şi x). (21)
Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la
3.000
lei următoarele fapte: (Notă: Alin. (21) a fost introdus
începând cu
data de 3 martie 2008 – O.U.G. nr. 19/ 2008. Până la data de 1
iunie 2009 –
Legea nr. 194/ 2009 – partea introductivă a alin. (21) a
avut forma:
Constituie contravenţie şi se sancţionează
cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei următoarele fapte:) a) netransmiterea în termenul
legal a documentului administrativ de însoţire a mărfii către
autoritatea
fiscală competentă, la momentul expedierii produselor accizabile
în regim
suspensiv; b) primirea produselor accizabile fără prezentarea
documentului
administrativ de însoţire a mărfii la destinaţie, cu excepţia
cazului în care
prin lege se prevede altfel. (22) Fapta prevăzută la art. 20669
alin. (7) din Codul fiscal se sancţionează cu amendă de la 20.000 lei
la 50.000
lei, confiscarea sumelor rezultate din vânzare şi revocarea
atestatului. (Notă:
Alin. (22) a fost introdus începând cu data de
28 aprilie 2010 –
O.U.G. nr. 39/ 2010.) (3) Autoritatea fiscală competentă suspendă, la
propunerea organului de control, autorizaţia de antrepozit fiscal
pentru
situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. d), i), m), n), t) şi x).
ART. 221 - Constatarea contravenţiilor şi
aplicarea sancţiunilor.
(1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se
fac de către
organele fiscale competente.
(2) Sancţiunile contravenţionale prevăzute la art. 219-220 se
aplică, după
caz, persoanelor fizice sau persoanelor juridice. În cazul
asocierilor şi al
altor entităţi fără personalitate juridică, sancţiunile se aplică
reprezentanţilor acestora.
Notă: Până la data
de 25 mai 2009 – O.U.G. nr. 46/ 2009 – alin. (2) a avut forma: Sancţiunile contravenţionale prevăzute la art. 219 şi 220
se aplică persoanelor fizice sau persoanelor juridice care au calitatea
de
subiect în raportul juridic fiscal. În cazul asocierilor şi
al altor entităţi
fără personalitate juridică, sancţiunile se aplică reprezentanţilor
acestora.
(3) Constatarea şi sancţionarea faptelor ce constituie
contravenţie potrivit
art. 220 se fac de personalul de specialitate din cadrul Ministerului
Economiei
şi Finanţelor şi al unităţilor sale teritoriale, cu excepţia sancţiunii
privind
suspendarea autorizaţiei de antrepozit fiscal, care se dispune de
autoritatea
fiscală competentă, la propunerea organului de control.
(4) Contravenţiile prevăzute la art. 219 alin. (1) lit. b) se
aplică pentru
faptele constatate după data intrării în vigoare a prezentului
cod.
(5) În cazul aplicării sancţiunii amenzii potrivit art.
219 şi 220,
contribuabilul are posibilitatea achitării în termen de 48 de ore
a jumătate
din minimul amenzii prevăzute în prezentul cod, agentul
constatator făcând
menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal de
constatare şi
sancţionare contravenţională.
ART. 222 - Actualizarea sumei amenzilor.
Limitele amenzilor contravenţionale prevăzute în
prezentul cod pot fi
actualizate anual, în funcţie de evoluţia ratei inflaţiei, prin
hotărâre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Economiei şi Finanţelor.
ART. 223 - Dispoziţii aplicabile.
Dispoziţiile prezentului titlu se completează cu
dispoziţiile legale
referitoare la regimul juridic al contravenţiilor.
TITLUL XI -
Dispoziţii tranzitorii şi finale.
ART. 224 - Dispoziţii privind regimul vamal.
Neplata la termenul legal a impozitelor, taxelor sau altor
sume ce se
datorează, potrivit legii, în vamă atrage interzicerea efectuării
altor
operaţiuni de vămuire până la stingerea integrală a acestora.
ART. 225 - Dispoziţii privind stoparea
ajutorului de stat.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
cu
aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2012, art. 225 a avut forma:
(1)
Stoparea acordării ajutoarelor de stat se realizează, de drept, prin:
a)
emiterea unei decizii a Consiliului Concurenţei în acest sens; b)
emiterea unei
decizii de către furnizorul ajutorului de stat ca urmare a exercitării
activităţii de supraveghere, când constată incompatibilitatea
între ajutoarele
de stat acordate şi dispoziţiile
ART. 226 - Dispoziţii privind recuperarea
ajutorului de stat ilegal sau interzis.
Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
cu
aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2012, art. 226 a avut forma:
(1)
Deciziile Consiliului Concurenţei, precum şi deciziile furnizorilor de
ajutor
de stat prin care se dispune recuperarea unui ajutor de stat ilegal sau
interzis constituie titlu executoriu. Dispoziţiile art. 141 alin.
(6)-(9) se
aplică în mod corespunzător. (2) Recuperarea ajutoarelor de stat
dispusă
potrivit alin. (1) se realizează de către unităţile teritoriale ale
Ministerului
Economiei şi Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală,
respectiv
de compartimentele de specialitate ale autorităţilor administraţiei
publice
locale, potrivit Codului de procedură fiscală, cu excepţia Autorităţii
pentru
Valorificarea Activelor Statului, care va aplica propria procedură de
recuperare. (3) Pentru sumele reprezentând ajutoare de stat de
recuperat se
datorează dobândă de la data la care ajutorul de stat a fost pus
la dispoziţie
beneficiarului şi până la recuperarea sa. (4) Nivelul
dobânzii aferente sumelor
de recuperat cu titlu de ajutor de stat ilegal sau interzis va fi
stabilit
anual prin hotărâre a Guvernului. (5) Sumele recuperate
reprezentând ajutoare
de stat ilegale sau interzise se fac venit la bugetul de stat sau
bugetele locale,
după caz.
ART. 227 - Dispoziţii privind funcţionarii
publici din cadrul organelor fiscale.
(1) În exercitarea atribuţiilor de serviciu funcţionarii
publici din cadrul
organelor fiscale sunt învestiţi cu exerciţiul autorităţii
publice şi
beneficiază de protecţie potrivit legii.
(2) Statul şi unităţile administrativ-teritoriale răspund
patrimonial pentru
prejudiciile cauzate contribuabilului de funcţionarii publici din
cadrul
organelor fiscale, în exercitarea atribuţiilor de serviciu.
(3) Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 22 octombrie 2009 – Legea nr. 324/ 2009 –
alin. (3) a
avut forma: (3) Răspunderea statului şi a unităţilor
administrativ-teritoriale nu înlătură răspunderea funcţionarilor
publici din
cadrul organelor fiscale în exercitarea cu rea-credinţă sau gravă
neglijenţă a
atribuţiilor de serviciu.
(4) Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
cu
aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2012, alin. (4) a avut forma:
Ministerul
Economiei şi Finanţelor şi unităţile administrativ-teritoriale
constituie lunar
fonduri pentru acordarea de stimulente personalului din aparatul
propriu al
Ministerului Economiei şi Finanţelor şi al Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală şi din unităţile subordonate, respectiv compartimentelor de
specialitate cu atribuţii în administrarea creanţelor fiscale
locale, după caz,
prin reţinerea unei cote de 15% din: a) sumele reprezentând
valoarea creanţelor
fiscale stinse prin executare silită, potrivit prevederilor prezentului
cod; b)
sumele încasate în cadrul procedurii insolvenţei; c) sumele
reprezentând
impozite, taxe şi contribuţii stabilite suplimentar ca urmare a
inspecţiei
fiscale, stinse prin încasare sau compensare; d) sumele
reprezentând obligaţii
fiscale accesorii stabilite de organele fiscale, stinse prin
încasare sau
compensare; e) sumele reprezentând valoarea amenzilor stinse prin
încasare sau
compensare; f) sumele reprezentând valoarea bunurilor confiscate
şi
valorificate.
(5) Abrogat.
Notă: Până la abrogarea
sa în data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – cu
aplicabilitate de la
data de 1 ianuarie 2012, alin. (5) a avut forma: Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală poate reţine, în condiţiile legii, o cotă de
75% din
tarifele încasate în condiţiile art. 42 alin. (9), pentru
constituirea unui
fond de stimulare a personalului din aparatul propriu şi al unităţilor
subordonate.
(6) Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
cu
aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2012, alin. (6) a avut forma:
Aprobarea
stimulentelor în cazul unităţilor administrativ teritoriale se
face de către
ordonatorul de credite, la propunerea conducătorului compartimentului
de
specialitate.
(7) Abrogat.
