Lucru
- Economics - Tehnica plăților interne și
internaționale
Economics
Clearing-ul.
Clearing-ul (to clear = a compensa) este un aranjament de plăți reciproce între două sau mai multe țări, pe o perioadă determinată de timp (de obicei un an), bazat pe principiul compensației globale a creanțelor rezultate din prestații reciproce, fără transfer efectiv de valută (excludere totala sau parțială).
Operațiile
de compensare se efectuează de către băncile țărilor membre ale
acordului de clearing din conturile de clearing. întreprinderile
exportatoare din țările participante la acordul de clearing
primesc contravaloarea mărfurilor exportate în moneda națională de
la banca țării lor, care ține evidența acestor operațiuni.
Clearing-ul poate fi bilateral și multilateral.
Derularea
operațiunilor de plăți în cadrul unui clearing bilateral este
determinată de clauzele pe care le prevede acordul de clearing:
data intrării în vigoare a acordului de clearing, desemnarea
organismelor de clearing și deschiderea conturilor de clearing,
funcționarea contului sau a conturilor de clearing, moneda de
clearing, plățile admise a fi făcute în conturile de clearing
(care pot fi comerciale, necomerciale și/ sau accesorii), creditul
tehnic și clauza privind plata în devize, modul de deschidere,
înregistrare și acoperire reciprocă a acreditivelor documentare,
clauza de rectificare, convertirea în moneda de clearing a
obligațiilor exprimate într-o terță monedă, modul de lichidare al
soldului final și, în final, alte clauze considerate a fi
semnificative pentru derularea operațiunilor de clearing.
Acordurile de clearing sunt însoțite de anexe în care se cuprind
mărfurile și serviciile care pot face obiectul tranzacțiilor
(nomenclatorul de clearing).
Clearingul
bilateral poate funcționa prin deschiderea și funcționarea a două
conturi de clearing, printr-un singur cont central (clearing
centralizat) sau un cont central însoțit de mai multe subconturi
(clearing descentralizat).
Clearing-ul
cu un singur cont este utilizat atunci când părțile prevăd ca
decontările dintre ele să fie efectuate printr-un clearing cu un
cont, cele două oficii de clearing funcționând normal dar numai
unul dintre ele având cont de clearing, avizând pe celălalt asupra
operațiunilor efectuate în cont, având de a face cu o structură
asimetrică. De obicei, clearing-ul cu un singur cont este utilizat
în cazul în care o țară este creditoare celeilalte (dintr-o
perioadă anterioară) și urmărește ca prin desfășurarea
clearing-ului să aibă posibilitatea să lichideze creanțele
(parțial sau total).
Clearingul
cu două conturi, utilizat cel mai frecvent, constă în deschiderea
a câte un cont la banca centrală (sau instituție bancară care are
sarcina executării operațiilor de clearing) a fiecărei țări. Între
monedele celor două țări care au încheiat acordul de clearing se
va stabili un curs oficial (cursul de clearing). În fiecare cont
se pot efectua atât operații de plăți cât și de încasări.
Exportatorii
din ambele țări încasează contravaloarea mărfurilor livrate în
moneda națională, în momentul prezentării documentelor de export
la banca locală, în timp ce contul de clearing al țării
importatoare este debitat de către banca centrală, dacă se
utilizează acreditivul documentar ca modalitate de plată cu
domicilierea în țara vânzătorului.
Lunar, cele
două bănci își remit reciproc extrasele conturilor de clearing pe
care le administrează. Clearing-ul cu două conturi asigură o
perfectă simetrie a pozițiilor celor două țări și permite
desfășurarea operațiilor reciproce în mod continuu, în funcție de
modalitatea de plată convenită.
Moneda de
clearing este folosită ca metodă de calcul și evidență a
livrărilor reciproce și poate fi a uneia din țările participante
la acord sau o terță monedă. Un acord de clearing instituie în
relația dintre părți un nou regim de plată, diferit de cel în
devize libere. Plățile pentru operațiunile de comerț exterior se
fac în valuta clearing (și nu în valuta convertibilă).
Moneda
acordului este desemnată prin referire la monede naționale
convertibile (de exemplu, dolar SUA) sau monede artificiale (DST,
ECU). Fiind unități de cont ele nu pot fi, practic, niciodată
schimbate la paritate cu monede efective, în raport cu care au
fost definite. Moneda de clearing (de exemplu, dolarul clearing)
face de regulă un discount (este mai slabă) în raport cu moneda
efectiva, deoarece față de aceasta, care poate fi utilizată ca
mijloc de plată pentru orice fel de marfă și cu orice partener
comercial (fiind liber convertibilă), moneda de clearing poate
folosi la plăți doar pentru mărfurile specificate în nomenclatorul
de clearing.
Plățile
admise efectuate prin conturile de clearing pot fi: plăți aferente
importurilor de mărfuri, navluri maritime, cheltuieli de recepție,
de asigurare, de expediție, de transbordare a mărfurilor, de
întreținere a misiunilor diplomatice și consulare, comerciale,
alte cheltuieli de natură necomercială (deseori specificate expres
în nomenclatorul de clearing).
Creditul
tehnic (sau spațiu de joc, swing) reprezintă limita valorică până
la care o țară poate să se afle în postura de debitor, respectiv
creditor față de o țară parteneră la acordul de clearing. Creditul
tehnic are menirea de a asigura fluiditatea mecanismului de
clearing bilateral, în faza inițială acesta reprezentând un credit
interguvernamental (sau interbancar), de regulă fără dobândă, pe
termen lung, fără de care nu s-ar putea iniția operațiile de
livrări de mărfuri, deoarece fiecare partener ar aștepta ca
celălalt să facă prima livrare fără acoperire (în practică fiind
imposibil ca exporturile și importurile să se desfășoare
simetric).
Odată pus în
mișcare mecanismul clearing-ului, rolul creditului tehnic este de
a menține neîntrerupte livrările reciproce, bazându-se pe
creditele acordate de oficiul de clearing din țara exportatorului.
Sub limita superioară a creditului tehnic se stabilesc, adeseori,
două praguri: unul cu caracter tehnic gratuit și altul cu scop de
finanțare, care poartă o anumită dobândă, datorită faptului că
livrările reciproce de mărfuri și servicii în cadrul unui clearing
nu se pot sincroniza în așa fel încât să existe în orice moment un
echilibru valoric și, astfel, se crează permanent decalaje între
valoarea livrărilor sau prestațiilor unei țări față de cealaltă.
Clauza de
devize constă în obligația achitării de către țara debitoare, la
cererea părții creditoare, în valuta convertibilă, a oricărei
depășiri a plafonului tehnic. Menționăm că există acorduri de
clearing în care nu se admite depășirea creditului tehnic.
Clauza de
rectificare presupune schimbarea nivelului soldului și se aplică,
după caz, atât la soldul creditor cât și la cel debitor, în
funcție de fluctuația cursului valutei de clearing.
Lichidarea
soldului final al clearing-ului se realizează prin livrări de
mărfuri și prestări de servicii, într-o perioadă de timp, de către
partea debitoare sau prin transfer de valută într-un anumit
interval de timp, sau prin operații tripartite (operațiuni de
switch), etc.
Dorin, Merticaru