![]() |
![]() |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() ![]() |
Dimensiune fişier: 0,16 M; Imprimare: 13 pag. A4 |
O.U.G. nr. 44 din 16 aprilie 2008
privind
desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice
autorizate, înteprinderile individuale şi întreprinderile
familiale
Emitent:
Guvernul României
Publicat
în: M. Of. nr. 328 din 25 aprilie 2008
Data
intrării în vigoare: 25 aprilie 2008
Textul
iniţial a fost publicat în M. Of. nr. 328 din 25 aprilie 2008.
Aceasta este
forma actualizată cu modificările şi completările aduse de: O.U.G. nr. 38 din 22 aprilie 2009; O.U.G. nr. 46 din 11 mai 2011.
Având
în vedere că Legea nr. 300/2004 privind autorizarea
persoanelor fizice
şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi economice
în mod
independent, cu modificările şi completările ulterioare, a condus la
disfuncţionalităţi în activitatea de autorizare, prevederile sale
fiind
interpretate în mod diferit de autorităţile publice locale
desemnate cu
aplicarea lor, paşii care trebuie parcurşi de către solicitanţi
diferind de la
o primărie la alta,
luând
în considerare că Legea nr. 300/2004, cu modificările şi
completările
ulterioare, prevede obligativitatea parcurgerii unei proceduri de
înregistrare
în registrul comerţului, în procedura emiterii autorizaţiei
de către
autorităţile publice locale, prezentul act normativ conduce la
reducerea
birocraţiei, combaterea corupţiei şi la scurtarea termenelor de
eliberare a
autorizaţiilor, întrucât cuprinde dispoziţii care conduc la
simplificarea
procesului de autorizare şi înregistrare a celor care doresc să
desfăşoare o
activitate economică în una dintre cele mai simple forme ale
acesteia, fiind
stabilite criterii care nu lasă loc interpretării arbitrare şi fiind
mutată
procedura de autorizare şi înregistrare în întregime
la registrul comerţului,
ceea ce scurtează etapele pe care trebuie să le parcurgă un solicitant
şi vine
în întâmpinarea acestuia cu personal calificat şi cu
o procedură care deja şi-a
dovedit eficienţa în cazul societăţilor comerciale.
În
condiţiile în care absenţa unor măsuri active de stimulare a
mediului de
afaceri, inclusiv prin reducerea procedurilor administrative, şi de
creare a
noi locuri de muncă conduce la prejudicierea dezvoltării durabile şi
sustenabile a României şi la încetinirea ritmului de
creştere economică,
ţinând
cont de faptul că autorizaţiile care intră în acest moment sub
incidenţa
dispoziţiilor Legii nr. 300/2004, cu modificările şi
completările
ulterioare, acoperă domenii de o deosebită importanţă socială şi
economică,
menţinerea dificultăţilor actuale de aplicare a procedurii de
autorizare putând
genera grave disfuncţionalităţi în desfăşurarea normală a
respectivelor
activităţi,
în
temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul
României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
CAP. I - Dispoziţii generale
ART. 1 - (1) Prezenta
ordonanţă de urgenţă reglementează accesul la activitatea economică,
procedura
de înregistrare în registrul comerţului şi de autorizare a
funcţionării şi
regimul juridic al persoanelor fizice autorizate să desfăşoare
activităţi
economice, precum şi al întreprinderilor individuale şi familiale.
(2) Prezenta ordonanţă de urgenţă nu se
aplică profesiilor liberale, precum şi acelor activităţi economice a
căror
desfăşurare este organizată şi reglementată prin legi speciale.
(3) Prezenta ordonanţă de urgenţă nu se
aplică acelor activităţi economice pentru care legea a instituit un
regim
juridic special, anumite restricţii de desfăşurare sau alte interdicţii.
(4) Activităţile de formare
profesională prin ucenicie la locul de muncă se autorizează în
condiţiile legii
speciale.
(5) Prezenta ordonanţă de urgenţă nu se
aplică în cazul serviciilor prestate în contextul
libertăţii de prestare
transfrontalieră a serviciilor, astfel cum este ea prevăzută la art. 49
din
Tratatul de instituire a Comunităţii Europene.
Notă: "Articolul 49. - În conformitate
cu dispoziţiile ce urmează, se elimină treptat în cursul
perioadei de tranziţie
restricţiile privind libertatea de a presta servicii în cadrul
Comunităţii cu
privire la resortisanţii statelor membre stabiliţi într-un alt
stat al
Comunităţii decât cel al beneficiarului serviciilor.
Consiliul, hotărând în
unanimitate la propunerea Comisiei, poate extinde dispoziţiile
prezentului
capitol la prestatorii de servicii care sunt resortisanţi ai unui stat
terţ şi
sunt stabiliţi în Comunitate."