Notă: Până la data
de 3 martie 2008 – O.U.G. nr. 19/ 2008 – alin. (7) a avut forma: Sistemul de acordare a stimulentelor pentru personalul
din aparatul propriu al Ministerului Economiei şi Finanţelor şi al
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală, precum şi din unităţile subordonate
va fi
stabilit similar sistemului de salarizare pentru personalul bugetar şi
va fi
aprobat prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor. Până
la data
aprobării ordinului, reglementările privind distribuirea fondului de
stimulente
rămân aplicabile.
Între data de 3 martie 2008 şi data de 2
septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – cu aplicabilitate de la data de 1
ianuarie 2012, alin. (7) a avut forma: Sistemul de acordare a stimulentelor pentru personalul din
aparatul propriu
al Ministerului Economiei şi Finanţelor şi al Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală, precum şi din unităţile subordonate va fi
stabilit
similar sistemului de salarizare pentru personalul bugetar şi va fi
aprobat
prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor, la propunerea
preşedintelui
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. Până la data
aprobării ordinului,
reglementările privind distribuirea fondului de stimulente rămân
aplicabile.
(8) Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
cu
aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2012, alin. (8) a avut forma:
Plata
stimulentelor aprobate se face în cursul lunii curente pentru
luna precedentă.
(9) Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
cu
aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2012, alin. (9) a avut forma:
Sumele
rămase neutilizate la sfârşitul lunii, respectiv al anului, din
fondul de
stimulare constituit în condiţiile alineatelor precedente se
reportează lunar
şi anual, urmând să fie utilizate în acelaşi scop.
(10) Abrogat.
Notă: Alin. (10) a fost introdus începând cu
data de 31 august 2007 – O.G.
nr. 47/ 2007 – şi până la data de 7 aprilie 2009 – Legea nr. 52/
2009 – a avut
forma: Din fondurile prevăzute la alin. (4) şi
(5), Agenţia Naţională de Administrare Fiscală poate finanţa
următoarele
cheltuieli: a) cheltuieli pentru finalizarea obiectivelor de investiţii
în
derulare - construcţii-montaj, cuprinse în bugetul de cheltuieli
al Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală şi în bugetele unităţilor
subordonate; b)
cheltuieli cu amenajarea unor sedii ale Agenţiei Naţionale de
Administrare
Fiscală şi a unităţilor subordonate; c) cheltuieli pentru dotări
independente
şi achiziţii de sedii ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi
ale
unităţilor subordonate, inclusiv pentru dotări de tehnologia
informaţiei şi
comunicaţii; d) cheltuieli materiale şi cheltuieli cu prestări de
servicii,
necesare îmbunătăţirii activităţii Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală
şi a unităţilor subordonate.
Între data de 7
aprilie 2009 şi data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – cu
aplicabilitate de la 1 ianuarie 2012, când a fost abrogat, alin.
(10) a avut
forma: Din fondurile prevăzute la alin. (4) şi (5), Agenţia Naţională
de
Administrare Fiscală poate finanţa următoarele cheltuieli: a)
cheltuieli pentru dotări independente, inclusiv pentru dotări de
tehnologia informaţiei şi comunicaţii; b)
cheltuieli materiale şi cheltuieli cu prestări de servicii, necesare
îmbunătăţirii activităţii Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală şi a
unităţilor subordonate.
(11) Abrogat.
Notă: Alin. (11) a
fost introdus începând cu data de 31 august 2007 – O.G. nr.
47/ 2007 – şi până
la data de 2 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 – cu aplicabilitate de
la data
de 1 ianuarie 2012, când a fost abrogat, a avut forma: Aplicarea
alin. (10) se
face cu respectarea prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanţele
publice,
cu modificările ulterioare.
ART. 228 - Acte normative de aplicare.
(1) În aplicarea prezentului cod, Guvernul adoptă norme
metodologice de
aplicare, în termen de 30 de zile de la data publicării în
Monitorul Oficial al
României, Partea I, a legii de aprobare a prezentei ordonanţe.
(2) Formularele necesare şi instrucţiunile de utilizare a
acestora privind
administrarea creanţelor fiscale se aprobă prin ordin al preşedintelui
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală.
Notă: Până la data
de 31 august 2007 – O.G. nr. 47/ 2007 – alin. (2) a avut forma: Formularele necesare şi instrucţiunile de utilizare a
acestora privind administrarea creanţelor fiscale se aprobă prin ordin
al
ministrului economiei şi finanţelor.