ART. 2 - În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, termenii
şi
expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) activitate economică - activitatea
agricolă, industrială, comercială, desfăşurată pentru obţinerea unor
bunuri sau
servicii a căror valoare poate fi exprimată în bani şi care sunt
destinate
vânzării ori schimbului pe pieţele organizate sau unor
beneficiari determinaţi
ori determinabili, în scopul obţinerii unui profit;
b) Codul CAEN - Clasificarea activităţilor
din economia naţională, aprobată prin
c) dreptul de stabilire - prerogativa unui
cetăţean al unui stat membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului
Economic
European de a desfăşura activităţi economice pe teritoriul unui alt
stat membru
prin intermediul unui sediu permanent, în condiţii de egalitate
de tratament cu
cetăţenii statului gazdă;
d) familia - soţul, soţia, copiii acestora
care au împlinit vârsta de 16 ani la data autorizării
întreprinderii familiale,
rudele şi afinii până la gradul al patrulea inclusiv;
e) întreprinzător - persoana fizică care
organizează o întreprindere economică;
f) întreprindere economică - activitatea
economică desfăşurată în mod organizat, permanent şi sistematic,
combinând
resurse financiare, forţă de muncă atrasă, materii prime, mijloace
logistice şi
informaţie, pe riscul întreprinzătorului, în cazurile şi
în condiţiile
prevăzute de lege;
g) întreprindere individuală - întreprinderea
economică, fără personalitate juridică, organizată de un
întreprinzător
persoană fizică;
h) întreprindere familială - întreprinderea
economică, fără personalitate juridică, organizată de un
întreprinzător
persoană fizică împreună cu familia sa;
i) persoană fizică autorizată - persoana
fizică autorizată să desfăşoare orice formă de activitate economică
permisă de
lege, folosind în principal forţa sa de muncă;
j) patrimoniul de afectaţiune - totalitatea
bunurilor, drepturilor şi obligaţiilor persoanei fizice autorizate,
titularului
întreprinderii individuale sau membrilor întreprinderii
familiale, afectate
scopului exercitării unei activităţi economice, constituite ca o
fracţiune
distinctă a patrimoniului persoanei fizice autorizate, titularului
întreprinderii individuale sau membrilor întreprinderii
familiale, separată de
gajul general al creditorilor personali ai acestora;
k) puncte de lucru - locaţiile în care îşi
desfăşoară activitatea persoanele fizice autorizate,
întreprinderile
individuale sau familiale, în cazul în care aceasta nu se
desfăşoară exclusiv
la sediul profesional, cu excepţia cazului în care se desfăşoară
comerţ
ambulant, astfel cum este reglementat de
ART. 3 - (1) În temeiul
dreptului la liberă iniţiativă, al dreptului la liberă asociere şi al
dreptului
de stabilire, orice persoană fizică, cetăţean român sau cetăţean
al unui alt
stat membru al Uniunii Europene ori al Spaţiului Economic European,
poate
desfăşura activităţi economice pe teritoriul României, în
condiţiile prevăzute
de lege.
(2) Activităţile economice pot fi
desfăşurate în toate domeniile, meseriile, ocupaţiile sau
profesiile pe care
legea nu le interzice în mod expres pentru libera iniţiativă.
(3) Prezenta ordonanţă de urgenţă se
aplică pentru activităţile prevăzute de Codul CAEN a căror desfăşurare
în una
dintre formele prevăzute de art. 4 nu este reglementată exclusiv
potrivit unei
legi speciale.
ART. 4 - Persoanele fizice prevăzute la art. 3 alin. (1) pot
desfăşura
activităţile economice după cum urmează:
a) individual şi independent, ca persoane
fizice autorizate;
b) ca întreprinzători titulari ai unei
întreprinderi individuale;
c) ca membri ai unei întreprinderi familiale.
ART. 5 - Persoanele fizice autorizate, întreprinderile
individuale şi
întreprinderile familiale trebuie să aibă un sediu profesional pe
teritoriul
României, în condiţiile prevăzute de lege.
ART. 6 - (1) Orice
activitate economică desfăşurată permanent, ocazional sau temporar
în România
de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile
individuale şi
întreprinderile familiale trebuie să fie înregistrată şi
autorizată, în
condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Autorizarea funcţionării, în
condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă, nu exonerează persoanele fizice
autorizate,
întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale de
obligaţia de a
obţine, înainte de începerea activităţii, autorizaţiile,
avizele, licenţele şi
altele asemenea, prevăzute în legi speciale, pentru desfăşurarea
anumitor
activităţi economice.
CAP. II - Înregistrarea şi autorizarea
funcţionării
ART. 7 - (1) Persoanele
fizice prevăzute la art. 4 lit. a) şi b) au obligaţia să solicite
înregistrarea
în registrul comerţului şi autorizarea funcţionării,
înainte de începerea
activităţii economice, ca persoane fizice autorizate, denumite în
continuare
PFA, respectiv întreprinzători persoane fizice titulari ai unei
întreprinderi
individuale.
(2) Reprezentantul întreprinderii
familiale are obligaţia să solicite înregistrarea în
registrul comerţului şi
autorizarea funcţionării, înainte de începerea activităţii
economice. În cazul
în care acesta nu formulează cererea în termen de 7 zile de
la încheierea
acordului de constituire prevăzut la art. 29 alin. (1), oricare membru
al
întreprinderii familiale poate să solicite înregistrarea
în registrul
comerţului şi autorizarea funcţionării.
(3) În toate cazurile, cererea de
înregistrare în registrul comerţului şi de autorizare a
funcţionării trebuie
formulată în termen de 15 zile de la încheierea acordului
de constituire
prevăzut la art. 29 alin. (1).
(4) În caz de nerespectare a termenului
prevăzut la alin. (3), este necesară încheierea unui nou acord de
constituire.
ART. 8 - (1) Pot desfăşura
activităţi economice în una dintre formele prevăzute la art. 4
persoanele
fizice care:
a) au împlinit vârsta de 18 ani, în cazul
persoanelor fizice care solicită autorizarea pentru desfăşurarea de
activităţi
economice conform art. 4 lit. a) şi b) şi al reprezentantului
întreprinderii
familiale, respectiv vârsta de 16 ani, în cazul membrilor
întreprinderii
familiale;
b) nu au săvârşit fapte sancţionate de legile
financiare, vamale şi cele care privesc disciplina financiar-fiscală,
de natura
celor care se înscriu în cazierul fiscal;
c) au un sediu profesional declarat conform
art. 9 alin. (2);
d) declară pe propria răspundere că
îndeplinesc condiţiile de funcţionare prevăzute de legislaţia
specifică în domeniul
sanitar, sanitar-veterinar, protecţiei mediului şi al protecţiei muncii.
(2) Îndeplinirea condiţiilor prevăzute
la alin. (1) lit. d) se face potrivit art. 5, 15 şi următoarele din
Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la
înregistrarea în
registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi
persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi
la
autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi
completările
ulterioare, atât pentru sediul profesional, pentru fiecare punct
de lucru, cât
şi pentru activităţile desfăşurate în afara sediului profesional
sau a
punctelor de lucru.
(3) În cazul în care, potrivit unor
prevederi legale speciale, pentru anumite activităţi economice este
necesară
îndeplinirea unor condiţii de pregătire profesională şi/sau de
atestare a
pregătirii profesionale, persoanele prevăzute la art. 4 trebuie să facă
dovada
îndeplinirii acestora.
ART. 9 - (1) PFA,
întreprinzătorul persoană fizică titular al întreprinderii
individuale şi
întreprinderea familială au sediul profesional declarat prin
cererea de
înregistrare în registrul comerţului şi de autorizare a
funcţionării.
(2) Pentru stabilirea sediului
profesional este necesar ca PFA, titularul întreprinderii
individuale sau
oricare membru al întreprinderii familiale, de la caz la caz, să
deţină un
drept de folosinţă asupra imobilului la adresa căruia acesta este
declarat.
(3) Desfăşurarea activităţilor
economice prin intermediul unui sediu permanent de către cetăţenii
altor state
membre ale Uniunii Europene sau ale Spaţiului Economic European se
realizează
cu respectarea reglementărilor în vigoare privind sediul
permanent.
ART. 10 - (1) Cererea de
înregistrare în registrul comerţului şi de autorizare a
funcţionării se depune
la registrul comerţului de pe lângă tribunalul din judeţul
în care solicitantul
îşi stabileşte sediul profesional.
(2) Cererea de înregistrare în
registrul comerţului şi de autorizare a funcţionării va fi
însoţită de
documentaţia prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezenta
ordonanţă de urgenţă.
ART. 11 - (1) Înregistrarea
în registrul comerţului a persoanei fizice autorizate, a
întreprinderii
individuale şi a întreprinderii familiale se face în baza
rezoluţiei motivate a
directorului oficiului registrului comerţului de pe lângă
tribunal.
(2) Dacă socoteşte îndeplinite
condiţiile prevăzute de art. 8 şi 9, directorul oficiului registrului
comerţului de pe lângă tribunal va dispune înregistrarea
în registrul
comerţului şi autorizarea funcţionării persoanei fizice autorizate, a
întreprinderii individuale şi a întreprinderii familiale.
Prin aceeaşi
rezoluţie va dispune şi înregistrarea în registrul
comerţului a declaraţiei-tip
pe propria răspundere date conform prevederilor Legii nr.
359/2004,
cu modificările şi completările ulterioare. Dispoziţiile art. 17^2 din Legea nr. 359/2004, cu
modificările şi
completările ulterioare, referitoare la transmiterea declaraţiilor-tip
către
autorităţile publice competente, se aplică în mod corespunzător.
(3) Dacă documentele depuse în
susţinerea cererii sunt incomplete, directorul oficiului registrului
comerţului
de pe lângă tribunal va dispune prin rezoluţie motivată acordarea
unui termen
de maximum 15 zile pentru completarea acestora. Termenul va fi
comunicat
solicitantului fie pe loc, dacă este prezent, fie prin scrisoare
recomandată cu
confirmare de primire. În toate cazurile se vor indica
documentele care urmează
să fie depuse până la termenul acordat. La cererea motivată a
solicitantului,
termenul de 15 zile poate fi prelungit.
(4) În cazul în care nu sunt
îndeplinite
condiţiile legale, directorul oficiului registrului comerţului de pe
lângă
tribunal va dispune prin rezoluţie motivată respingerea cererii de
înregistrare
în registrul comerţului şi de autorizare a funcţionării pentru
persoana fizică
autorizată, întreprinderea individuală sau întreprinderea
familială
solicitantă, precum şi a înregistrării declaraţiei-tip pe propria
răspundere
date conform Legii nr. 359/2004, cu modificările şi
completările
ulterioare.
(5) Rezoluţiile directorului oficiului
registrului comerţului de pe lângă tribunal cu privire la
înmatriculare şi
orice alte înregistrări în registrul comerţului, conform
prezentei ordonanţe de
urgenţă, se execută de îndată, în baza lor
efectuându-se înregistrările dispuse
prin acestea, fără nicio altă formalitate.
ART. 12 - (1) Împotriva
rezoluţiei directorului oficiului registrului comerţului de pe
lângă tribunal
se poate formula plângere în termen de 15 zile de la
pronunţare sau de la
comunicare, după caz. Plângerea se depune la judecătoria în
a cărei rază
teritorială se află sediul profesional al solicitantului şi se judecă
în
condiţiile dreptului comun. Dispoziţiile
(2) Aplicarea rezoluţiilor directorului
oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunal cu privire
la
înmatriculare şi orice alte înregistrări în registrul
comerţului, conform
prezentei ordonanţe de urgenţă, nu se suspendă în cursul
judecăţii.
(3) Cererile adresate instanţelor
judecătoreşti conform prezentei ordonanţe de urgenţă sunt scutite de
taxa
judiciară de timbru şi de timbru judiciar.
ART. 13 - (1) În cazul
prevăzut la art. 11 alin. (2) sau în cazul unei hotărâri
judecătoreşti
irevocabile care dispune astfel, oficiul registrului comerţului de pe
lângă
tribunal va elibera certificatul de înregistrare, conţinând
codul unic de
înregistrare, certificatul constatator emis în baza
declaraţiei pe propria
răspundere, precum şi alte acte prevăzute de lege, după caz.