(21) Pentru aplicarea Codului de procedură fiscală, preşedintele
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală poate emite ordine.
Notă: Alin. (21)
a fost introdus începând cu data de 25 mai 2009 – O.U.G.
nr. 46/ 2009.
(22) Prin ordin al ministrului administraţiei
şi internelor şi al ministrului finanţelor publice se pot emite norme
pentru
administrarea creanţelor fiscale ale unităţilor
administrativ-teritoriale sau,
după caz, ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor.
Notă: Alin. (22) a fost introdus
începând cu data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011.
(3) Formularele necesare şi instrucţiunile de utilizare a
acestora, pentru
administrarea impozitelor şi taxelor locale, se aprobă prin ordin comun
al
ministrului internelor şi reformei administrative şi ministrului
economiei şi
finanţelor.
(4) Formularele necesare şi instrucţiunile de utilizare a
acestora, privind
realizarea creanţelor bugetului general consolidat administrate de alte
organe,
se aprobă prin ordin al ministrului de resort sau al conducătorului
instituţiei
publice, după caz.
(5) Abrogat.
Notă: Până la
abrogarea sa în data de 17 septembrie 2011 – O.G. nr. 29/ 2011 –
alin. (5) a
avut forma: În aplicarea dispoziţiilor art. 225 şi 226,
Ministerul Economiei şi
Finanţelor va emite instrucţiuni de aplicare, aprobate prin ordin al
ministrului economiei şi finanţelor.
ART. 229 - Scutirea organelor fiscale de
plata taxelor.
Organele fiscale sunt scutite de taxe, tarife, comisioane
sau cauţiuni
pentru cererile, acţiunile şi orice alte măsuri pe care le
îndeplinesc în
vederea administrării creanţelor fiscale, cu excepţia celor privind
comunicarea
actului administrativ fiscal.
ART. 230 - Înscrierea creanţelor la
Arhiva Electronică de Garanţii Reale
Mobiliare.
Pentru creanţele fiscale administrate de către Ministerul
Economiei şi
Finanţelor, acesta este autorizat ca operator care, prin unităţile sale
teritoriale, ca agenţi împuterniciţi, să înscrie creanţe
cuprinse în titluri
executorii la Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare.
ART. 231 - Dispoziţii privind termenele.
Termenele în curs la data intrării în vigoare a
prezentului cod se
calculează după normele legale în vigoare la data când au
început să curgă.
ART. 232 – Confiscări.
(1) Confiscările dispuse potrivit legii se duc la
îndeplinire de către
organele care au dispus confiscarea. Confiscările dispuse de procurori
sau de
instanţele de judecată se duc la îndeplinire de către Ministerul
Economiei şi
Finanţelor, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative sau, după
caz, de
către alte autorităţi publice abilitate de lege, prin organele
competente,
stabilite prin ordin comun al conducătorilor instituţiilor în
cauză, iar
valorificarea se face de organele competente ale Ministerului Economiei
şi
Finanţelor, conform legii.
(2) În situaţia în care confiscările dispuse de
procurori sau de instanţele de
judecată privesc sume exprimate în monedă străină, sumele se vor
converti în
lei la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României,
valabil la
data rămânerii definitive a măsurii confiscării.
(3) Sumele confiscate, precum şi cele realizate din
valorificarea bunurilor
confiscate, mai puţin cheltuielile impuse de ducerea la
îndeplinire şi de
valorificare, se fac venit la bugetul de stat sau bugetele locale, după
caz,
conform legii.
ART. 233 - Constatarea faptelor ce pot
constitui infracţiuni.
Constatarea faptelor ce pot constitui infracţiuni în
condiţiile
Notă: Până la data
de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010 – art. 233 a avut forma: Constatarea faptelor ce pot constitui infracţiuni în
condiţiile art. 2961
din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi
completările
ulterioare, este de competenţa organului fiscal din cadrul Agenţiei
Naţionale
de Administrare Fiscală şi a Gărzii Financiare.
ART 2331 – Colaborarea cu organele de
urmărire penală.
(1) În situaţia în care sunt date sau indicii
temeinice cu privire la pregătirea sau săvârşirea unor
infracţiuni ce vizează
bunuri prevăzute la
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1)
organele de urmărire penală solicită de îndată organelor cu
atribuţii de
control din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală
efectuarea de
verificări fiscale conform obiectivelor stabilite.