(2) Termenul de eliberare a
certificatului de înregistrare şi, după caz, a certificatului de
înscriere de
menţiuni este de 3 zile lucrătoare, respectiv 5 zile lucrătoare,
calculat de la
data înregistrării cererii sau, după caz, de la data completării
cererii cu
documentele solicitate.
(3) Certificatul de înregistrare,
conţinând codul unic de înregistrare, este documentul care
atestă înregistrarea
în registrul comerţului, autorizarea funcţionării, precum şi
luarea în evidenţă
de către autoritatea fiscală competentă.
(4) Dispoziţiile art. 11 şi 13 din Legea nr. 359/2004, cu
modificările şi
completările ulterioare, referitoare la atribuirea şi utilizarea
codului unic
de înregistrare, se aplică în mod corespunzător.
ART. 14 - (1) Fără a aduce
atingere dispoziţiilor art. 28 alin. (2), o persoană poate avea
câte un singur
certificat de înregistrare pentru statutul juridic, respectiv cel
de PFA,
titular de întreprindere individuală sau membru al unei
întreprinderi familiale
pentru care a fost autorizată.
(2) Schimbarea sediului profesional şi
a obiectului principal de activitate se înregistrează în
registrul comerţului,
cu aplicarea corespunzătoare a dispoziţiilor prezentului capitol.
(3) Punctele de lucru se înregistrează
în registrul comerţului, cu respectarea dispoziţiilor privind
sediul
profesional şi cu aplicarea corespunzătoare a dispoziţiilor prezentului
capitol.
(4) Pentru desfăşurarea unei activităţi
pentru care nu s-a cerut înregistrarea în registrul
comerţului şi autorizarea
funcţionării este necesară obţinerea acestora potrivit prezentului
capitol.
(5) Cererea pentru efectuarea modificărilor
prevăzute la alin. (2)-(4) se depune la registrul comerţului în
care este
înregistrată PFA, întreprinderea individuală sau
întreprinderea familială,
însoţită de declaraţia pe propria răspundere, prevăzută la pct.
1.3, 2.3 sau
3.3 din anexă, după caz.
(6) Oficiul registrului comerţului de
pe lângă tribunal va elibera un nou certificat de
înregistrare în cazul
prevăzut la alin. (2) şi, în toate cazurile, certificatul de
înscriere de
menţiuni şi certificatul constatator emis în baza declaraţiei pe
propria
răspundere, precum şi alte acte prevăzute de lege.
(7) Modificarea acordului de
constituire a întreprinderii familiale se declară, în
termen de 15 zile de la
încheierea actului adiţional, la registrul comerţului în
care este înregistrată
întreprinderea familială. Oficiul registrului comerţului de pe
lângă tribunal
va înregistra modificările şi va elibera certificatul de
înscriere de menţiuni,
cu respectarea prevederilor legale aplicabile.
ART. 15 - Persoana fizică autorizată, titularul
întreprinderii
individuale şi reprezentantul întreprinderii familiale vor ţine
contabilitatea
în partidă simplă, potrivit reglementărilor privind organizarea
şi conducerea
evidenţei contabile în partidă simplă de către persoanele fizice
care au
calitatea de contribuabil, în conformitate cu prevederile
CAP. III - Regimul juridic al PFA, al
întreprinzătorilor
titulari ai întreprinderilor individuale şi al
întreprinderilor familiale
SECŢIUNEA
1 - Regimul juridic al PFA
ART. 16 - În scopul exercitării activităţii pentru care a
fost
autorizată, PFA poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca
PFA,
întreprinzători persoane fizice titulari ai unor
întreprinderi individuale sau
reprezentanţi ai unor întreprinderi familiale ori cu alte
persoane fizice sau
juridice, pentru efectuarea unei activităţi economice, fără ca aceasta
să îi schimbe
statutul juridic dobândit potrivit prezentei secţiuni.
ART. 17 - (1) PFA îşi poate
desfăşura activitatea conform prevederilor art. 4 lit. a) sau poate
angaja, în
calitate de angajator, terţe persoane cu contract individual de muncă,
încheiat
în condiţiile legii.
(2) Cu toate acestea, o persoană poate
cumula calitatea de persoană fizică autorizată cu cea de salariat al
unei terţe
persoane care funcţionează atât în acelaşi domeniu,
cât şi într-un alt domeniu
de activitate economică decât cel pentru care PFA este autorizată.
(3) PFA nu va fi considerată un angajat
al unor terţe persoane cu care colaborează potrivit art. 16, chiar dacă
colaborarea este exclusivă.
ART. 18 - PFA este asigurată în sistemul public de pensii şi
alte
drepturi de asigurări sociale şi are dreptul de a fi asigurată în
sistemul asigurărilor
sociale de sănătate şi al asigurărilor pentru şomaj, în
condiţiile prevăzute de
lege.
ART. 19 - (1) PFA îşi
desfăşoară activitatea folosind în principal forţa de muncă şi
aptitudinile
sale profesionale. Ea nu poate cumula şi calitatea de
întreprinzător persoană
fizică titular al unei întreprinderi individuale.
(2) PFA poate cere ulterior schimbarea
statutului juridic dobândit şi autorizarea ca
întreprinzător persoană fizică
titular al unei întreprinderi individuale, cu respectarea
dispoziţiilor cap. II
şi ale art. 21.
ART. 20 - (1) PFA răspunde
pentru obligaţiile sale cu patrimoniul de afectaţiune, dacă acesta a
fost
constituit, şi, în completare, cu întreg patrimoniul său,
iar în caz de
insolvenţă, va fi supusă procedurii simplificate prevăzute de
(2) Creditorii îşi vor executa
creanţele potrivit dreptului comun, în cazul în care PFA nu
are calitatea de
comerciant.
(3) Orice persoană interesată poate
face dovada calităţii de comerciant în cadrul procedurii
insolvenţei sau
separat, prin acţiune în constatare, dacă justifică un interes
legitim.
ART. 21 - (1) PFA îşi
încetează activitatea şi este radiată din registrul comerţului
în următoarele
cazuri:
a) prin deces;
b) prin voinţa acesteia;
c) în condiţiile
(2) Cererea de radiere, însoţită de
copia certificată pentru conformitate cu originalul a actelor
doveditoare, după
caz, se depune la oficiul registrului comerţului de pe lângă
tribunalul unde
îşi are sediul profesional, de către orice persoană interesată.
(3) Dispoziţiile art. 11-13 se aplică
în mod corespunzător.
SECŢIUNEA
a 2-a - Regimul juridic al întreprinzătorului persoană fizică
titular al
întreprinderii individuale
ART. 22 - Întreprinderea individuală nu dobândeşte
personalitate juridică
prin înregistrarea în registrul comerţului.
ART. 23 - Întreprinzătorul persoană fizică titular al
întreprinderii
individuale este comerciant persoană fizică de la data
înregistrării sale în
registrul comerţului.
ART. 24 - Pentru organizarea şi exploatarea întreprinderii
sale,
întreprinzătorul persoană fizică, în calitate de angajator
persoană fizică,
poate angaja terţe persoane cu contract individual de muncă,
înregistrat la
inspectoratul teritorial de muncă, potrivit legii, şi poate colabora cu
alte
PFA, cu alţi întreprinzători persoane fizice titulari ai unor
întreprinderi
individuale sau reprezentanţi ai unor întreprinderi familiale ori
cu alte
persoane juridice, pentru efectuarea unei activităţi economice, fără ca
aceasta
să îi schimbe statutul juridic dobândit potrivit prezentei
secţiuni.
ART. 25 - (1)
Întreprinzătorul persoană fizică titular al unei
întreprinderi individuale nu
va fi considerat un angajat al unor terţe persoane cu care colaborează
potrivit
art. 24, chiar dacă colaborarea este exclusivă.
(2) Întreprinzătorul persoană fizică
titular al unei întreprinderi individuale poate cumula şi
calitatea de salariat
al unei terţe persoane care funcţionează atât în acelaşi
domeniu, cât şi
într-un alt domeniu de activitate economică decât cel
în care şi-a organizat
întreprinderea individuală.
(3) Întreprinzătorul persoană fizică
titular al unei întreprinderi individuale este asigurat în
sistemul public de
pensii şi alte drepturi de asigurări sociale şi are dreptul de a fi
asigurat în
sistemul asigurărilor sociale de sănătate şi al asigurărilor pentru
şomaj, în
condiţiile prevăzute de lege.
ART. 26 - Persoana fizică titulară a întreprinderii
individuale
răspunde pentru obligaţiile sale cu patrimoniul de afectaţiune, dacă
acesta a
fost constituit, şi, în completare, cu întreg patrimoniul,
iar în caz de
insolvenţă, va fi supusă procedurii simplificate prevăzute de
ART. 27 - (1)
Întreprinzătorul persoană fizică titular al unei
întreprinderi individuale îşi
încetează activitatea şi este radiat din registrul comerţului
în următoarele
cazuri:
a) prin deces;
b) prin voinţa acestuia;
c) în condiţiile
(2) Cererea de radiere, însoţită de
copia certificată pentru conformitate cu originalul a actelor
doveditoare, după
caz, se depune la oficiul registrului comerţului de pe lângă
tribunalul unde
îşi are sediul profesional, de către orice persoană interesată.
(3) În cazul prevăzut la alin. (1) lit.
a) moştenitorii pot continua întreprinderea, dacă îşi
manifestă voinţa,
printr-o declaraţie autentică, în termen de 6 luni de la data
dezbaterii
succesiunii. Când sunt mai mulţi moştenitori, aceştia îşi
vor desemna un
reprezentant, în vederea continuării activităţii economice ca
întreprindere
familială.
(4) Dispoziţiile art. 11-13 se aplică
în mod corespunzător. Activitatea va putea fi continuată sub
aceeaşi firmă, cu
obligaţia de menţionare în cuprinsul acelei firme a calităţii de
succesor.
SECŢIUNEA
a 3-a - Regimul juridic al întreprinderii familiale
ART. 28 - (1) Întreprinderea
familială este constituită din 2 sau mai mulţi membri ai unei familii.
(2) Membrii unei întreprinderi
familiale pot fi simultan PFA sau titulari ai unor întreprinderi
individuale.
De asemenea, aceştia pot cumula şi calitatea de salariat al unei terţe
persoane
care funcţionează atât în acelaşi domeniu, cât şi
într-un alt domeniu de
activitate economică decât cel în care şi-au organizat
întreprinderea
familială.
(3) Membrii unei întreprinderi
familiale sunt asiguraţi în sistemul public de pensii şi alte
drepturi de
asigurări sociale şi au dreptul de a fi asiguraţi în sistemul
asigurărilor
sociale de sănătate şi al asigurărilor pentru şomaj, în
condiţiile prevăzute de
lege.
(4) Întreprinderea familială nu poate
angaja terţe persoane cu contract de muncă.