(3) La solicitarea organelor de urmărire
penală, când există pericol de dispariţie a unor mijloace de
probă sau de
schimbare a unei situaţii de fapt şi este necesară lămurirea urgentă a
unor
fapte sau împrejurări ale cauzei, personalul desemnat din cadrul
Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală efectuează verificări fiscale.
(4) În cazuri temeinic justificate, după
începerea urmăririi penale, cu avizul procurorului, poate fi
solicitată
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală efectuarea de verificări
fiscale,
conform obiectivelor stabilite.
(5) Rezultatul verificărilor prevăzute la
alin. (2) - (4) se consemnează în procese-verbale, care
constituie mijloace de
probă. Procesele-verbale nu constituie titlu de creanţă fiscală
în înţelesul
art. 110.
Notă: Art. 2331 a fost introdus
începând cu data de 23 iunie 2010 – O.U.G. nr. 54/ 2010.
ART. 234 - Dispoziţii procedurale privind
înregistrarea în cazul unor activităţi
cu produse accizabile.
(1) Înregistrarea prevăzută la
(2) Pe baza cererii de înregistrare organul fiscal
competent eliberează un
atestat care dă dreptul titularului să distribuie şi să comercializeze
angro
băuturi alcoolice şi produse din tutun.
(3) Organul fiscal competent va elibera atestatul numai dacă
sunt îndeplinite
toate condiţiile prevăzute la
(4) Organul fiscal emitent va revoca atestatul ori de
câte ori constată
neîndeplinirea uneia dintre condiţiile prevăzute la
(5) Prin derogare de la dispoziţiile legale privind folosirea
antrepozitelor
fiscale, la cererea antrepozitarului autorizat pentru producţia şi
îmbutelierea
produsului bere, comisia competentă pentru autorizarea antrepozitelor
fiscale
poate aproba, prin decizie, utilizarea instalaţiilor de
îmbuteliere a
produsului bere şi pentru îmbutelierea băuturilor răcoritoare şi
a apei plate.
Celelalte prevederi privind regimul de antrepozitare fiscală sunt
aplicabile în
mod corespunzător.
(6) Prin decizie, comisia poate stabili condiţiile de utilizare
a
instalaţiilor.
ART. 235 - Dispoziţii tranzitorii privind
înregistrarea fiscală.
(1) Persoanele prevăzute la art. 72 alin. (4), care sunt deja
înregistrate, au
obligaţia de a depune declaraţia de înregistrare fiscală în
termen de 30 de
zile de la data intrării în vigoare a prezentului cod.
(2) Codurile de identificare fiscală şi certificatele de
înregistrare fiscală
atribuite anterior intrării în vigoare a prezentului cod
rămân valabile.
(3) Persoanele înregistrate în registrul
contribuabililor la data intrării în
vigoare a prezentului cod, al căror domiciliu fiscal diferă de sediul
social,
în cazul persoanelor juridice, sau de domiciliu, în cazul
persoanelor fizice,
după caz, au obligaţia de a depune declaraţia de înregistrare
fiscală în termen
de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului cod.
În caz contrar se
consideră valabil ca domiciliu fiscal ultimul domiciliu sau sediu
declarat.
ART. 236 - Dispoziţii tranzitorii privind
soluţionarea cererilor de rambursare a
taxei pe valoarea adăugată.
Cererile de rambursare a taxei pe valoarea adăugată, depuse
potrivit legii
privind taxa pe valoarea adăugată şi nesoluţionate până la data
intrării în
vigoare a prezentului cod, se soluţionează potrivit reglementărilor
în temeiul
cărora au fost depuse.
ART. 237 - Dispoziţii tranzitorii privind
inspecţia fiscală.
Inspecţiile fiscale începute înainte de data
intrării în vigoare a
prezentului cod se vor continua potrivit procedurii existente la data
când au
fost începute. În aceste condiţii, măsurile dispuse prin
procesul-verbal de
control au valoare de act administrativ fiscal.
ART. 238 - Dispoziţii tranzitorii privind
soluţionarea contestaţiilor.
(1) Contestaţiile depuse înainte de data intrării
în vigoare a prezentului cod
se soluţionează potrivit procedurii administrativ-jurisdicţionale
existente la
data depunerii contestaţiei.