ART. 29 - (1) Întreprinderea
familială se constituie printr-un acord de constituire, încheiat
de membrii
familiei în formă scrisă, ca o condiţie de validitate. Acordul de
constituire
va stipula numele şi prenumele membrilor, reprezentantul, data
întocmirii,
participarea fiecărui membru la întreprindere, condiţiile
participării, cotele
procentuale în care vor împărţi veniturile nete ale
întreprinderii, raporturile
dintre membrii întreprinderii familiale şi condiţiile de
retragere, sub
sancţiunea nulităţii absolute.
(2) Reprezentantul desemnat prin
acordul de constituire va gestiona interesele întreprinderii
familiale în
temeiul unei procuri speciale, sub forma unui înscris sub
semnătură privată.
Procura specială se semnează de către toţi membrii întreprinderii
care au
capacitate de exerciţiu şi reprezentanţii legali ai celor cu capacitate
de
exerciţiu restrânsă.
(3) În scopul exercitării activităţii
pentru care a fost autorizată, întreprinderea familială, prin
reprezentantul
său, poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA,
întreprinzători
persoane fizice titulari ai unor întreprinderi individuale sau
reprezentanţi ai
unor întreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau
juridice, pentru
efectuarea unei activităţi economice, fără ca aceasta să îi
schimbe statutul
juridic dobândit potrivit prezentei secţiuni.
ART. 30 - (1) Întreprinderea
familială nu are patrimoniu propriu şi nu dobândeşte
personalitate juridică
prin înregistrarea în registrul comerţului.
(2) Prin acordul de constituire a
întreprinderii familiale, membrii acesteia pot stipula
constituirea unui
patrimoniu de afectaţiune.
(3) În cazul prevăzut la alin. (2),
prin acordul de constituire sau printr-un act adiţional la acesta se
vor
stabili cotele de participare a membrilor la constituirea patrimoniului
de
afectaţiune. Dacă membrii întreprinderii convin în
unanimitate, cotele de
participare pot fi diferite de cele prevăzute pentru participarea la
veniturile
nete sau pierderile întreprinderii.
ART. 31 - Membrii întreprinderii familiale sunt comercianţi
persoane
fizice de la data înregistrării acesteia în registrul
comerţului şi răspund
solidar şi indivizibil pentru datoriile contractate de reprezentant
în
exploatarea întreprinderii cu patrimoniul de afectaţiune, dacă
acesta a fost
constituit, şi, în completare, cu întreg patrimoniul,
corespunzător cotelor de
participare prevăzute la art. 29 alin. (1).
ART. 32 - (1) Deciziile
privind gestiunea curentă a întreprinderii familiale se iau de
către
reprezentantul desemnat în condiţiile art. 29 alin. (2).
(2) Actele de dispoziţie asupra
bunurilor afectate activităţii întreprinderii familiale se vor
lua cu acceptul
majorităţii simple a membrilor întreprinderii, cu condiţia ca
această
majoritate să includă şi acordul proprietarului bunului care va face
obiectul
actului.
(3) Actele prin care se dobândesc
bunuri pentru activitatea întreprinderii familiale se
încheie de reprezentant
fără autorizarea prealabilă a membrilor, dacă valoarea bunului cu
privire la
care se încheie actul nu depăşeşte 50% din valoarea bunurilor
care au fost
afectate întreprinderii potrivit art. 30 alin. (2) şi a sumelor
de bani aflate
la dispoziţia întreprinderii la data actului. Bunurile
dobândite sunt
coproprietatea membrilor în cotele prevăzute la art. 29 alin. (1)
sau la art.
30 alin. (3), după caz.
ART. 33 - (1) Întreprinderea
familială îşi încetează activitatea şi este radiată din
registrul comerţului în
următoarele cazuri:
a) mai mult de jumătate dintre membrii
acesteia au decedat;
b) mai mult de jumătate dintre membrii
întreprinderii cer încetarea acesteia sau se retrag din
întreprindere;
c) în condiţiile
(2) Cererea de radiere, însoţită de
copia certificată pentru conformitate cu originalul a actelor
doveditoare, după
caz, se depune la oficiul registrului comerţului de pe lângă
tribunalul unde
îşi are sediul profesional, de către orice persoană interesată.
(3) Dispoziţiile art. 11-13 se aplică
în mod corespunzător.
ART. 34 - (1) În cazul în
care membrii întreprinderii familiale au constituit un patrimoniu
de
afectaţiune potrivit art. 30 alin. (2) sau au dobândit bunuri
potrivit art. 32
alin. (3), bunurile se împart conform cotelor prevăzute la art.
30 alin. (3).
(2) În cazul în care nu a fost
constituit un patrimoniu de afectaţiune, bunurile dobândite
potrivit art. 32
alin. (3) se împart conform cotelor prevăzute la art. 29 alin.
(1).
CAP. IV - Dispoziţii finale
ART. 35 - (1) Primăriile pot
să îşi constituie birouri de asistenţă şi reprezentare a
persoanelor fizice
prevăzute la art. 4, prin reorganizarea activităţii desfăşurate
în temeiul
dispoziţiilor
(2) Persoanele fizice pot opta să
efectueze formalităţile prevăzute la cap. II şi prin intermediul
birourilor de
asistenţă şi reprezentare.
(3) Birourile de asistenţă şi
reprezentare pot să reprezinte persoana fizică solicitantă în
cadrul
procedurilor de obţinere a autorizaţiei şi înregistrării în
registrul
comerţului, în temeiul unei cereri de reprezentare.
(4) Birourile de asistenţă şi
reprezentare au următoarele competenţe:
a) primesc şi ordonează documentaţia pentru
înregistrare şi autorizare;
b) remit cererea de înregistrare în registrul
comerţului şi de autorizare a funcţionării, însoţită de
documentaţia de
susţinere, la registrul comerţului competent, efectuează corespondenţă
cu
acesta în scopul obţinerii înregistrării şi autorizării,
precum şi pentru
primirea certificatului de înregistrare şi a celorlalte acte,
în original;
c) remit solicitantului actele în original
primite de la registrul comerţului, prin scrisoare recomandată cu
confirmare de
primire, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii din
partea
acestuia; actele se socotesc comunicate solicitantului la data la care
acestea
devin disponibile destinatarului pe suport hârtie;
d) acordă solicitanţilor asistenţă privind
operaţiunea de înregistrare în registrul comerţului şi de
autorizare a
funcţionării.
(5) Pentru serviciile prestate
primăriile vor putea percepe taxe pe care le pot stabili autonom,
în temeiul
principiului autonomiei locale.
(6) Primăriile vor pune la dispoziţia
publicului un formular standard al cererii de reprezentare prevăzute la
alin.
(3). Cererea de reprezentare, cererea de înregistrare în
registrul comerţului
şi de autorizare a funcţionării şi documentaţia de susţinere pot fi
remise la
registrul comerţului competent în format electronic,
utilizând Sistemul de
autorizare şi înregistrare online şi/sau pe suport hârtie,
prin poştă, cu
scrisoare recomandată cu confirmare de primire cu conţinut declarat,
ori direct
la registrul comerţului.
(7) În scopul liberului acces al
cetăţenilor la servicii publice administrative de calitate, birourile
de
asistenţă şi reprezentare pot primi cereri de reprezentare şi pot
presta
servicii de asistenţă, indiferent de sediul profesional al
solicitantului şi de
registrul comerţului căruia i se adresează acesta.
ART. 36 - Acolo unde prezenta ordonanţă de urgenţă nu dispune,
prevederile
ART. 37 - (1) Persoanele
fizice prevăzute la art. 3 alin. (1), care desfăşoară o activitate
economică
autorizată şi recunoscută într-un alt stat membru al Uniunii
Europene sau al
Spaţiului Economic European, în forme similare cu cele prevăzute
de prezenta
ordonanţă de urgenţă, pot fi autorizate să desfăşoare pe teritoriul
României
aceleaşi tipuri de activităţi pentru care au fost autorizate în
acel alt stat,
cu respectarea dispoziţiilor art. 1 şi 3.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1),
cererea de înregistrare în registrul comerţului şi de
autorizare a funcţionării
este de competenţa directorului oficiului registrului comerţului de pe
lângă
tribunalul în raza căruia a fost ales şi declarat sediul
profesional.
(3) Cererea va fi însoţită de
următoarele acte:
a) carte de identitate sau paşaport al
solicitantului - fotocopie şi traducere în limba română,
certificate olograf;
b) documentaţia care atestă funcţionarea
legală, obţinută în celalalt stat al Uniunii Europene sau al
Spaţiului Economic
European - fotocopie şi traducere în limba română,
certificate olograf.
(4) În funcţie de forma de organizare
pentru care se solicită autorizarea, se vor aplica corespunzător
prevederile
cap. II.
ART. 38 - Persoanele prevăzute la art. 4 sunt plătitoare de impozit
pe
venit în condiţiile prevăzute de
ART. 39 - (1) Procedurile
desfăşurate potrivit
(2) Persoanele fizice şi asociaţiile
familiale autorizate şi înregistrate în registrul
comerţului în temeiul unor
acte normative anterioare prezentei ordonanţe de urgenţă pot funcţiona
în baza
certificatului de înregistrare, emis de oficiul registrului
comerţului de pe
lângă tribunal, o perioadă de 2 ani de la data intrării în
vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă.
(3) Până la împlinirea termenului de
2
ani, persoanele prevăzute la alin. (2) vor opta pentru desfăşurarea
activităţii
în una dintre formele prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă.
Dispoziţiile
cap. II se aplică în mod corespunzător.
(4) Persoanele prevăzute la alin. (2)
care nu şi-au exercitat dreptul de opţiune îşi încetează
activitatea şi vor fi
radiate din registrul comerţului, din oficiu, fără nicio altă
formalitate.
(5) Rezoluţia prin care directorul
oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunal dispune
radierea se
publică pe pagina de internet a Oficiului Naţional al Registrului
Comerţului şi
se afişează, sub formă tabelară, la sediul oficiului registrului
comerţului
unde s-a dispus radierea. Împotriva rezoluţiei se poate formula
plângere, în
condiţiile art. 12, care se aplică în mod corespunzător.
ART. 40 - (1) În situaţia în
care autorităţile publice competente constată că nu mai sunt
îndeplinite
condiţiile de desfăşurare a activităţii care au stat la baza
autorizării
funcţionării şi aplică sancţiuni contravenţionale complementare,
notifică
oficiul registrului comerţului de pe lângă tribunalul din judeţul
unde este
declarat sediul profesional al persoanei fizice autorizate,
întreprinderii
individuale sau întreprinderii familiale sancţionate.
(2) Notificarea se comunică în termen
de 3 zile de la data expirării termenului de contestare sau de la data
primirii
hotărârii judecătoreşti definitive şi irevocabile prin care s-a
soluţionat
plângerea împotriva sancţiunii dispuse.
(3) Oficiul registrului comerţului de
pe lângă tribunal va înregistra din oficiu această
notificare, fără plata
taxelor prevăzute de lege.
(4) Dispoziţiile alin. (1)-(3) se
aplică în mod corespunzător şi în situaţia ridicării
sancţiunii.
ART. 41 - (1) Orice referire
conţinută în alte acte normative la sintagma "persoană fizică
autorizată
şi/sau asociaţie familială" va fi considerată ca fiind făcută la
sintagma
"persoană fizică autorizată, întreprindere individuală şi/sau
întreprindere familială", după caz.