(2) În situaţia contestaţiilor aflate în curs de
soluţionare formulate
împotriva actelor de control prin care au fost reverificate
aceeaşi perioadă şi
acelaşi tip de obligaţie fiscală şi pentru care din instrumentarea
cauzelor
penale de către organele competente nu rezultă existenţa prejudiciului,
se vor
menţine obligaţiile stabilite anterior.
ART. 239 - Dispoziţii tranzitorii privind
executarea silită.
Executările silite, în curs la data intrării în
vigoare a prezentului cod,
se continuă potrivit dispoziţiilor acestuia, actele îndeplinite
anterior
rămânând valabile.
ART. 240 - Intrarea în vigoare.
Prezentul cod intră în vigoare la data de 1 ianuarie
2004. Dispoziţiile
titlului X "Sancţiuni" intră în vigoare la data de 10 ianuarie
2004.
ART. 241 - Conflictul temporal al actelor
normative.
Reglementările emise în temeiul ordonanţelor şi
ordonanţelor de urgenţă
prevăzute la art. 242 rămân aplicabile până la data
aprobării actelor normative
de aplicare a prezentului cod, prevăzute la art. 228, în măsura
în care nu
contravin prevederilor acestuia.
ART. 242 – Abrogări.
La data intrării în vigoare a
prezentului cod se abrogă:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g) pct. 5 din
h)
*1)
i)
j)
k)
*2)
l)
*3)
Notă: Reproducem mai jos dispoziţiile tranzitorii şi finale
ale actelor
normative modificatoare ale
*6) Pct. 36 se referă la art. 1741-17426
devenite în
forma republicată art. 179-204. Art. IV. - (1) Pe data intrării
în vigoare a
prezentei ordonanţe se abrogă dispoziţiile art. 261 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind
reforma în
domeniul sănătăţii, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr.
372 din 28 aprilie 2006. (2) Pe data de 1 ianuarie 2007 se abrogă: a)
dispoziţiile art. 70 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003
privind
Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi
completările
ulterioare; b) dispoziţiile art. 9 alin. (2) şi ale art. 12 alin. (2)
din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la
înregistrarea în
registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi
persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi
la
autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi
completările
ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 839 din
13 septembrie 2004; c) dispoziţiile art.
1711 alin. (4) teza a doua*7) din Ordonanţa
Guvernului
nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu
modificările şi
completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta
ordonanţă".
*7) Art. 1711 alin. (4) a devenit în forma republicată
art. 175
alin. (4). 3. Nota de transpunere a directivelor din cuprinsul Ordonanţei Guvernului nr. 35/2006 pentru
modificarea şi
completarea Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul
de
procedură fiscală, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr.
675 din 7 august 2006, rectificată în Monitorul Oficial al
României, Partea I,
nr. 742 din 31 august 2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 505/2006, publicată în Monitorul
Oficial al
României, Partea I, nr. 1054 din 30 decembrie 2006: "Art. I pct.
36*8)
din prezenta ordonanţă transpune Directiva Consiliului 76/308/CEE
privind
asistenţa mutuală în materie de recuperare a creanţelor privind
anumite
cotizaţii, drepturi, taxe şi alte măsuri, publicată în Jurnalul
Oficial al
Comunităţilor Europene nr. L 073 din 19 martie 1976, amendată prin:
Directiva
Consiliului 79/1071/CEE şi Directiva Consiliului 2001/44/CE. *8) Pct.
36 se
referă la art. 1741-17426 devenite în forma
republicată
art. 179-204. Art. I pct. 36*9) din prezenta ordonanţă
transpune şi
Directiva Comisiei 2002/94/CE de stabilire a normelor de aplicare a
anumitor
dispoziţii din Directiva Consiliului 76/308/CEE, publicată în
Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nr. L 337 din 13 decembrie 2002, cu excepţia
anexelor I-IV,
care vor fi transpuse prin ordin al ministrului finanţelor publice
pentru
aprobarea formularelor utilizate pentru recuperarea creanţelor,
în sensul cap.
XIII din titlul VIII al Codului de procedură fiscală." *9) Pct. 36 se
referă la art. 1741-17426 devenite în forma
republicată
art. 179-204.
.
Extras din lucrarea
"Cartea albă a contabilităţii - fiscalitate" de Merticaru Dorin
Nicolae, Brăila, 2012.
Toate drepturile rezervate.
.
Termeni şi condiţii de utilizare.........Notă
realizatori