(2) Structura denumirii întreprinderii
individuale este aceeaşi ca şi cea a persoanei fizice autorizate.
(3) Dispoziţiile art. 30 şi 31 din Legea nr. 26/1990,
republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod
corespunzător.
ART. 42 - La
"(11)
Obligaţia prevăzută la alin. (1) este îndeplinită în
situaţiile prevăzute la
lit. a), c), d) şi e) prin transmiterea, în format electronic, a
informaţiilor
din cazierul fiscal al contribuabililor de Agenţia Naţională de
Administrare
Fiscală Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, la solicitarea
acestuia,
în termen de 8 ore. Solicitarea cuprinde, în mod
obligatoriu, următoarele informaţii:
numele şi prenumele/denumirea şi codul de identificare fiscală."
ART. 43 - La
"Art.
3. - (1) Înmatricularea persoanelor fizice autorizate, a
întreprinderilor
individuale şi a întreprinderilor familiale în registrul
comerţului şi
înregistrarea fiscală a acestora se fac pe baza rezoluţiei
directorului
oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunal, potrivit
legii speciale,
fără a fi necesară pronunţarea de către judecătorul delegat a
încheierii
prevăzute la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 26/1990 privind
registrul
comerţului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare."
ART. 44 - La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe
de urgenţă
se abrogă:
a)
b)
c)
d) orice alte dispoziţii contrare.
Prim-Ministru,
Călin Popescu-Tăriceanu
Contrasemnează:
p.
Ministrul pentru întreprinderi mici şi mijlocii, comerţ, turism
şi profesii
liberale, Ştefan Imre, secretar de stat
Ministrul
economiei şi finanţelor, Varujan Vosganian
Ministrul
internelor şi reformei administrative, Cristian David
Departamentul
pentru Afaceri Europene, Adrian Ciocănea, secretar de stat
p.
Ministrul justiţiei, Katalin-Barbara Kibedi, secretar de stat
Ministrul
comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei, Karoly Borbely
Bucureşti,
16 aprilie 2008.
Nr.
44.
Anexă
1. Documentaţia de susţinere a cererii de
înregistrare în registrul comerţului şi de autorizare a
funcţionării PFA
1.1. Carte de identitate sau paşaport -
fotocopie certificată olograf de către titular privind conformitatea cu
originalul
1.2. Document care să ateste drepturile de
folosinţă asupra sediului profesional, precum contract de
închiriere, comodat,
certificat de moştenitor, contract de vânzare-cumpărare,
declaraţie de luare în
spaţiu sau orice alt act juridic care conferă dreptul de folosinţă etc.
- copie
legalizată
1.3. Declaraţie pe propria răspundere care
să ateste îndeplinirea condiţiilor legale de funcţionare
prevăzute de
legislaţia specială din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecţiei
mediului şi protecţiei muncii
1.4. Fotocopii certificate olograf de pe
documentele care atestă pregătirea profesională, dacă aceasta este
cerută,
potrivit unor prevederi legale speciale
1.5. Fotocopii certificate olograf de pe
documentele care atestă experienţa profesională, dacă este cazul
2. Documentaţia de susţinere a cererii de
înregistrare în registrul comerţului şi de autorizare a
funcţionării
întreprinderii individuale
2.1. Carte de identitate sau paşaport al
titularului întreprinderii individuale - fotocopie certificată
olograf de către
titular privind conformitatea cu originalul
2.2. Document care să ateste drepturile de
folosinţă asupra sediului profesional, precum contract de
închiriere, comodat,
certificat de moştenitor, contract de vânzare-cumpărare,
declaraţie de luare în
spaţiu sau orice alt act juridic care conferă dreptul de folosinţă etc.
- copie
legalizată
2.3. Declaraţie pe propria răspundere care
să ateste îndeplinirea condiţiilor legale de funcţionare
prevăzute de
legislaţia specială din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecţiei
mediului şi protecţiei muncii
2.4. Fotocopii certificate olograf de pe
documentele care atestă pregătirea profesională, dacă aceasta este
cerută,
potrivit unor prevederi legale speciale
2.5. Fotocopii certificate olograf de pe
documentele care atestă experienţa profesională, dacă este cazul
3. Documentaţia de susţinere a cererii de
înregistrare în registrul comerţului şi autorizare a
funcţionării
întreprinderii familiale
3.1. Carte de identitate sau paşaport al
fiecărui membru - fotocopie certificată olograf de către titular
privind
conformitatea cu originalul
3.2. Document care să ateste drepturile de
folosinţă asupra sediului profesional, precum contract de
închiriere, comodat,
certificat de moştenitor, contract de vânzare-cumpărare,
declaraţie de luare în
spaţiu sau orice alt act juridic care conferă dreptul de folosinţă etc.
- copie
legalizată
3.3. Declaraţie pe propria răspundere a
reprezentantului, care să ateste îndeplinirea condiţiilor legale
de funcţionare
prevăzute de legislaţia specială din domeniul sanitar,
sanitar-veterinar,
protecţiei mediului şi protecţiei muncii
3.4. Fotocopii certificate olograf de pe
documentele care atestă pregătirea profesională, dacă aceasta este
cerută,
potrivit unor prevederi legale speciale
3.5. Fotocopii certificate olograf de pe
documentele care atestă experienţa profesională, dacă este cazul
3.6. Acordul de constituire şi procura
specială, prevăzute la art. 29
4. Documente care atestă pregătirea sau
experienţa profesională
.
Extras din lucrarea
"Cartea albă a contabilităţii - juridică" de Merticaru Dorin
Nicolae, Brăila, 2012.
Toate drepturile rezervate.
.
Termeni şi condiţii de utilizare.........Notă
realizatori